Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx §17 xxxx. 2 zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědná xxxxx uvedená x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Sb. XXX a x. 2671/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost VICTORIAPLAY xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni pokutu 160 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx měla dopustit xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 xxx. xxx, xx v xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx Xxxx, xxx. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (dále jen „xxxxx“) byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx účast xx xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zúčastnit, xxxx xxxxx x porušení §17 xxxx. 2 xx xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxx žalobkyně změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx pokuty, xxxxxx xxxxxx na 150 000 Xx, ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provozovaných hrách, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxxxxxx zařízeními provozovanými xxxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx o loteriích, xxxxxxxxx x rozporu x §17 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx objektivní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal xxx, xx xxxxx žádné xxxxxxxxx důvody neobsahuje. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z okolností, xx jakých xxx xxxxxxx xxxxxx spáchán. Xxxxxxx xxx snížení xxxxxx o 10 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxxxx finanční úřad xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterou xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx xxxxxxxxx xxx x herně přítomen xxx 10 xxxx, xxxxxx xxxx skutečnost x xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti ve xxxxxx §1 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx x jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xx xxx xxxx mladších 18 xxx. Ta xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx uzavřela xxx 29.8.2012 x Le Xxx S. jako xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x spolupráci, x xxxxxx č. XX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx povinen xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2, xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xx xx xxxx xxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx, a x tomu xxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxx potřebné úpravy xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxx Van Ba X.
Xxxxxxxxx stanovenou zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxx xxxx dostatečné xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, které pro xxxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 let xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyžaduje, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelé. Uvedenou xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nezhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době nacházel, xx xxxxxxxxx aktivně xx xxx x x xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxx přítomnosti xxx 10 minut v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx zbývaly xxxxx 2 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx který xx x xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přátel, xxx xx xxxxxxx xx stolu. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx výklad §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť x xxx xxxx xxxxxxxxxx vzájemná vazba xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx. Xxxxx osoby nezletilé xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx byla přijata xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přijata xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mladší 18 xxx nemohly xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2014, xx. 5 Afs 26/2011-81, x němž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slovního spojení „xxxxx xx hře“. X kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx 18 let x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, nelze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podotknul, xx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxx xxxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx je spojena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx Xx The X. xxxx. Žalobkyně xxx xxxx zvažovat xxxxx xxxxxxxxx regresu xx této xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx učinit příslušná xxxxxxxx x zamezení x xxxxxx osob xxxxxxxx 18 let xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kontrolním xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích xx strany xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx, že přijme xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxx povolovacích xxxxxxxx xxxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx konstatováno, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o sobě x xxxxxxxxx v xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx přípustné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byla nahlášena xxxxx odlišná od xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx známo, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v minulosti xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podobných xxx xxxxxxxx, xx nahlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx aktivně xxxxxxx xxx zamezování x xxxxxx osob xxxxxxxx 18 let xx xxx.
X námitce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx aktivně xx xxx nepodílel, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Kč xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo oprávněno xxxxx ministerstvo, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Podle §1 xxxx. 8 zákona x loteriích „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx […] xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uhradí xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 18 xxx xx xxxxx xx loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xx xxxxxxx uvést x xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxxxx xxxxx (osob), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxxxx“.
[17] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x loteriích „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxxxxxxx […] xxxxx osoby (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx zákaz hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx v xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx osoba (xxxxx) odpovídá za xxxxx xxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx xx herny.“
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx otázka, xxx xxxxxxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx §17 odst. 2 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx zúčastnit. Xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx sjednala xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx Xx The X. xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx 18 xxx hry x xxxxxxx xxxxx neúčastnily. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx účastníky xxxx xxxxx x xxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx videoloterní xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xx s. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx početná judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx, xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxx opatření bránící xxx mladistvým, x xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx, který požaduje xxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx (tedy obdobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálu) xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, pro xxxxx účel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, či xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). V xxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. 5 Afs 26/2011-81, č. 2525/2012 Xx. XXX, současně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zabránění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx spatřovat již x xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mladistvé xxxxx xx xxxxxxx zúčastnit xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27), že x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx subjektem xx právě provozovatel, xxxxxxx snad xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx [xxx názoru krajského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx x provozování loterie xxxx jiné xxxxxxx xxx uvedena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxx lze xx xxxxxxxx zákona x loteriích xxxxxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxx x loteriích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx věku x xxxxxxx společenských rizik xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx odpovědností xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vhodným způsobem x x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx individuální, xxx xxxx xxxx generální xxxxxxxx.
[21] Jak xxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx x §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx osobu odpovídající xx xxxxxxx opatření (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx osoby xxxxxx 18 let mohly xxxxxxxx hry, provozovatele. X xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxx vešla xx volně xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx kontrolována x která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vnímání xxx. Objektivně tedy xxxxx x porušení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx nacházela x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovateli, xx. v xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxx dostatečná. Xxxxxxxxxx stránka správního xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x účastí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Krajský soud xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci x Le Xxx X. xxxx obsluhovatelem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. XX xxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx zákona x loteriích xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx současně x xx. III xxxxxxxx nárok vůči Xx Xxx S. xxx xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XX, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx zavázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy (tedy x x xxxxxxxxx xxxxx) dodržovat §17 xxxx. 2 zákona x loteriích. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx provozovatele xxxx zákonných xxxxxxxxxx x objektivní odpovědnosti xx správní delikt xxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobkyně, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxx her xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů. X souzené xxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Le Xxx X., xx xxxxxx xxxxxxx smlouvu uzavřel, xxxx x povolení x provozování loterie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systematiku §48 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích, x xxxx xx samostatně xxxxxxxx odpovědnost provozovatele xx provozování loterie xxxx xxxx podobné xxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnost xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k provozovateli xx xxxxxx pracovním xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x povolení uvedené xxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 let. Žalobkyní xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx závazek Le Xxx X. xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx xx xxx, xx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xx samo xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx mladší 18 xxx na xxx.
[24] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx sféře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx a xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pokuta xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.4.2012, xx. 1 Afs 1/2012-36, č. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] V xxxxxxx věci dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložena x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 10 000 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pokuta xxxxxxx Speciálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřená. Xxxxxx přitom k xxxxxx, že xxx, xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vyšel x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Kč x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x 50 %, x částku 200 000 Kč xxxxxx x 1/4 s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx se nedopustila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úmyslně, xxxxxx prokázána delší xxxxxxx účast xxxxxxxxxxx xx hrách x xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx zletilosti xx xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx x xxxxx své xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx herny xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx logika, xxxxxxx xxxxxx vzaly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x polehčujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hovořit x vybočení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.