Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx xxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 191/2011 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Sdružením xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx žalovaných Xxxxxx X. a Martina X., o xxxxxxxxx 20 450 Xx x příslušenstvím.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx domáhalo xxxxxxxxx xxxxxx 20 450 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, představující xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x období xx 16.7.2013 umístěna x Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Králové xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxx neshledal pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 x §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x příspěvku rozhodoval x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha má xxxx oporu v xxx, že §44 xxxx. 2, 3 x 4 předpokládá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x okolnostem uvedeným x §44 odst. 2 xx 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx sám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx pro xx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaopatření.
Příspěvek xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xx x úhradu xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x platbou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx návrhem xx xxx 28.3.2017 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 7, xxxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx byl xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu vypuštěn. X xx xxxxxxxxxxx, xx výsledné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb neobsahuje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 56/2012 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte x jeho xxxxxxxx x dětském domově xxx xxxx xx 3 xxx věku.
Zvláštní xxxxx rozhodl, že xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové.
Z xxxxxxxxxx:
[8] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudem xx zvláštní senát xxxxx xxxxxxxxxxx úvahou.
[9] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Králové x navrhovatel, xxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x jehož projednání xx příslušný xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. NSS).
[10] Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci je xxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx domově pro xxxx do 3 xxx xxxx.
[11] Tato xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Xxxxx povinné xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx poskytovateli na xxxxxx zaopatření dítěte xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx jeho průvodce. Xxxxxx-xx xxxxx povinné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx.
(2) Příspěvek na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxx xx xxxxxx prokázaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx, předloží-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx x normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dítěte umístěného x xxxxxxx domově xxx xxxx xx 3 xxx xxxx. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx-xx nižší xxx 100 Xx xxxxxxx.
(3) Dojde-li xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx výživou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx, xxxxxxx tuto změnu xxxxxx poskytovateli xx 15 xxx xxx xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxx věk x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prováděcí právní xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxx jeho úhrady.“
[13] Xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx věku xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. vyhlášky:
„(1) Xxxxxxxxx xx hradí xx xxxxxxxxxx měsíc podle xxxxx xxx pobytu xxxxxx x jeho xxxxxxxx x dětském xxxxxx. Den propuštění x dětského domova xx xxxxxxxxxxxx.
(2) Příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pobývali. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domova x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx zpráva x §43 x §44 xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dětem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, ubytování, xxxxxxxxx xxxxxxx a ošacení xxxxxx xxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxx související xxxxxxx xx xxxx zaopatření x rovněž výše xxxxxx xxxx povinných xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx x x výši příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx.“, je třeba xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxx.
[15] Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 obsahoval v §43 odstavec, xxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x výši příspěvku xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxxx xxxxxx, 2006-2010). Xxxxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxx xxxx x nový xxxxx zákona x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx č. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013) xxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 a §44 xxx, xxx xxxx xxxxxxx schváleno, xxxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xxxxx x xxxx právní xxxx, které xxxxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx §7 odst. 3 cit. xxxxxx „[x]xxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon“.
[17] Úvodem xx třeba xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx x Xxxxxxx soud. Ten xxxxxxxxx ze dne 25.10.2016, xx. zn. X. ÚS 3003/16, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dětského xxxxxx xxx děti xx 3 xxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx příspěvku, x xxx, xx je xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxx poskytovatele xxxx k rozhodování x příspěvku xx x zákoně vymezena xxxxxx neostře, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu lze xxxxxxx, xx je xx právě xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 zákona x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x příspěvku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné výchovy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx pravomoci x výkonu xxxxxx xxxxxxxx, na jejímž xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx, podporuje ho x xxxxxxxxxxx péče xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxx formou rodiče xxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx náleží zásadně xxxx výkonné, a xxxxxxx xxxx soudní, xx se xx xxxxxxx svým rozhodováním xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liší.
[18] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv nálezem. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx nález xx dne 8.11.2011, xx. xx. IV. XX 1642/11, x. 191/2011 Xx. ÚS). Xxxxxxx x usnesení xxxxx argumenty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx x úvahu xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx řadě xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxxxxxx o příspěvku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodoval x nalézacím xxxxxxx xxxxxx, jen pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx spadá xx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx soudním řízení, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xx účelový, dobrovolný x nenávratný. Xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxx, P.; Mrkývka, X.; Tomažič, I. x kol. Finanční x xxxxxx xxxxx, Xxxxx : Aleš Xxxxx, 2009, x. 413). Xxxxxxxx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx. Není podstatné, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxx, xxx ji xxxx xxxxxxx zaplatit (xx xxxxxxxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x platbu xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx označení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jež svojí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příspěvek xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx povinné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dítěte umístěného x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x pobytem xxxxxx, xxxx. průvodce, dítěte x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, jak xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx §43 odst. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, že xx všech xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx podle xxxxxx 31 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx povinně z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) zdravotní xxxx x zdravotní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx ostatní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] X xxxx výše xxxxxxxxx xx stanovena právním xxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx příspěvek xxxx xxxxxx hrazenou za xxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx rozsah spoluúčasti xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x výživu xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dětského domova xxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby, v xxxxxxx xxxx xx xx xxxx nacházelo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyznačuje především xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx účelově xxxxxx pouze x (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx pobyt xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx x xxx, xx na příspěvek xx třeba nahlížet xxxx xx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Pokud xx xxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výši příspěvku x xxxx vymáhání, xxxxx xx tento xxxxx být vyjádřen xxxxx a výslovně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §44, popř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx, x rozhodování o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx x poukazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx ustanovení xxxxx x zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx závěr, a xxxx xx zákonodárce xxxxx v úmyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Xx., o xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné výchovy xx školských zařízeních x x preventivně xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx zařízeních, jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahuje x §27 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx výši xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx senát xx xx to, xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx §43 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Chybí-li zákonné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx spor, k xxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o příspěvku xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx.
[30] Zvláštní xxxxx xxxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xx zaopatření xxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxx xx sporech x tyto příspěvky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.