Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxx xxxxx dle §33 zákona x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xx pojmu „xxxxxxx“, který slouží x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxx nižší xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx řízení třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx probíhat.
II. Xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx okruhu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx znaleckého) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx geologických x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §33 zákona č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xx účelem ověření, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx vyřešen, je xxxxxxx xxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx střetu xxxxx xxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x předpokládanou xxxxxxxxx xxxxxx hornické xxxxxxxx xx jednotlivých zájmů.
Prejudikatura: x. 566/2005 Xx. XXX, x. 646/2005 Xx. XXX, x. 1329/2007 Sb. XXX, x. 1876/2009 Sb. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 3322/2016 Xx. XXX x x. 3361/2016 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx., x. 265/2008 Sb. a x. 79/2005 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 609/04).
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Ktišsko, x) Xxx. Xxx J., x) Xxx. Xxxxx X., d) MUDr. Xxxxxx K., x) XXXx. Miroslav K. x f) xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Xxxxxxx X., 4) Xxxxxxx K. x 5) Xxxxx XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využitelných krystalů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxx xxxxx krajů Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.6.2014 vyhověl x xxxxxxxxx xxxxxxx povolil. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobci a) xx x), xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 5) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2015 (napadené xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx hornické xxxxxxxx, xxx vyžaduje §33 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. X xxxxxxxxxxx s hornickou xxxxxxxx dochází k xxxxxx xx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx lokalitě. Xxxx xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x území, xxxxx x tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxx xxx dohodou, xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx řešil xxxxx xxxxx, x xxxx vstoupil xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pokusil xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně x), xxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxx nedošlo, byly xxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své námitky xxxxx neformálního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (stěžovatel x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx. Zdůraznili, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxx xxxxx“, nikoli „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191. Střet xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) stěžovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebude využíván xxx x xxxxxxxxx, x xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx hornická xxxxxxx prováděna, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx projeví negativní xxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxxx těžilo. Xxxxxxxxx x) xx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxx územního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnuto x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx f) xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx vůbec xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f), xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zůstane xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 498/2012 Xx. byly zrušeny §31 xxxx. 4 xxxx. x) x §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů. Tato xxxxxx zrušila xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu oprávněno xxxxxxxxxx o střetu xxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx slabší xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx pozemku. Vlastníci xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx je takový xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx situace, xxxxx se xxxxx xxxxx pozemků, xxx xxxxx xx xx xxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxx k xxxxxxx těžební xxxxxxxx xxxxxxxx potřebné.
Pozemky ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) jsou xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x nelze xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohodu x střetu zájmů x x xxxx. X případě těchto xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o žalobce x) x e), xx budou na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx metrů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který je xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxx zdraví, plyne xx xxxxxxxxxx posudků x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx osob, je xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx x) xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx žalobkyně x) xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle nich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx využívána.
Žalobci x) x e) se xxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xx. 7 Xx 21/2009-191 xxxxx xxxxxxxxxx extrahoval xxxxxxx pasáže. Xx xxxxxxxxx pokládají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vyřešení xxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxxxxx xxxx xx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nevyřešeném xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx o xxxxxxx soukromoprávního charakteru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2004, čj. X 5/2003-1, x. 566/2005 Xx. NSS. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx pozemky xxxxxxx ve velké xxxxxxxxxxx xx místa xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx není dána xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 600 xxxxx, xxxxxxx xxxxx porost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
(…) [23] Xx xxxx samé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a okruhu xxxx, x xxxxx xxxx být střet xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. ohrožení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx využití výhradního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx zařazením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přípravy a xxxxxxxx dohodnout xx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx odstavce 1, o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zájem se xx chránit, x xxxxx rozsahu, xxxxxxxxx xx jakou dobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevztahuje na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxx, dobývacího xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, výstavbě xxxx xxxxxxxxxxxx dolu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad nesouhlasí x xxxxxxx, rozhodne x řešení střetů xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, která xxxx x povolení xxxxxxx, přípravy a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx báňskému úřadu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[25] Xxxxx §17 zákona x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xx §11 x §13 xxxxxxxxx organizace x předepsanou xxxxxxxxxxx x doklady nejpozději 3 měsíce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, musí xxx xx žádostí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Neposkytuje-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx prostoru, vyzve xxxxxxx báňský xxxx xxxxxxxxxx, xxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla xx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutími; obdobně xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx x vyřešení xxxxxx xxxxx.“
[26] Xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „[ú]častníky xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx povolením xxxxxxx, x xxxx, v xxxxxx územním obvodu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx 1 vydává xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jinak xx xx x xxxxxxx xxxxxxx stanoviskům xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx delší xxxx, xxxxxxx báňský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x povolování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x ohlašování xxxxxxxx xxxxxxxxx hornickým způsobem „x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka řízení“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx připomíná, xx xxxxxx x xxxxxxxx hornické činnosti xx správním xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, přičemž odchylky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména §17 xx §18x xxxxxx x hornické xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxx xxxxxx horního práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx konsenzuální vyřešení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jim Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x Český xxxxxx xxxx uplatňují xxxxxxxxxx x politice xxxxxxxx rozvoje a x zásadám xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx báňské xxxxx xxxxxxxxx stanoviska x územním plánům x x regulačním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vyhrazených nerostů xxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jiné xxxxxx na základě xxxxxx zjišťovacího řízení (x xxxx viz xxxxx §4 zákona x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx). X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx informace, xxxxx x xx uplatnění xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §28 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx x osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx práva x pozemkům xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx prostoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx §18 xxxx. 1 zákona x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx povolením xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxx okolí, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx jeho xxxxx xxxxxxx být dotčena (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2010, xx. 5 Xx 36/2009–123). Prostřednictvím xxxxxxxxx námitek x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx (i xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx právo xxxxx své zájmy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xx důslednost xxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx správy x dotčených xxxxxx xxxxxx správy.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 498/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx byl x horního xxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxxx x tím posílena xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx Ústavním xxxxxx (xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.8.2014, sp. xx. Xx. ÚS 26/13, xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost s xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve veřejném xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx 7 Ústavy xxxxx, xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyhrazených xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx povinnost dbát x jejich šetrné xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx činnosti (Xxxxľxxx, L. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. 133). Na xxxxxx xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 6 As 8/2010-23), výroba energie x obnovitelných xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.1.2017, čj. 2 Xx 207/2016-46), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.5.2009, čj. 8 Xx 5/2008-93, x. 1876/2009 Sb. XXX), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx činnost, o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx možné polemizovat. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx suroviny, xxxxxxxx surovinové xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních míst (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2015, xx. 10 Xx 2/2015-251). Xxxxxxx-xx se zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x xxx rozhodně spatřovat xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xx budoucna nebrání xxxxxx právní úpravu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strategických xxxxxxx.
[31] Xxx vyřešení xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx „ohrožení“ x „xxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191). Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ používá x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zájmů (viz §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx používán x §28 odst. 2 xxxxxxx zákona x §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti, které xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vymezuje účastenství x správní xxx x §27 xxxx. 2.
[32] Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojmy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v §33 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 14.1.2013 (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx organizací x „xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 498/2012 Sb., xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx odstavce x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, xx „[d]otčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx úprava přímý xx xxxxxxx xxxxx, xxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, jednak s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxxx x závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 7 X 133/2002-33, x. 646/2005 Sb. XXX, dle kterého „[x]xxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděna, xxx x těch, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx, x nějž xx x předmětném xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx cesta do xxxxxxxxx xxxxx, byl xxxx využíván x xxxxxxxx xxxxxxx techniky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxx přímo dotčen xxxxxxxxx činností. Xx xxxxxxx §33 odst. 4 xxxxxxx zákona, xx. xx 15.1.2013, xxx xxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx těžební xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx osoby bez xxxxxx souhlasu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx x pozemkům, xx xxxxx xx xxx provozována xxxxx, xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx současné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, dotčenost xx xxxxxxxx k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů neomezuje xxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx nemovitost x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobývací xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Xx 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. XXX, či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xx 36/2009-123). Dotčením xxx xxxxxxx především dotčení xxxxxx, prachem, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx §1013 občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xx 36/2009-123). U xxxxxxxx xxxx existovat xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. již zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191).
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zájmů představuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dotčení, x xx xx vztahu x xxxxxxx způsobené xxxx. Tento závěr xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení. Za xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx považován xxxxx, hrozí-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zničení, poškození xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovanými xxxxxx xx specializací xx xxxxx měřictví x vlivy xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxx XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxx, X. Horní zákon. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §33, xxxxxx informační xxxxxx ASPI). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx význam xxxx slov), že „[x]xxxxx xxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘ a ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx již x xxxxx došlo“ (Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X x. 63–08, Ústav xxxxx x xxxxx XX ČR, Praha, xxxxx 2010, s. 73–74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; obdobně též Xxxxx, X. Zákon x hornické činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §18, právní xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Závěr xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x určitému vlivu xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx již x xxxx xxxxx. Xx je však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] tomu, aby xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jednoznačně vyloučit, xx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 5 Xx 36/2009-123 xx xxxxxxxx ze xxx 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, č. 3361/2016 Sb. XXX). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx konstantně připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx vlastnických a xxxxxx xxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nálezy xx xxx 7.4.2005, xx. xx. III. XX 609/04, x. 79/2005 Xx. XX, xx xx xxx 22.3.2000, sp. xx. Xx. XX 19/99, x. 96/2000 Xx.). Xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx imisemi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám x xxxxx xxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxx xxxxx xxx krajský xxxx, xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 1 horního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. X 5/2003-1). Xxxxxxxx střetu xxxxx se netýká xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 X 133/2002-33 či xx xxx 11.12.2008, xx. 7 As 21/2007-191). X ohledem xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx hornické činnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů dle §33 horního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx geologických a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nedostatečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx nicméně těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bude dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvána x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (ať xxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu) či xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x širšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, jejichž zájmy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx) možnost xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy xx smyslu §33 xxxxxxx zákona x xx s xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx orgánu, aby xxx sám xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ustanovil xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxx, xxxx zájmy mohou xxx danou činností xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodne, se xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxx x §33 horního zákona xxxxx zájmů xxxxxxx, xxx rozhodnutí řádně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení správního xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud.
[36] Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx x vyřešení xxxxxx zájmů dle §33 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx specifickým xxx xxxxxx horního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okolí (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2008, sp. xx. Pl. XX 54/05, č. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konflikt x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hornickou činností xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx činností ohroženy. Xx jsou xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx neomezené xxxxx uzavření dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x dohodě xxxxxxx, xx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx postup xxx §33 xxxx. 3 horního xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu o xxxxxx xxxxxx zájmů x území xxxxxx xxx nicméně (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstranit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy ve xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx se xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zúží xxxxx na osoby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona xxxx představovat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx věcí při xxxxxxxxx hornické činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx zničením, poškozením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x užitných xxxxxxxxx daného objektu. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xx třeba stanovit xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x území. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxx x významu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx cestou xxxxxxx xxxxx dle §37 xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §2924 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škody xxxxxxxxx provozem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2925.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx žijící x xxxxxxxxx místa, xxx xx být do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vnímají povolení xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu života. Xxxx nicméně xxxxx xx zásadě, že xxxxx nemá právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x území x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, č. 3322/2016 Sb, NSS, xx xx xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx lze xxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx dbát na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xx nepovolení xxxx xxxxxxxx (xxxx. §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx.). Xxx úplnost xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonný xxxxxxx.
[38] X xxxxxxx týkající xx xxxxxxx tržní xxxxxxx nemovitostí v xxxxxxxxx povolované xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiměřeně aplikovat xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx tohoto typu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx této judikatury, xx-xx vlastník xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx včas, tj. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxx formu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx za přijatelnou. X xxxxx územního xxxxxx – a xxxxxx tak x x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx – je xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx námitku snížení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxx xxx xxx x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, čj. 7 Xx 13/2010-145, xx xxx 14.7.2011, xx. 1 Xx 56/2011-133, xx xx xxx 27.11.2014, xx. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Xxxxxxx xxxxxx se tedy x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx území xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx výhradního xxxxxxx xxxxxxxx nerostu xxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz §25 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx úředně xxxxxxxx, xx dle §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 20.9.2017, sp. xx. 22 Xxx 3290/2017). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejíž odčinění xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxxxxxx pozemku xx xxxx obrátit xx xxxxxxx soud, xxxxx xx pomoci znalce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu x po něm x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx rozdíl. Újma xxxx rovněž xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx nemůže z xxxxxx imisí bydlet xx xxxx xxxx x xxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadnímu (xxxx. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Věcná xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2013, x. 160).
[40] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx, xx „[v]ztahy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výhradního ložiska, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vůbec. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiná, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx střetu zájmů […] v případě xxxxxxxxxxx, u níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí důlní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx škoda x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxx xxxxx.“ Stěžovatel x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doplnil, xx „[x]xxxx okolnost, že xxxxxxx Xxxx Ktiš xxxx. č. 43/35 x k. x. Xxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxx zájmů xxxxx xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx Xxxx Ktiš xxxx x výkonu xxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx a uskutečnění xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxxx […] x Xxxx Ktiš nedoložila xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx prokazovaly.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx se x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nemovitostí xxxxxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xx obecní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, kam xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx, xx zásah xx xxxx pozemků xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, xxx již xxxxxxxxxxx x krajský xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx okruh xxxx, s nimiž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, chybně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděna. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxx zcela x xxxxxxx s doslovným xxxxxx xxxxxx konstatoval, xx x případě xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxx xx jedná x vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx jejich uplatnění xxxxxxxxxx faktickým zničením xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx okolo xxxxxxxx domu) x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx.
[42] Krajský xxxx xxxxx xxxxx správně xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x důvodu, xx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyřešen xxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona, x xx nejen xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 43/35 x k. x. Ktiš, xxxxx x ohledně xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxx x xxxx ohrožených xxxxxxxxxxx hornickou činností. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx popíše xxxxxxxxx podmínky x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, jichž se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxxx zákona x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, jejichž zájmy xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx připomíná, xx institut xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (řešeného x xxxxxxxxxx věci) x xxxxxx ohrožení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx námitka, že xxxxxxxxx f) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx nevztahuje x xx obecní xxxxxxx (xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx), xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nepovolením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxxx xx xxxx xxxxxxx více, xxxxxxxx xx xxxx zatíženo xxxxxxxxxx strpět na xxx xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx nepovolením xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (srov. již xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 7 X 133/2002-33). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těžbě xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx možnosti vyvlastnění xxxxxxxxxxx potřebných pro xxxxxxx xxxxxxx [srov. §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx organizace xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, zda je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností ohrožen.