Právní xxxx
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měřících xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxx jinak xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx, xxx takováto xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx zájem na xxxxxxxxxx měření stacionárního xxxxxxxx (§79a xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx provozu).
Věc: Xxx. Xxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx dne 4.5.2017 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx v xxxxxxx x §10 zákona x silničním provozu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx zákonem. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 3.8.2016 x 11:55 hod. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na 50 xx/x. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 65 xx/x. Xxx xxxxxxx možné odchylky xxxxxxxx zařízení ve xxxx ±3 xx/x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 62 xx/x, xxx xx x 12 xx/x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupek xxx §125c xxxx. 1 xxxx. f) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxx ve výši 1 500 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránil xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - společnost X &xxx; X x. r. x. Xxxx společnost xx xxxxxx zainteresována xx xxxxxxxxxx měření. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxx xxxxxx x to ovlivnit xxxxxxxx měření, xxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 28.2.2018, čj. 72 X 40/2017-24, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx M & X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[7] Xxxxx §79x zákona x xxxxxxxxx provozu xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[8] X rozsudku xx xxx 17.12.2014, čj. 9 Xx 185/2014-27, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nastavení stacionárních xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prováděl xxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxx však xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx [38]). X kauze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx stacionárních radarů (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na postihu xxxxxx xx spáchané xxxxxxxxx (bod [36]). „X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx stacionární xxxxxx měří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx průjezdu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zainteresovaný xx xxxxxxxxxx měření, xxxxx k xxxxxxxx §79x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xx je xxxxx měření prováděno xxxxxxxxxxx, měřicí xxxxxxxx xxxxxxxxx instaluje a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx §79x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx osoba. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx oprávněna xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx tolerance xxxxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx ač xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje o xxx, xxxx tato xxxxxxxxx bude, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho zaměstnanec), xxx xxxxxxxx provede xxxxxxxxx této xxxxxxxxx x měřicím xxxxxxxx“ (xxx [37]).
[9] Rovněž x kauze xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X &xxx; T. Xxxx xxxxxxxxxx pronajímá xxxxxxxx xxxxx Šternberk xxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2014. Xxxxxxx xxxx měněna xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx společnost X &xxx; X xxxx xxxxxxxxxxxxxx zavázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x funkční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx software xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Počínaje 25.2.2016 xxxx dodatkem x. 2 xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx ve vymáhání xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx konkrétního xxxxx xxx instalaci xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tolerance), xxxxxxx xxxxxxxx město, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvisejících xxx (xx. X. xxxx. 1 xx znění xxxxxxx č. 2). Xxxxx xx. X. xxxx. 4 xx xxxxx Šternberk xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projíždějícího xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezní xxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx XX. xxxx xxxxx xx užívání pronajatých xxxxxxxx xx součtem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 99 100 Xx plus XXX. Xxxxx položka (xx xxxxx dodatku x. 2) „xx stanovena x závislosti xx xxxx využití pronajatého xxxxxxxx pro měření xxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajatého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx provozu x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx: Xxxx xx xxxxx zaznamenaný xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zpracování, xx xx xxxx 65 Xx (slovy: šedesát xxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 5 pracovních xxx od ukončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X&xxx;X x. x. o.“
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx konstatuje, xx smluvní deklarace xxxx „pronajímatel jako xxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxxx zařízení xxx xxxx nastavení a xxxxxxxx xxx svým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vykonávanou podle xxxx smlouvy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v údržbě x opravách zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nevystupuje v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx proti bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích“, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx pronajímatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx §79x xxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx, od xxxxxxx xx nemohou xxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx nastavené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxx xx. 9 Xx 185/2014-27. Subjekt, xxxxx prováděl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x servis xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx zainteresován na xxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při průjezdu xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x celkový xxxxxx xxxxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxx §79a xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tom nemění xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx policie, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x provozu, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx totiž xxxxxxxxxxxxxx, xxx každý xxx xxxxxxx xxxxxx software, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx servis xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xx automatické, xxx xxxxxx xx servisu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. XXXX. xxxxxxx). Proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x měření xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxxx, xx bez významu. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelka.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx strany xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 65 Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxx provádí xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx pronajímatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx učinit, x xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx problematizuje xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízeními.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x objektivitě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. zrušil. X xxxxxxx xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení [§110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. ve xxxxxxx x §78 xxxx. 1 x 4 x. x. s.]. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. x.].