Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx systém xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxx [§2 xxxxxx č. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů], xx takový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §24b xxxx. 1 xxxxxx x obecní policii. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Obecní xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx 1.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx hlavním xxxxx bylo monitorovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. x) bod 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1607/2008 Xx. XXX, x. 2518/2012 Xx. XXX x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 26.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx xxx „magistrát“) xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu tím, xx xxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průjezdu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XxxXxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10.2.2015 x 10:13 hodin xx křižovatce x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „Stůj!“. Xxxxxxx xxx §70 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5 téhož zákona. Xxxxxxxx odvolání dne 11.11.2015 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxx žalobě, rozsudkem xx dne 12.12.2017, xx. 29 A 178/2015-42, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx nebyl xxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx Policie XX. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx §124 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obecní úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn projednávat xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. do 30.6.2017 podle xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx magistrát coby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxxxx xxxxx bez prokázaného xxxxxxxxx zmocnění nainstaluje xxxxxxxxxxxxxx záznamové zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zařízení xxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx magistrát xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx §2 xxxx. d) xxxxxx o obecní xxxxxxx xx obecní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem xx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx policie xx orgánem xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. X řešené xxxx xx Městská xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx §24x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kamerového xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 5 písm. m) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx provádí prevenci x oblasti bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Magistrát „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx projedná xxxx xxxxx a xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx v žádném xxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxx „xxxxxxxx“, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „zastavit xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx přikazuje xxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vzájemně překrývají. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx pokud xx xxxxxxx dohledu xxx bezpečností a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgán xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx druhý xxxxx xxxx obce, nelze xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kamerový xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx provozování systému XxxXxx Xxxxxxxx policií Xxxxxxx xx prý xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx x informace xxxxxxx xx správního xxxxxx I. stupně xx základě zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx XX. rozsudku krajského xxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu x části, v xxx se žalobce xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xx xxxx práv x svobod. Xx xx tohoto xxxxxx xxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx podmínky tzv. xxxxxxxxxxx přípustnosti kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, č. 3321/2016 Xx. NSS, xx věci „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx výroku II. xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud předně x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx takového xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, může argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody. Xxxxx to xxxxxxxxxxx xxx tím, že xx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx vyjádření x žalobě (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[8] Krajský xxxx založil xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx §124 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn projednávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [tj. xx 30.6.2017 podle zákona x přestupcích], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x vykonávat xxx soustavný dohled xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 téhož xxxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věc upřesňuje x xxx, že xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxx obec její xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecná východiska xxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 2 odst. 3 Ústavy x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx plyne, že xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Tato xxxxxx xx základem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx státní xxxx jen xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx, xxxxxxx xx motivace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx zpochybňovat, xxxxx bez ní xxxxxxxx být demokratický xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx ní xx občané xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx blaha.
[10] Výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a systematický xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odborně x xxxxxxxxxx vybavenými xxxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx je, xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxx subjektů, xxx xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx a rovněž xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx x svobod“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 1 As 12/2008-67, x. 1607/2008 Xx. XXX).
[11] Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kamerovým systémem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx červeného xxxxxx „Xxxx!“. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x silničním xxxxxxx (§124 xxxx. 9) xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem [xxxx. §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx policii].
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx provozuje xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxx xxxx mění xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx magistrát). X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx x této xxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 zákona o xxxxxx policii). Xxxxxx xxxxxxx xx oprávněna, xx-xx xx potřebné xxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, obrazové xxxx jiné záznamy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Jsou xx x xxxxxxxxxx xxxxxx záznamů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx obecní xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx takových xxxxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx (§24b odst. 2).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je vymezena §2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxx:
„§2
Xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx zákona
a) xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) dohlíží na xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx,
x) se xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx zvláštním zákonem xxxx opatření k xxxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxx na prevenci xxxxxxxxxxx v xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx5) x xxxx,
x) xxxxxxxx přestupky x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx projednávání xx x působnosti xxxx,
x) poskytuje xx xxxxxx zpracování statistických xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘) xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, xx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx policii xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx není. Xx xxxxx xxx jen x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Do konce xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx roku 2009 jen xx xxxxxxxxx (x do 30.6.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx), „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 274/2008 Sb. x xxxx vysvětlovala, že „[x]xxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx všech právních xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxx xxx xxxxxx porušení“ (x. xxxxx 440/0, xxxxxxxxx xxx 29.2.2008, xxx www.psp.cz).
[16] Xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017 obce xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, přestupky proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx majetku, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spáchány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x dalšího rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx obce, ale xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §53 odst. 1 a 2 xxxxxx x přestupcích; xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, L. Xxxxx x obecní xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 62 x xxxx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že působnost xxxx vedle xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxx, xxxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 246/1992 Xx., xx ochranu xxxxxx xxxxx týrání).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. h), xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx omezená, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR [xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích].
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 písm. f) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxx uváděl xxxxx x xxxxxxxxxxx x §86 xxxx. x) xxxx 2, xxxxxx policie xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxx nedovoleným xxxxxx nebo zastavením xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxx, kde xx xx místní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, vedení x xxxxx zvířat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odporujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, nedovoleným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x nedovoleným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastavit vozidlo, xxxx zcela xxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx Systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XxxXxx je, jak xxx plyne x xxxx xxxxx, monitorování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx detekce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na červenou xxxxxxx funkcí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx systém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx systém XxxXxx xxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Jiná xxxx xxx „data xxxxxxxxx xxxxxxxx průjezdu xx červenou“ xxxxxxxx xxxxxxxx (x. 4 x 5 rozhodnutí xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XxxXxx „je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx detekováno“ x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx databáze (x. 6 xxxxxxxxxx). Xx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace ze xxx 5.8.2015, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx „zaznamenává pouze xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx průjezd xx xxxxxxxx, x xxxxx xx sledovaném xxxxx jízdy“ (č. x. 39 správního xxxxx, xxx 7.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx policii xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx monitorovací xxxxxx. Xx xxxxxx §24b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx policii xxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x procesně xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx citovaný rozsudek xx. 1 Xx 12/2008-67).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxx by byla xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx nad místními xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx objevili xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x legálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxxxx, obecní policie xx xxx xxxx xxxxxxx k projednání xxxxxxxxx příslušnému správnímu xxxxxx. Stejně xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxx x kamerového xxxxxxx provozovaného v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromou osobou. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964 xxxxxxxx ze xxx 18.11.2011, xx. 2 As 45/2010-68, x. 2518/2012 Xx. XXX; xxxx. x xxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012, který x xxxxxxxxx od xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxx audiovizuálních xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení stěžovatele xxxxxx policií, xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx důkazu xxxxx xxxxx tolerovat, xxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xxxxxx 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy x magistrát x xxxx xxxx) provádí xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§124 xxxx. 5 xxxx. m) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx orgánem xxxx, xxxxx xxxxxxx x zrušuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx policii). Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx obecního úřadu, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecní policie xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani volně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxx pod bodem [16] xxxxx). Proto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxxx ve smyslu §124 xxxx. 5 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx vyjadřovat.
[23] X xxxxxxx xx důvody xxxxxx rozsudku xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XxxXxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx kontrolou (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpovídá jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 4 Xx 75/2012-28, xx věci „město Xxxxxxx“, xxx [24]).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx počínaje 1.7.2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx sto xxxxx, čl. CIII xxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx §124 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxxx provozu rozšířil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx průjezdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx by xxx xxxxx mimo xxxx zákonem vymezenou xxxxxxxxx.