Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ve xxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxx §44 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 191/2011 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x léčeben xxxxxx Trutnov x Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx žalovaných Xxxxxx X. a Xxxxxxx X., o xxxxxxxxx 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 450 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle §44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nezletilá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 16.7.2013 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové usnesením xx dne 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Krajský xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxx zprávy x §43 x §44 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx v xxx, že §44 xxxx. 2, 3 x 4 předpokládá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše příspěvku. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, ale xx xxxxx xxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxx x §44 xxxx. 2 xx 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx potřebám xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx podstatě veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx x platbou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 28.3.2017 xxxxxxxx, aby zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Krajským xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx krajský soud x odůvodnění xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 7, xxxxx xxxx: „O xxxxxxxxxx hradit příspěvek x o výši xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxx odkladný účinek.“ Xxxxx xxxxxxxx byl xxxx v průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. X xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hradit příspěvek xx dána zákonem x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 56/2012 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dětském domově xxx xxxx do 3 xxx věku.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx x zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi správním xxxxxx x soudem xx xxxxxxxx senát xxxxx následující úvahou.
[9] Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x totožné věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“. X xxxx rozhodované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx kompetenční spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx svého xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
[10] Xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxxx (osob povinných xxxxxxx) hradit poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx děti xx 3 let xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx:
„(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření dítěte xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx x popřípadě xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxx, jíž xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(2) Příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby povinné xxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doklady, kterými xxxxxxx, xx xx xxxxxx příjmy xx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxx pod součet xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x normativních nákladů xx xxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezapočítává xxxxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx do 3 xxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxx 100 Kč xxxxxxx.
(3) Dojde-li xx xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx výživou, které xxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx x xxxx změně xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx specifickým xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx. Prováděcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx průvodce a xxxxxx jeho xxxxxx.“
[13] Xxxxxxxx č. 56/2012 Xx., v §1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věku xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. xxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx do 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li x propuštění z xxxxxxxx domova x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uhradí xxxx xxxxx xx 8 xxx po xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx zpráva k §43 a §44 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dětem xxxxxxxxx x dětských xxxxxxxx pro děti xx 3 let xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výchovnou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zaopatření x xxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx.
X xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx.“, je xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[15] Vládní návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 obsahoval x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; odvolání xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxxx xxxxxx, 2006-2010). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx vzat xxxx a xxxx xxxxx zákona x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx období, 2010-2013) xxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 x §44 xxx, jak xxxx nakonec schváleno, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. „[x] občanském xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány“. Xxxxx §7 odst. 3 cit. xxxxxx „[x]xxx xxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li xx xxxxx“.
[17] Xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx problematikou se xxxxxxx již i Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016, xx. xx. X. XX 3003/16, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx domova xxx děti do 3 xxx Karlovy Xxxx proti usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, s xxx, xx je xxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx poskytovatele xxxx x xxxxxxxxxxx x příspěvku je x xxxxxx vymezena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, komu xxxx x prvním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx systémového hlediska xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx školských xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rodičů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x stanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x financování xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx se mají xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx. Stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se má xxxxxxx svým rozhodováním xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liší.
[18] Xxxxxxx xxxx x uvedené xxxx rozhodoval xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx závazné pouze x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx (xxx nález xx xxx 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, x. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx i usnesení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx obecných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x němu xxxxxxxxx x xxxx xx x úvahu xxx rozhodování x xxxxxxxxx věcech.
[19] V xxxx xxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx platbou soukromoprávní, xx veřejnoprávní. Pokud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxx pravomoc xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 3 x. s. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx dávku zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx účelový, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxxx x xxxxxx právo, Xxxxx : Aleš Xxxxx, 2009, x. 413). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zaplatit (xx povinnost) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Pro určení, xxx se xxxxx x platbu xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx označení směrodatné. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z prodlení). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx příspěvek xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxx xxx x xxxxxx veřejnoprávní, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx, xxxxxxx pojmem zaopatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stravování, xxxxxxxxx, xxxxxxx a výchovnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxx. xxxxxxxx, dítěte x xxxxx typu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx za poskytovanou xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaopatřením „rozumí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ošacení x xxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xx služby související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx 31 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx (xxxxx) zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx poskytuje.
[24] X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména proto, xx příspěvek xxxx xxxxxx hrazenou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jeho umístění xx dětského domova xxxxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx musely xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxx xxxxxxx xx platbu xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx účelově xxxxxx xxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx o xxx, xx na příspěvek xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx x příspěvku x jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxx x xxxx vymáhání, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x textu xxxxxx. Xxxxxxxx §44, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxx vymáhání, nelze xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx závěr, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rukou poskytovatele xxxxxxxxx péče.
[28] Xxxxxxxxxx xx systémového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxx v případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx úhradu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx školských xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx jeho úhradě x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Zvláštní xxxxx xx xx xx, xx xxxx možné xxxxxxxxxx teleologicky dovozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách x jiného zákona, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx autoritativní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx spíše x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx.
[30] Zvláštní senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx příspěvky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.