Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad.
Prejudikatura: x. 2275/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx je držitelem xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx udělené Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem. Xxxxxxxxx xx domnívala, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx společnosti X.XX Xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „E.ON“), x níž uzavřela xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13 124 566,82 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdílu xxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx obdržela za xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx uvedenou xx xxxxxxx v xxxx 2010 x xxxxx, xxxxxx obdržela xxx výrobnu xxxxxxxx xx provozu v xxxx 2011, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxxxxx 2011.
Xxxxxxxxx xx domnívala, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010, společnost X.XX x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxx 2010.
Připojení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2010. Xxxxxx názor Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx výklad nesdílí, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.7.2009, xx. 7 Xx 32/2009-69. Xxx 1.9 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx stanovuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, je nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvedení xx xxxxxxx musí xxx žalobkyně znamenat xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx okamžik xx úkon třetí xxxxx. Takový výklad xx xxxxx znamenal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 usnesením xx xxx 10.11.2016 xxxxxx xxxxxxxx (výrok X.), x xxx, xx xx právní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.) X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx nespadá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx §17 odst. 7 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kdyby byl xxxxx xxxxxxxxx uplatněn xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx souvislost uplatněného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, x xxxx dne 27.4.2017, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx. 72 Xx 533/2016-236 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasil x xxxxx xxx 6.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx uvedl, že xxx posouzení xxx xxxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E.ON, xxxxx xx spočívat x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxx cenami pro xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx v xxxx 2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tak xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkupním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2011. Jedná xx xxx xx xxxxx x xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaný xx xxx, kdo měl xxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx právní povinnosti, xxxx. xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X.XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx X.XX povinnost xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx o dodávkách x cenách xxxxxxxx xxx fotovoltaické elektrárny xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010. Xxxxx žalobkyně Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx X. občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x cenách pro xxx 2010 za xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výši xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. o xxxxx xx výkup xxxxxxxxxxx elektřiny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o náhradu xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkupních xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených účastníků“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 x xxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x podané žalobě xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx základě §17 xxxx. 7 písm. x) energetického xxxxxx, xxxxx xxx: „Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spory týkající xx podpory výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx energetických xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 6.“
[14] Pravomoc Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx §52 xxxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x tepla x xxxxxxx xxxxx. (2) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx xxxxx §51.“
[15] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx do provozu x xxxx 2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx proto xxxxxx, že xx xxxxx x xxxx x uzavření xxxxxxx xxxx výrobcem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx elektřiny.
[17] Xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx xx elektřinu xxxx xxxxxxxxx cen“.
[18] X xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřejmá, x xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx předmětem xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxx 2010, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx rozhodnout xx xxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Energetický regulační xxxx o xxxxx x uzavření xxxxxxx xxx xxxx stejnými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit x xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx ostatně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad. Xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxx z rozhodovací xxxxxxxxx obecných soudů xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx restriktivně. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx ze soukromoprávních xxxxxx x klasickém xxxxxxxxx xxxxxx.“ (srov. xxxxxxxxxx ze dne 13.4.2010, xx. Konf 108/2009-11, č. 2275/2011 Xx. XXX). X xxxx xxx odkázat xx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem xxx xx. zn. Xxxx 52/2017, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx škodu vyčíslila x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx elektřiny. Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx x takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vágně. Xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx restriktivního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.