Xxxxxx věta
Osoba (byť x xxxxxxxxxx) se xxxxxxx distributorem xxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx proto dopustit xxxxxxxxx deliktu dle §9 xxxx. 6 x xxxx. 8 xxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 2830/2013 Xx. XXX x x. 3598/2017 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96); nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx vydal xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednočinném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §4x odst. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx dni 10.6.2013, prodat xxx 10.6.2013 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 litrů xxxxxxxx xxxxx společnosti Kámen x xxxxx xxxx. x x. x., x to xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx o pohonných xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále x xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx o pohonných xxxxxxx x dodacím xxxxx ze dne 10.6.2013 neuvedla obsah xxxxxxxxx x pohonné xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 14.3.2016 xxxxxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxx, xx xxxxx „xxxxxx xx x xxxxxxx s §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx značení xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx x §39 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx“ x xx zbývající xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx odkázal xx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx jednorázový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxx xx nebylo možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx motorovou xxxxx x množství xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. x spotřebních xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx se týká xxxxxxxxxx minerálních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonné xxxxx, což xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx povinnost x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx biopaliva v xxxxxxx hmotě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx nemohla dopustit xxxxxxxxx deliktů xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx pojem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx včleněny novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Sb. Jak xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, důvodem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 98/70/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nafty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, x xxxxxxxx Xxxx 1999/32/XX, pokud jde x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterou xx ruší xxxxxxxx 93/12/XXX ) a xxxxxx xxxxxx veškerého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx se omezila xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahodilých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx eliminovány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zaměřil xxxxx xx gramatický výklad xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxx xxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx aplikoval xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx 1.10.2013, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [10] Xxx xxxxx xxx xx právně xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx, či není xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx pokud xx xxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx se xxxxxxxx správních xxxxxxx xxx §9 xxxx. 8 písm. x) x odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Podle §2 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxxx od 21.4.2011 xx 30.9.2013): „X xxxxx zákoně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx oprávněna xxxxxxxx pohonné hmoty xx xxxxx České xxxxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x čerpací xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx držitelem xxxxxx licence xx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 6.6.2017: X tomto xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx oprávněna xxxxxxxx pohonné xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x čerpací xxxxxxx xxxx dobíjecí xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx xx obchod s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. prodeje xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím jím xxxxxx palivové xxxxx.“
[14] Xxxxx §4x xxxx. 1 první věty xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx povinen xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle sídla xxxx místa pobytu.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx registrace xx x zákoně xx xxxxx xxxxxxx od 1.10.2013 stanovena x §6x odst. 1.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx zákon, tak xxxxxx xxx ve xxxx xxxxx je xxxxx vykládat tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx normy v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy (xx. xxxxxxxx sledujícím účel xxxxxx úpravy), xx xxxxx dát přednost xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx sledován.
[16] X xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx (xxx stanovisko xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Sb. XX, x nález ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97. Konstatoval, xx „neudržitelným momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.).“ X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx: „Soud xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Obdobně xx vyslovil též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.12.2012, xx. 4 Xxx 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx případu ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx také ostatní xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takový, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, systematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Užití teleologického xxxxxxx je na xxxxx zejména xxxxx, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačnou xxxxxxx: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx znám xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx ustanovením xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx jazykově možných xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxx ten, xxxxx xx nejlépe uzpůsoben x xxxxxxxx tohoto xxxxx.“ (Xxxxxx, F. Xxxxxxxxxxx nalézání práva. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud uznává, xx „[s]oudy musí xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výsledkům, je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx historického, které xx xxxxxxxxx korigovaly xxxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx spoléhal zejména xx výklad xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] V xxxx xxxx se jedná x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2013 do 30.9.2013, xxxxx v xxxxx časovém xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerovi 1 201 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx distributora a xxxx xxxxxxxxx registrace xxxx do zákona x xxxxxxxxx hmotách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx xxx xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2009/30/ES xx xxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx na čerpacích xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx registraci každého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx úřadě. X xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx osobou xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanici. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva výslovně xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posledních xxxxxx x velkým xxxxxxx podvodům x xxxxxx nepřiznání x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx a prodej xxxxxxxxx hmot xxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] X uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření x podmínky xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxx prodávají xxxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) jak xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, xxx x x xxxxxxxxxxxxx zněních, xxxxx xx xxxxxxxx filosofie xxxxxx zákona nedošlo x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx x žádné xxxxx nebyl xxxxx – xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmoty x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx množství xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osoby), aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x celního úřadu x aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 musely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávnění xxx distribuci xxxxxxxxx xxxx §6a odst. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6h xxxxxx x složily xxxxx 20 000 000 Xx §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6i xxxxxx.
[21] Xx uvedeném xxxxxx nic xxxxxx xxx další xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijaté xxxxxxx xxx x. 234/2013 Xx. s xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot) xxxx vedena x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úniky xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx volný x nekontrolovatelný (dosavadní xxxxx xx registru xxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx x účinností xx 1.10.2013 xx. xxxxxx xxxx §2 xxxx. x) (xxx xxxxxxx znění x xxxx [11]), xxxxx xxx xxx x xxxxxxx verzi xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx: „X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. prodeje xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx stanice,
2. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 20 xxxxx,
3. prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx na obchod x plynem xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.“
[23] Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 2 nadbytečný, xxxxx i za xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx Hospodářský xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 20 litrů xxxxxx xxxxxxxx, což se x v dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stalo. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo za xxxxxx xxxxxx zákona x pohonných hmotách xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 do 30.9.2013, x xxxxx x xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výkladový xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.6.2017, čj. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Sb. NSS, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x výkladu §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého „[f]yzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx „[x]xxxxxxx podstata správního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx používá xxx xxxxxxxxxx (xx. xxx ‚
xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění, xxxxxx 'poskytne‘). X xxxxx případě xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxx výdělečná xxxxxxx vykonávaná xx xxxxxxx účet a xxxxxxxxxxx živnostenským xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 xxxxxx, xx stejně tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx hmotách xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx činnost. Xxx xxxxxx xxxxx xx distributorem xx xxxxxx uvedeného xxxxxx. Xx xxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách.