Právní xxxx
Xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 311/2006 Sb., o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 6 x xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2830/2013 Sb. XXX x x. 3598/2017 Xx. XXX; stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1996 Sb. ÚS (xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96); nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. X. xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Celní xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx vydal xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx xx spáchání xxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně měla x xxxxxxx x §4x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 10.6.2013, xxxxxx xxx 10.6.2013 na xxxxx Xxxxx republiky 1 201 xxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx spol. x r. x., x to xxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dodacím xxxxx ze xxx 10.6.2013 neuvedla xxxxx xxxxxxxxx x pohonné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx, xx xxxxx „xxxxxx xx x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x povinném značení xxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů“ x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobkyně xxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx ze xxx 2.11.2016, čj. 50 X 7/2016-42, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx doklady, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx motorovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 353/2003 Xx. x spotřebních xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx distributorem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonné xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx distributor a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx listu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx biopaliva x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx distributorem pohonných xxxx, xxxxx xx xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 zákona x pohonných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojem distributora x podmínky xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Xx. Xxx xxxxx z důvodové xxxxxx, důvodem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2009/30/XX, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 98/70/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx olejů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x směrnice Xxxx 1999/32/XX, xxxxx xxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 93/12/XXX ) x xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x objemu xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahodilých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), aby xxxx eliminovány daňové xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zaměřil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesrozumitelný xxxxx krajského soudu, xx xx byl xxxxxxx realizovatelný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxx výpomoci obchodnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx hmotách xxxxxxx xx ode dne 1.10.2013, kterou byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx ke xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [10] Pro xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx xxxxx by xxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 xx 30.9.2013): „X tomto zákoně xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x pohonných hmotách xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx je oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx energetického xxxxxx.
[13] Xxxxx §2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 6.6.2017: V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx stlačeného zemního xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3. xxxxxxx elektřiny, xxxxx xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obchod s xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. prodeje pohonných xxxx, pokud je xxxxxx prodejce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx karty a xxxxxxx hmoty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxxxx §4a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx zaregistrovat u xxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx sídla xxxx místa pobytu.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že tato xxxxxxxxx registrace xx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xxxxxxxxx v §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx respektovat xxxxx zákonodárce x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy), xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je právní xxxxxx xxxxxxxx.
[16] K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se Ústavní xxxx vyslovil v xxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx (xxx stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, x xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx tezi x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „neudržitelným momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, vycházející xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x čemuž slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.).“ X xxxxxx ze dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém xxxxx. Xx nutno se xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 20.12.2012, xx. 4 Xxx 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx platí, xx xx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx takový, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxx teleologického xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx a xx-xx xxxxxxxx xxxx účel, xxxxxxx xx xxx xxxxx ustanovením xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx nejlépe xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Beck, 2011, x. 159).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx „[s]oudy xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx metody xxxxxxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít další xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx přiměřeně korigovaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx jediného, výkladu xxxxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x absurdním xxxxxxxxx nevede, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerovi 1 201 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx povinnost registrace xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. účinnou xxx xxx 21.4.2011. Jak xxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx byla xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2009/30/ES xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx byly některé xxxxxxxxxx a definice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx opakuje, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxxxxx hmoty na xxxxxxx stanici. K xxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva výslovně xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx distribuce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podvodům x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje žádná xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmot spadá xx tzv. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] Z uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podnikatele, xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxxxx pohonné xxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §2 xxxx. x) xxxxxx o pohonných xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) jak xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, xxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x žádným xxxxxx. X hlediska účelu xxx x xxxxx xxxxx nebyl xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx množství jinému (xxxx významné v xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje registrovaly x celního úřadu x aby v xxxxxxx xxxxxxx uskutečněného xx 30.9.2013 musely xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx zákona, tj. xxxx xxxx xxxxxxx x živnostenské xxxxxxxxx xxx distribuci xxxxxxxxx xxxx §6x odst. 1 xxxxxx, pro xxxxx registrace xxxxxxxxx xxxx bezdlužnost §6x xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Xx §6x xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx další xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijaté xxxxxxx xxx č. 234/2013 Xx. x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot) xxxx xxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úniky xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx volný x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx v podstatě xxxxxxxx).
[22] Schváleným xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx s xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xx. xxxxxx text §2 xxxx. x) (xxx xxxxxxx znění x xxxx [11]), xxxxx xxx ale v xxxxxxx verzi xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx: „X tomto zákoně xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx hmot osoba, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x výjimkou
1. prodeje xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx xxxxxxx,
2. nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 20 xxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obchod x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl navrhovaný xxx 2 xxxxxxxxxx, xxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx prodej xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx jen xxxxxxxxx, xx patrně z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2013 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxx xx 20 xxxxx navrhl xxxxxxxx, xxx se x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx úpravy zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013, x xxxxx x xxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx stejný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 8.6.2017, čj. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x výkladu §114 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x rozporu s §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx zdravotní služby xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedokonavý (xx. xxx ‚
xxxxxxxxx‘ zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). X xxxxx případě xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx činit tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 xxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx správního xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx taková xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxx. Xx proto správný xxxxx krajského xxxxx, xx pokud xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nestala xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.