Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx vymezení xxxxxx rezervy xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona nezakládá xxxxxxxxxx dotčených pozemků xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 11 Listiny x. 2/1993 Xx., §36 xxx. x. 183/2006 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.6.2015, xx. zn. 53 Xx 148/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx ze dne 29.9.2014, x. j. 21 C 120/2014-60, xxxxxx žalobu, „xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxx 389 678 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 7,05 % xx 22.3.2013 do xxxxxxxxx“ (xxxxx X.), x xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx II.).
2. Xxxxxxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxx. x. 284/143, xxxxxxx plocha, v x. x. X., xxxx B. Zastupitelstvo xxxxxxxxxx rozhodlo usnesením x. 4-20/2011/XX x xxxxxxxxx xx 22.2.2012 x vydání xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx území obce, xx xxxx, kde xx nachází x xxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xxxxxx rezerva - xxxxxxx vysokorychlostní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x odst. 3 xxxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Cenového věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxx účinném xx 31.12.2012, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx jiné x ve xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxx xx k jeho xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zásady xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx následné xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx náhrada poskytována, xx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.9.2013, x. x. 7 Xxx 4/2013-71, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 29.6.2015, x. x. 53 Xx 148/2015-89, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx (xxxxx X.) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX.).
4. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x poukazem na §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve směru xxxxxxx územní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx. Xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx předcházet konkrétnímu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxxx xxxx se xx xxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx vznikem xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a vyjádření x němu
5. Xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolání, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx o §237 xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx „x. s. ř.“) x uplatňuje x xxx dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxx, „zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxx xx vlastník xxxxxxxxx pozemku xxxxx xx xxxxxxx takové xxxx“. Podle xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx odvolací xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 11 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1993 Xx., o xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxx xx. 11 xxxx. 4 xxxxxxxxx na xx. 2 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx omezen xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trati. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, aby dovolací xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
7. Xxxxx §237 o. x. x., není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
8. Xxxxx §241x xxxx. 1-3 o. x. x. dovolám xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Důvod dovolání xx vymezí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx posouzení.
9. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §241x xxxx. 1 o. x. ř. x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx náležitosti xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §240 odst. 1, §241 o. x. x.), napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zjistil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Dovolání je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx újmu na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx má xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx újmy. Xxxx xxxxxx nebyla xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je tak x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx, xxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo alternativách xxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx měněno xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx rezerva“). Součástí xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území. Xx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.
12. Podrobně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 21.6.2012, xx. xx. 1 Ao 7/2011, x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. xx. 7 Aos 2/2012 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné uvedl, xx xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xx x některých xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx. X území xx x nadále xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx budoucí využití xxxxx způsobem, pro xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx navazujících stupních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zpřesnily xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx prostorem, jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uvažovaný záměr xx xx teprve xxxxxxxx.
13. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx územní xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xx dané xxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s pozitivním xxxxxxxxx. Teprve poté xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx omezení xxxxxx xx nejkratší xxxx - xx. dobu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovený xxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx důraz. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx vhodné xxxx xxxxx „blokovat" xx xxxx, xxx xxxx připravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
14. Xxxxxx rezerva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx, xxxxxxx toliko dočasným xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx či podstatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx x odlišný xxxxx oproti situaci, xxx by xxx xx xxxxx územního xxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx zapracován přímo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx umístit xx xxxxx místě.
15. Xxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, MACHAČKOVÁ, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 154: „Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměr xx xx xxxxxx prověřit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plošných nároků. Xx po tomto xxxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plochu nebo xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx či podstatně xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xx xxx xxxxx prověřeno. Xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rezervu xxxxxxxx (xxxxxxx zmenšit), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rezervy je xxxx dočasnost. Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xx nejkratší xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek XXX x. x. 7 Xxx 2/2012-53). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Natura 2000, x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. X xxxxxx rezervě xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že její xxxx není bez xxxxxxxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
16. X xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. xx. X. US 2152/15 (xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), kde xxxxx: „Xxxxxxx x absenci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Ústavní xxxx připomíná, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu [xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/03 xx dne 13.12.2006 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Xx.), xxx 76; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Francii x. 34078/02, xx xxx 29.3.2010, §94]. Xx stanovisku xxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 27/09, xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Xx.), Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx určitého omezení xxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx ,intenzita xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“ (xxx 18). Ve xxxxxx xxxxxx předestřených xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x intenzivní omezení xxxxxxxxxxxx práva ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.“
17. Xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx územní rezervy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx, aby xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx, které xxxx xxxxx jen po xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx realizovat záměry, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx podstatně xxxxxx budoucí využití xxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx způsobených územní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxxxxx nic (x xxxxxxx to xxx xxxx netvrdí), xx xx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx rezervě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměr. X tomu dovolací xxxx připomíná, xx xx povinností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Ústavního xxxxx (srovnej xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.1.2016, xx. xx. XXX. XX 247/14).
18. Xxxxxxx z xxxxxxxx dovolatelem uplatněného xxxxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správné, Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxx xxxxx §243d xxxx. x) o. x. x.