Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 let xxxx xxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 191/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. a Xxxxxxx X., o xxxxxxxxx 20 450 Kč x příslušenstvím.
Sdružení xxxxxxxxxx x léčeben xxxxxx Xxxxxxx (navrhovatel) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, představující xxxxxxxxx xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaných xxxx x období od 16.7.2013 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx ze dne 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, navrhovateli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaní xxxxxxxx, x xxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové usnesením xx xxx 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, tak, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx důvodové xxxxxx x §43 a §44 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxx úvaha má xxxx xxxxx x xxx, xx §44 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku. Xxx nelze bez xxxxxxx určovat xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxx x §44 xxxx. 2 xx 4. Xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jsou-li pro xx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx péči. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx své podstatě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vymáhat x xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx návrhem xx xxx 28.3.2017 xxxxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 7, xxxxx zněl: „X xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x o xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odstavec xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. X xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb neobsahuje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl v xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založit. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx do 3 xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové.
Z xxxxxxxxxx:
[8] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zvláštní senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Králové x navrhovatel, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkového a xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxx usnesení xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. NSS).
[10] Xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxx (xxxx povinných xxxxxxx) hradit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx umístěného x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxx č. 56/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx v dětském xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Podle §44 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx v dětském xxxxxx pro děti xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx osoby povinné xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jíž xx xxxx svěřeno xx xxxxxxx.
(2) Příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x ní společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxxxx doklady, xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx xx nezapočítává životní xxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx domově xxx xxxx xx 3 let xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx, xx-xx nižší xxx 100 Xx xxxxxxx.
(3) Dojde-li ke xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potřebám x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx průvodce x xxxxxx xxxx úhrady.“
[13] Xxxxxxxx č. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. vyhlášky:
„(1) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nezapočítává.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxxx povinná xxxxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx dítě nebo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uhradí xxxx xxxxx do 8 xxx po xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxx x §43 x §44 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči dětem xxxxxxxxx x dětských xxxxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxx x úhradu nákladů, xxxxx xxxxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stanoví Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše příspěvku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a s xxx související náklady xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx příspěvek x x xxxx příspěvku xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx.“, xx třeba xxxx na vědomí xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[15] Vládní návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 obsahoval x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje poskytovatel. X xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek.“ (xxxx. xxxxxxxx tisk 688/0, xxxx č. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxxx období, 2006-2010). Xxxxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx období, 2010-2013) xxx xxxxxxx se xxxxxx §43 x §44 xxx, xxx xxxx nakonec schváleno, xxxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx orgány“. Xxxxx §7 odst. 3 xxx. xxxxxx „[x]xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx“.
[17] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx již i Xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016, xx. zn. X. XX 3003/16, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx do 3 xxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx vymezena xxxxxx xxxxxxx, nicméně x hlediska xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx právě poskytovatel xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx systémového xxxxxxxx xxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení rozhoduje x příspěvku rodičů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmínil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx, podporuje ho x xxxxxxxxxxx péče xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, x xxxxxxx xxxx soudní, xx se má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx.
[18] Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval usnesením, x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx (xxx xxxxx xx dne 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, x. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx argumenty směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů x oblasti xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx věcech.
[19] X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx platbou xxxxxxxxxxxxxx, xx veřejnoprávní. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak x intencích §7 xxxx. 1 x. x. x. by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx x příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen xxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. x.).
[20] Xxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatele, že xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenávratnou, xxxxxxxxx xxxxxx nebo jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, dobrovolný x nenávratný. Na xxxxxx od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Mrkývka, X.; Xxxxxxx, I. x kol. Xxxxxxxx x daňové právo, Xxxxx : Xxxx Xxxxx, 2009, x. 413). Poplatky xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale její xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) a xxx je xxxxx xxxxxxxxx. Pro určení, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poplatek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jež svojí xxxxxxx xxxx platbou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o tom, xxx jde x xxxxxx veřejnoprávní, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx povinné výživou xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx domově, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stravování, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxx dítěte, xxxx. průvodce, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx příspěvku xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx za poskytovanou xxxxxxxxx péči, xxx xx mylně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Podle §43 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ošacení x xxxxxxxx činnost“. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx případech xx jedná o xxxxxxx a úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxx článku 31 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx (pouze) zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytuje.
[24] X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx, nejde o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hrazenou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x paušalizované xxxx rozsah spoluúčasti xx nákladech xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx péči by xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx především xxx, xx je xxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxx xxxx (nikoliv xxxxxxxxx pojišťovně) a xxxxx je účelově xxxxxx pouze k (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx domově.
[26] Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x sobě nevylučuje, xxx o příspěvku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x jeho vymáhání, xxxxx xx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zákona. Xxxxxxxx §44, popř. xxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx vymáhání, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxx x xxxxxx xxxx zakotvena. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx úhradu xxxx xxxxxxxxxxx dětem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výchovy xxxxx zákona č. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx obsahuje v §27 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rodičů xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Zvláštní xxxxx xx xx xx, xx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx zákonné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx žádnou pravomocí xxx autoritativní xxxxxxxxxxx, xxxxx učinit xxxx xxxxx, než xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Apel Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rukou poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb musí xxxxx spíše x xxxxxxxxxxx než k xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxx.