Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxx práv a xxxxxx chráněných zájmů (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“, který xxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství xxxx xxx xxxxxxxx x podmínkám x xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx za řádné xxxxxxxx okruhu xxxxx x osob ohrožených xxxxxxxxx činností, xxxxx xx třeba provést xx xxxxxxx odborného (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxx v xxxx řadě těžební xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx střet zájmů xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx týká. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx x předpokládanou intenzitu xxxxxx xxxxxxxx činnosti xx jednotlivých xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 566/2005 Xx. XXX, x. 646/2005 Xx. XXX, x. 1329/2007 Xx. XXX, x. 1876/2009 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, č. 3322/2016 Xx. XXX x č. 3361/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx., x. 265/2008 Xx. x x. 79/2005 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 609/04).
Věc: x) zapsaný xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxx. Jan J., x) Xxx. Xxxxx X., d) XXXx. Xxxxxx X., x) XXXx. Xxxxxxxx X. x x) xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx GARNET XXXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Xxxxxxx X., 4) Rudolfa K. x 5) Xxxxx XXXX České Budějovice, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, přípravy a xxxxxxxx výhradního ložiska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx granátu v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxx xxxxx krajů Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.6.2014 xxxxxxx a xxxxxxxxx činnost xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 5) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2015 (napadené xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2016, čj. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx ohrožené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx veřejné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx území x k xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxx x dané lokalitě. Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx životní prostředí x xxxxx, xxxxx x xxxxx hodnota xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dochází xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů podle §33 xxxxxxx zákona.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu zájmů x xxxxx obdobou xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zájmů, x xxxx vstoupil do xxxxxxxx x účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx optimální xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxx zájmů xxxxx xxxxx xx xxxxxx x pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxx i x xxxxxxx xx ohrožení xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož x xxxx nedošlo, xxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 a §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx o xxxxxx zájmů.
Žalovaný x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) (stěžovatel x xxxxxxxxxxxx, společně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznili, xx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, nikoli „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje existenci xxxxx reálné xxxxxx xxxxxx újmy, což xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx stěžovatelů třeba xxxxx xx xxx xxxxxxxx zájmů. Xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost nepotřebuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx, x tak k xxxx xxxxxxxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pozemků, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx, xxxxx budou x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx projeví negativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx také, že xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx těžilo. Xxxxxxxxx x) xx xxx xxxx omezena x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx právo využívat xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx x územního xxxxxxxxxx. Autoritativně již xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x) lze xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx tím, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx f) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxx xx argumentace xxxxxxxxx x), xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx těžby xxxxxxx xxxxx holé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx x prodejnost bude xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 498/2012 Xx. xxxx xxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxx. b) x §33 xxxx. 4 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů. Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této legislativní xxxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx horním xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x obecně posílit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x střetu xxxxx x x xxxxxxx, xx nedošlo x dohodě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx v horním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyvážená. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx vyjednávání x xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx ona jako xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který omezí xxxxxxxxx řešit xxxxxx xxxxx postupem podle xxxxxx ustanovení xxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxx x xxxxxxx těžební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x) xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx místa xxxxxxxx hornické činnosti x xxxxx rozumně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxxx x s xxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx xx jedná x dotčenost, nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o žalobce x) x x), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vzdáleny xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, plyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx zdravotní xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx x) měli xx xx, že xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx f) xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx dobývacím prostoru, xx xxxxx nich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx d) x e) xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xx. 7 As 21/2009-191 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pasáže. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxxxxx dále xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitkami x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 30.1.2004, xx. X 5/2003-1, x. 566/2005 Xx. XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou vzdáleny xxxxx 600 xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx následky xxxxxx xxxxx x prachu xxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [23] Xx xxxx samé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §33 xxxxxxx zákona, zejména xx xx xxxx xxxxxx kolidujících soukromých xxxxx a xxxxxx xxxx, s xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyřešen. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx chráněných xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebyl x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxx, orgány x xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zájmů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zařazením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x orgány x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx odstavce 1, o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx chránit, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xx nevztahuje na xxxxxxx, xxx střety xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dobývacího xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, výstavbě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx a jestliže xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Nedošlo-li x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, rozhodne x xxxxxx střetů xxxxx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředními xxxxxx xxxxxx správy, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, přípravy a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[25] Xxxxx §17 xxxxxx x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx x povolení hornické xxxxxxxx xxxxx §9 xx §11 x §13 předkládá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doklady xxxxxxxxxx 3 xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx báňskému xxxxx. Xxxxx xxxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx §10 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx prostoru, vyzve xxxxxxx báňský xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla xx souladu s xxxxxx rozhodnutími; xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[26] Podle §18 xxxxxx x hornické xxxxxxxx „[ú]častníky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, vlastník důlního xxxx x občané, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx hornická xxxxxxx vykonávána. Povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx potřebné v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx místním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx že xx k xxxxxxx xxxxxxx stanoviskům nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxx xxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Podle §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx., x hospodárném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx báňský úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména §17 xx §18a xxxxxx x hornické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona (x xxxx obligatorní doložení x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx organizací x xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x účast xxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x zjištěných x předpokládaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k politice xxxxxxxx rozvoje x x xxxxxxx územního xxxxxxx z hlediska xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatňují stanoviska x xxxxxxx plánům x k regulačním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Plánovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonu x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (x xxxx xxx xxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xx xxxxxxxxx, jakož x na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx jsou dle §28 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx x osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x pozemkům nebo xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §18 xxxx. 1 zákona x hornické činnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho práva xxxxxxx být dotčena (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.2.2010, xx. 5 Xx 36/2009–123). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek v xxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx na striktní xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx důslednost xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx respektovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 498/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxx x horního zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xx skupinou senátorů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/2012 Sb. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.8.2014, xx. xx. Xx. XX 26/13, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx novelu protiústavní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx společnosti, je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob. X xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx paušální závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyhrazených xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx povinnost dbát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx vlastní xxxxxxxx (Xxxxľxxx, L. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxx, x. 133). Na rozdíl xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx spíše odpovídá xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-23), xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.1.2017, čj. 2 Xx 207/2016-46), xx xxxxxxxxx protipovodňových xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2009, čj. 8 Xx 5/2008-93, č. 1876/2009 Xx. NSS), xx těžbu nerostů xxxxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx polemizovat. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx suroviny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx míst (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2015, čj. 10 Xx 2/2015-251). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x xxx rozhodně spatřovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strategických xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx „ohrožení“ x „xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil, že „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ohroženost je xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu zájmů“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191). Tomu odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ používá v xxxxxxxxxxx s řešením xxxxxx zájmů (xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 2 xxxxxx o hornické xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ je používán x §28 xxxx. 2 xxxxxxx zákona x §18 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x §27 xxxx. 2.
[32] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, xxxxx x §33 xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx do 14.1.2013 (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx organizací x „xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k vyvlastnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 498/2012 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x horního zákona, x xxxx uvádí, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dopad, xxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v dobývacích xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx xxxxx řešit xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 7 X 133/2002-33, x. 646/2005 Xx. XXX, xxx kterého „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterých bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx činností ohroženy xxxx xxxxxxx“. Pozemek, x nějž xx x předmětném xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x dobývacím prostoru x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těžební xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §33 xxxx. 4 horního xxxxxx, xx. xx 15.1.2013, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx takovou situaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována těžba, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu otvírky, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx ke xxxxx odlišným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxxxxx situacích. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxxxxx řízení, ohroženost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na osoby, xxxxx xxxxxxx nemovitost x xxxxxxxxx prostoru. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx povolené xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx dobývací prostor, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx (rozsudek Městského xxxxx v Praze xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Xx 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. XXX, či xxx zmiňovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). Dotčením xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx §1013 občanského xxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xx 36/2009-123). X ohrožení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, hrozba xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z užitných xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 21/2007-191).
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxxx, a xx ve vztahu x významu xxxxxxxxx xxxx. Tento závěr xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx musí dosahovat xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zničení, xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxxx x jeho užitných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx třeba zjišťovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se specializací xx důlní měřictví x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně při xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxx, X. Horní xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §33, xxxxxx informační xxxxxx XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx), xx „[x]xxxxx mezi xxxxx ‚xxxxxxx‘ x ‚ohrožený‘ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vůči určitému xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx k xxxxx xxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X x. 63–08, Ústav xxxxx x xxxxx XX XX, Praha, xxxxx 2010, x. 73–74, dostupná xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxx též Xxxxx, O. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §18, právní xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxxx xx tvrzení, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx vlivu xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx že xxx x xxxx xxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxx postačuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x něhož nebude xxxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva xxxxxxx xxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123 xx xxxxxxxx xx xxx 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, č. 3361/2016 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx Ústavní xxxx konstantně připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxxxx účastenství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nálezy xx xxx 7.4.2005, xx. xx. XXX. XX 609/04, x. 79/2005 Xx. ÚS, xx xx dne 22.3.2000, xx. xx. Xx. ÚS 19/99, x. 96/2000 Xx.). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx osoba xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx xxxxx „pravděpodobnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx byla vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x území xxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 1 horního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska (xxxxxxxx xx. A 5/2003-1). Vyřešení xxxxxx xxxxx xx netýká xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů v xxxxx xx nelze xxxxxxx xxx, xx xx hornická xxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 X 133/2002-33 či xx xxx 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191). X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžební xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavuje xxxxxx, xx xxxx dle §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů (xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx účastník xxxxxx (x širšímu okruhu xxxxxxxxx xxxxxx než xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx ohroženy, xxx xxxxxxxxx xxx) možnost xxxxxxx, že jsou xxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §33 xxxxxxx xxxxxx x xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x zkušeností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx činností ohroženy, xxxx aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudí, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx činností xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §18 xxxx. 2 horního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §33 horního xxxxxx xxxxx xxxxx vyřešen, xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx podkladů xxxxxxx dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx soud.
[36] Lze xxxx shrnout, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx specifickým xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx značnou rizikovostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2008, xx. xx. Pl. XX 54/05, x. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xx xxxx sice xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mají xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx těžební organizace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx připadá x xxxxx postup xxx §33 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx nemůže xxx nicméně (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstranit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podstatného xxxxxxx vlastnických xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx okruh xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, že se xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx hornickou xxxxxxxx ohroženy, zúží xxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxx xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xx proti xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx věcí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přes xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxx. Hrozba xxxx musí být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx srovnatelná xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o střetu xxxxx se může xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcí xxx xxxxx xxxxxx náhrady xxxxx dle §37 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx použitím úpravy xxxxxxx škody x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx rovině lze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx činnosti dle §2924 xxxxxx zákona xx úpravu škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2925.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kde xx být xx xxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx, vnímají xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx trvat xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xx neměnnost xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, x. 3322/2016 Sb, NSS, xx ze xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx povinni xxxxxx xxxxxx omezení, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, v xxxxx níž lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže usnesení xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxxx nemovitostí x blízkosti xxxxxxxxx xxxxx, kteří v xxxxxxxxxxxxx řízení nebudou xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxxx xxxxx mohou xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníci řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde mohou xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxx těžební organizace, xxx x správních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx činnosti (srov. §8 odst. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx.). Xxx úplnost xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx těžby vyjádřily xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx adresované svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxx xxxx na rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx postupovat xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx organizací, pro xxxx zohlednění x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonný podklad.
[38] X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx povolované hornické xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxx x xxxxxxxx hornické činnosti xxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx typu xxxxxxx x územním x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx této judikatury, xx-xx xxxxxxxx nemovitosti xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitosti, musí xx xxx práva xxxxxxx xxxx, xx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxx formu zástavby, xxxxxx považuje xxx xxxx xx přijatelnou. X xxxxx územního xxxxxx – x xxxxxx xxx i x xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – je xxxx stavební úřad xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxx xxxx sousedních xxxxxxxxxxx, avšak činí xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145, ze xxx 14.7.2011, xx. 1 As 56/2011-133, xx xx dne 27.11.2014, čj. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Správní xxxxxx xx tedy x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x námitkou xxxxxxx xxxxx hodnoty okolních xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolované xxxxxxxx) x s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx území xxxx používána x xxxxxxxx výhradního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx upozorňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závodu xxxx xxxxxxxxx zařízení, který xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx vznikla x xxxxxxxx imisí (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.9.2017, xx. zn. 22 Xxx 3290/2017). Xxxxx xxxxxxxxxxxx literatury xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, spočívá xxxxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po něm x (přinejmenším) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx spočívat x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx imisí xxxxxx xx xxxx domě x xxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxx objektivizovaných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x kol. Občanský xxxxxxx XXX. Věcná xxxxx (§976–1474). Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2013, x. 160).
[40] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nedoložila vyřešení xxxxxx zájmů xxx §33 horního xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xxx mohou xx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxx činnosti, neupravuje xxxxx zákon xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx bude jiná, xxx ohrožení x xxxxxxx xxxxxx zájmů […] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí xxxxx xxxxx x těžební xxxxxxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxx. Jde tedy x vztah ryze xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Stěžovatel x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doplnil, xx „[x]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx. x. 43/35 x x. ú. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákona. […] Xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx HČ nezbytné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxxx […] x Xxxx Ktiš nedoložila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx prokazovaly.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona, x xxxxxxx poklesu xxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f), xx obecní xxxxxxx xxx xxxxxxx vyňat xx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxx Xxxx přikládá ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, kam až xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[41] X uvedeného xxxxxxx, xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx okruh xxxx, s xxxxx xx xxxxx řešit xxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx bude hornická xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Xxxx-xx určité instituty xxxxxxxxx práva chránit xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxx v xxxxxxx jejich uplatnění xxxxxxxxxx faktickým xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) s xxxxxx xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x důvodu, že xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xx nejen xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 43/35 x x. x. Xxxx, xxxxx x ohledně xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxx, xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxx uplatňovali xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx okruh zájmů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx popíše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a jasně xxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výsledný xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x to zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Nezbytnou podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvený x §33 horního xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci) i xxxxxx ohrožení xxxxxxx x xxxxx chráněných xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x) byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx žádost x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx obecní xxxxxxx (xxxx. č. 43/35 x x. ú. Xxxx), není xxxxxxx. Xxxxxxxx nepovolením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxx zatíženo xxxxxxxxxx strpět xx xxx xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx třetí osobou, xxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nepovolením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 X 133/2002-33). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx orgán posoudit x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx možnosti vyvlastnění xxxxxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxx činnost [srov. §31 xxxx. 4 xxxx. b) horního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx xxx hornická xxxxxxx povolena na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.