Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 zákona č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Sb. XXX x č. 2671/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx VICTORIAPLAY xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 160 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 xxx. xxx, xx x provozně Xxxxx xxx Xxxxx Xxxx, nám. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 2 xx xxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx co xx xxxx pokuty, xxxxxx xxxxxx na 150 000 Kč, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx provozovaných hrách, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x loteriích, xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x citovaných ustanoveních xxxx definovány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tímto xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitkami nepřiměřenosti xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil výši xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jakých byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 10 krát, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovující xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx hře xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2012 x Xx Xxx S. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x. XX xxxx ujednáno, že xxxxxxxxxxxx je povinen xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2, xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezeních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, a x xxxx xxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědné xxxxx, kterou xxx xxx Xxx Xx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnila, neboť xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx. Xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vykonávali xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx nedokazuje x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také x nepřiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný nezhodnotil xxxxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hře x x řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 xxxxx x xxxxxxxxx technických zařízení xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. Xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xx věku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 měsíce. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx x technickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx si šel xxxxx vyzvednout xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezletilého, x vzhledem ke xxxxxxxx časovému úseku, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strávil, xx koncentrovala pouze xx xxxxxxx přátel, xxx se xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxxxxx xx vinu, je xxxxx nízká, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xx zjevném xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx shodné xxxxxxx jako v xxxxxxxx, odkázal xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx vzájemná xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx hře. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hře xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezletilým x xxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx nebylo postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx mladší 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2014, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx na xxx“. X xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmínil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zabránit v xxxxxx xxxxxx mladší 18 let xx xxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx her. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx The X. xxxx. Xxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx uplatnění regresu xx této xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxx x xxxxxxxx x účasti osob xxxxxxxx 18 xxx xx xxx. Svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích xx xxxxxx obsluhovatele xx obsluhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxx výši. Xxxxxxx zavázání jiné xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx dostačující. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Je xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx nahlášena xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxxx loterie a xxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zbavuje xxxxxxxxxxxxx loterie a xxxxxx podobných her xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či aktivně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x účasti xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se zletilosti, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, provozuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx hru, xxxx xx provozuje x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx poruší xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x loteriích „[ú]častníkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx […] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (sázku) provozovateli xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mladším 18 xxx xx xxxxx xx loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobných xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxx hry zúčastnit. X xxxxxx xxxxx xx oprávněn požadovat xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[v]ýherní hrací xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx osoby xx nemohly xxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích „[x]xxxxxx xx xxxxxxx uvést x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxx“.
[17] Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) zákona x loteriích „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje […] jméno osoby (xxxx), která xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx herny.“
[18] Xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx x rozporu se xxxxxxx o loteriích) xxx, xx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že sjednala xxxxxxx závazek obsluhovatele Xx Xxx X. xxxxxxxx, aby xx xxxxx mladší 18 xxx hry v xxxxxxx herně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx mezi účastníky xxxx sporu x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx podrobné odůvodnění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx početná judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx k velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky x rozhodnutích xxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx stanoví i xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx obdobně xxxxxxxxxxxxxx videoloterního terminálu) xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx oprávnění požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxxxx provozovatel tuto xxxxxxxxx zanedbá, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, xx xx dne 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). X rozsudku xx dne 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x. 2525/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxx x loteriích xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mladistvými xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx hře xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx spatřovat xxx x prevenci, xxx. xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx nemohly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx pasivním přihlížením.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx konstatoval (srov. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27), xx x hypotéze §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování předmětných xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx snad xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x totožnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích [xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, která xx x povolení x xxxxxxxxxxx loterie xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxx xxx xx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx postihnout xxx §48 xxxx. 1 písm. g), xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx]. Objektem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx koncipována xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx odpovědností xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zákon nepřipouští xxxxx liberační xxxxx. Xxxxxxx je věcí xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stanovená povinnost xxxxxx nejen v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxx bylo xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxx odpovídající xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxx hry, provozovatele. X herně s xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, která xxxxx xx volně xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx hry účastnila, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnímání xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx nacházela x prostoru xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, byl xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 let xxxx a omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na hře xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xx plně ztotožňuje xx xxxxxxxxx, že xxx uzavření Rámcové xxxxxxx o xxxxxxxxxx x Xx Xxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích. Xxxxxx xx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zprostit. Xx shodě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x loteriích dobře xxxxxx, smluvila-li xxxxxxxx x xx. XXX xxxxxxxx nárok xxxx Xx Xxx X. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsluhovatele xxxxxxxxx x xx. XX, x němž xx obsluhovatel xxxxxxx xx xxxxx nebytových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy x x předmětné xxxxx) xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x loteriích. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích, xxxxxx zbavit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektivní odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx argument žalobkyně, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx partnery provozovatelů. X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že odpovědná xxxxx Xx Xxx X., xx kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x loteriích, x xxxx xx samostatně xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné podobné xxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxx osoby, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx obdobném, xxx x odpovědnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Žalobkyní xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxx Xx Xxx X. jako xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x povolení xxx §19 odst. 1 xxxx. x) zákona x loteriích představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x účasti xx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx samo xxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xxx je v xxxxx xxxxxxxx účast xxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx.
[24] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.
[25] Nedůvodnou xxxxxxx krajský xxxx x námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. X xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx sféře xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zkoumá, xxx správní orgán xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x výši xxxxxx xxxx racionální, xxxxxxx, xxxxxxxx se zásadami xxxxxx x zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, či xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx likvidační (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, xx. 1 Xxx 1/2012-36, č. 2671/2012 Xx. NSS).
[26] X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx správní xxxxxx nebyla uložena x nepřiměřené xxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xxxxxxx, xx xxxx uložené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 10 000 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, takto stanovenou xxxx pokuty xxxxxxx x 50 %, x xxxxxx 200 000 Xx xxxxxx x 1/4 x xxxxxxx xx polehčující xxxxxxxxx. Xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úmyslně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účast nezletilého xx xxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx zletilosti xx xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně zmiňuje, x to xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx ukládané xxxxxx. Žalovaný pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně prokázána x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx o 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx logika, správní xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x polehčujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.