Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá vliv xx xxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx rozhodnutí) a §140c (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení, xx xx správní soudnictví xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2191/2011 Xx. XXX, č. 2927/2013 Sb. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX x č. 3686/2018 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, jímž xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 16.5.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Účinky zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 16.5.2017 v 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx xxxx opatřením xx xxx 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, určil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, že xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona x době, xx xxxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx úpadku. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpadku. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavit. X této souvislosti xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx namítala, xx aplikací §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (č. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx senát xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x rozhodné xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx odchýlit xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku, nelze xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (zákon zde xxxxxxxx na §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx ze způsobů xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti a xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.“
Podle §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxx soud nebo xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohledávkách xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx zahájena x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx na xx, xx podle článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xxxxxx 6 xxxx. 1 Úmluvy a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx sankce (pokuty xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxx úpadku, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx uvedených x §170 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zahájeno řízení x ní v xxxxxxx x §140x xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xxx dalšího zastavit xxxxx §141x insolvenčního xxxxxx xx spojení x §47 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx až xx fázi řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxx xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxx, neboť xxxxx §140x insolvenčního zákona xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tudíž xxx xxxxx §140x xxxx. 4 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxxxxxx stále trvaly, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 As 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx soud pokračovat x řízení a xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx konkursu k xxxxxxxxx zrušení a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak byl „xxxxxxx“ xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona.
Důvodová xxxxxx x §140 xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx práva vedená xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx je téměř xxxxxxx označit xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí xx „xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Důvodová xxxxxx pak xxxxxx, xx „xxxxx ukazuje, xx xxx, xxx xx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx valného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx těchto sporů xxxxxxxxx“. Xxxxx předkládajícího xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx aplikovat na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140a insolvenčního xxxxxx, nýbrž k xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §141x insolvenčního xxxxxx. Ve věci xx. xx. 4 Xx 6/2015 xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx lege v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní řízení xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx účinky rozhodnutí x úpadku.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx cílem reorganizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky jako xxxxxx (§316 xxxx. 1 insolvenčního zákona). Xxxxx xx reorganizace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bude xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx docílit soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx o správní xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného; současně xx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Tím by xx xxxx odepřena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona: xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§140a a §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dotýkat xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §140c xxxxxxxxxxxxx zákona normují xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx hovoří o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohlíží jako xx xxxxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují, zkráceně xxxxxx jde x „xxxxxx o pohledávkách“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Ads 51/2017-28.
Xxxx však velmi xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řízení správní xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx x xxxxxxx celkové újmy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xx prvním xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), nikoli pohledávka xx zaplacení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx na mysli xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pohledávek xx xxxx věřitelů xxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx usiluje o xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx nečinnosti), xxxxx xx dotýká jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx různý, xxx xxxxxxxx jím xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci, xxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu může xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zjišťují v xxxxx insolvenčního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx být xxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xxxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx totiž x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. platebnímu xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxx zjištěn xxxxxx, xx xxxx nucen xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx insolvenčním xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v incidenčním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx tam, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx vyžádal x problematice vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zabývajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabýval, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx insolvenčního xxxxx x obecněji do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx měl xx xx, xx xx rozumné ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx a nepřímo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx názorů xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxx práva, x nimiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx byli Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx x Praze, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Komora xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců, x. x., xxx. XXXx. Tomáš Richter, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. a doc. XXXx. Xxxx Lavický, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků či xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, které xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx dlužníka [§140x xxxx. 1 ve xxxxxxx x §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]?
2. Xxxx v xxxxx incidenčních sporů xxx §159 insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x insolvenčním xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx civilní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právem x xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s procesními xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, jaký xxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx se xxxxxxx soudy x xxxxxxx, xxx právní xxxxxx penále xxxxx §251 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č.3348/2016 Xx. NSS) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mírnější xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx?
3. Xxxx xx xxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x insolvenčním řízení xxxxxxxx, správním xxxxxx?
4. Xx možné x xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují, xx xxxxxxx pravomocných x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jakým xxxxxxxx x x jakém xxxxxxx přezkoumávají xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 XXxx 7/2013, č. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx uvádí: „Xxxxxx xxxx platí, xx (ve xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x přihlášené xxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx může být xxxxx xxxx, xxx xxxx. též orgán xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxx) xxx uplatnit xxxx důvod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužník xxxxxxxxxx xxxxxxx vinou xxxx. proto, xx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxx obranu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přivodil xxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx platební xxxxxx) xxxx rozhodnutím, jež xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uznání). Xxx úspěch takového xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuplatnil xxxxxxx, jsou způsobilé xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxx x xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xxx jsou důvodem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnosti, xxxxx dříve uplatněny xxxxxx, rozhodující xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx označenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x pravost) nebo xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) žalovaný xxxxxxxxxx věřitel má xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) výši (xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky) [xxxx x výši].“
Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx existenci xxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxx‘ xxxx xxxx skutkové xxxxxxx, které xxxxxxx (xxxxxxxxx proč) xxxxxxxxxx xxxx vydáním (již xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx daňového xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx námitka, x xxx xx podává, xx daň xxxxxx xxx vyměřena xx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx popírajícího xx xxxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, může xxxx (x v době xxxxxx rozhodnutí by xxxxx, kdyby xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být nižší xxxx že neměla xxx xxxxxxxx vůbec x xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx x pohledávku xxxxxx xxxx x pohledávku xxxxxxxxxxx xx správné xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx existence xx xxx řešení xxxxx xxx nevýznamná).“
K tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxx xx xxxxxxx věřiteli xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx to, xx xx xx jim xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jemu, x xx z xxxxxx xxx. lepšího xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx, xxx v případě, xx xxx o xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše popřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx důvody, jimiž xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxx, xx. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx pohledávku xxxxxx (§199 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx). X xxxx xxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.9.2014, sp.zn. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx věřitele xx xxxx stejně vzhledem x xxxx, že xxxx odporovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x žalobu xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zanikla xxxx xx promlčená (§336 xxxx. 3 x §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněny v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§199 odst. 2 x §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx soud x Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx přezkumu pohledávek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona x pravost, xxxx xxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx pohledávky xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx reorganizací), x xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxx xxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx například i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, soudem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxx na xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx považována xx zjištěnou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rozporu x §140x xxxx 140x insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. Aplikací §140x xx §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí ze xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Cdo 1136/2016 x v xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2017 xx. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx daňových xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx x insolvenčním řízení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se nepřezkoumávají, xxxxx význam xx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak učiní xxxxx tehdy, xxxx-xx xxx x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by pak xxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx-xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxx xxxxx (patrně) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek přiznaných xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla: „Zákonnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx titulů přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx hmotného x xxxxxxxxxx přezkoumává (xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx popření xxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečností, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx citelně xxxxxxx. Popírá-li v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku xxxxxxx, je x xxxxxxxx popření xxxxx xxxx xxxxxx pouze xx skutečnosti, pro xxxxx by bylo xxxxx zastavit xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávky (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx odpadnutí xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario xxxxxx xxxx definici pohledávek xxxxxxxxxx dle xxxx §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx (poměrné) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů [§1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výtěžku [§5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uspokojit x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §306 xxxx. 1 tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dotčenou pohledávku xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo sdělí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxx postavenou xx smyslu §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398a xxxx. 7 insolvenčního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x situacích, xxx xx existující a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, např. spoludlužníkem xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxx §186 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx důsledkům xxxx dotčený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývala, se xxxxxxx xxxxxx zásady x xxxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, který odpadl, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxx Richter xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru přiznaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx typické xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx práva [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 písm. g) x. x. x.]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx Vašem xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx evidentní, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxx s takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx citovaný §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, bych xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxx x. 2 xxxx znít xxxxx ne. Xxx xxxx xxxxxx o xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx spory xxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx účinky v xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx dotaz x. 3 zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxx či nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zda xx x xx x xxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx veden xxxxxxxxxx xxxx dle §159 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, či nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx (i) xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo (xx) xx některý z x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, následně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podanou xxxxx §199 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx sporu dle §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx byla vykonatelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím §186 xxxxxxxxxxxxx zákona […]. Xx by xxxxxxx xxxxxxx tehdy, budeme-li xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx byla ukončena xxxxx xxxxxx věřitele x xxxxxxxxxxxx řízení. […]
Xxxxxx-xx naopak xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka nezanikla, xxx pouze by xxxxxxx statusu ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, pak xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemělo xx xxxxx postavení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx stran x incidenčním sporu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pohledávky (xxxx. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxxx vím, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xx zrušovacím rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx) x účast jejího xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx xx xxxx x nadále xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx správce xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx […], x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx vedlo x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx podat xxxx xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx tam xxxxxxxxx, xxxxxx insolvenční xxxxxxx xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Pokud by xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx incidenčního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, záleželo xx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jakož i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního zákona xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx uvedl x xxxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx je xx dlužník, xxx xx snaží xxxx xxxxxxxxxx rozporovat, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx pro xxxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx insolvenčním xxxxxx, nikoliv obecnými xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx pohledávka, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxxx. Z xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx DPH, případně xxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xx správce xxxx ‚xxxxxxxx‘ x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx to xxxx xxxx otázky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx praxi, xxxxx xxx, xxxxx také Xxxxxxxx správní xxxx. X xxxxxx rovině xxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx každý xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx, xxxx vč. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx. Insolvenční xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx soud, x xx xxxxxxx xx xx on, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx má zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, uvedl: „X xxxxxxxx pohledu xxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovat xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxx chráněn xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx je xxx vykonatelná. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx, že v xxxxxxx úspěšného popření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxx apod.) Xxxxxxx insolvenční xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xx právu x x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se §186 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, které se x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxx, xxxxx které se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které se x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx kterou trvají xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx dokumentu: ‚Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §140x, jež xx xxxxx xxxxxxxx vymezuje x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx v insolvenčním xxxxxx neuspokojují xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pohledávkách x xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smysl.
Výslovně přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxx xxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx řízení). X oněch xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxxxxxx xxxxxx x §140x návrhu).‘
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxx x. 294/2013 Xx. neměl xx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxxx, ale xxx x nalézacím xxxxxxx; xxxxxxxx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx stranami xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx již pravomocně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx obecně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxxx text xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx text §140d xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx příliš xxxx, xxxxx xxxx nejširší xxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popsaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dvojitou) xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140x x §140x insolvenčního xxxxxx, omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx analogického xxxxxxxxx x minori xx maius xx xxxxxx x §140x xxxxx xxxxxxxx: xx-xx xxxxxx podle něj xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxx soudnictví.
Na xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výklad citovaných xxxxxxxxxx by xxxx x denegationis xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx spravedlnosti]. […] Pokud by xxxx možno pouze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, bylo xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upřeno ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x tom, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx pochopitelně xxxx nejmenšího xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx právního názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx „[j]e-li xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů řešení xxxxxx, xx dni xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx se již xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx přerušuje x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140a odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x dopadem xx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxx, xxxx nimi xxxx xxxx §140x odst. 1, §140c xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví vůbec xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx tuto základní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x její xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci sp. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx posoudit tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.
V.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
[57] Xxxxxx problému, jímž xx xxxx rozšířený xxxxx zabývat, je xxxxx soudního řízení xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx komplexně upraveno x xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxxxxxxxxxxx řízení), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, jež xx komplexně upravena xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx správního).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx plnit, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxx všichni xxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x má vést x vypořádání zásadně xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či jiná xxxxxxxxx xxxxx dlužníka (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 a xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx hmotněprávního charakteru [x jistou xxxxxxxx xxxxxxxx v §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] insolvenčním řízení xx neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pojistného xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva je x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. O některých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, mohou x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) a xxx je xxx xxxx xxxxxxx (§140d xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x xxxx xxxx. 2). Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, co xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpadku účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení.
[60] Xxxxx §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxx xxxxxx než xxxxxx x rozhodčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx je nově xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku; v xxxxxx řízeních však xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx újmy. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení i xxxxxx dlužník.“ Podle xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 nepřerušují xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxx vkladu práva x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx řízení xxxx Úřadem práce, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], x) xxxxxx o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] X xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x nadále x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastenství. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140a, §140x x §140c (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx) jsou po xxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku (případně x účinky od xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx aj.). X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečné.
[62] Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxx účinků rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx uplatňovaly vůči xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) xxxxx procesního. X xxxxxx xx xxxxx xxxx platit, xx xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení, nejsou xxxxxxx ani x xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx pravomocí x faktickým xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dlužníkovi xx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx např. xxx xxxxxxx či daňovou xxxxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (tj. xx xx insolvenčním xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku, xxxx xxx i po xxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešením incidenčních xxxxx, by mohlo xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx na výjimky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx bezprostřední (xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx).
[64] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx trefně xxxxx x předkládající xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx žaloby (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či vykonává xxx kompetence x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx věcech, jež xxxxxxx xx správního xxxxxxxxxx, pomocí různých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxxx sporech dospět x xxxxxx, xx xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx otázky, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci incidenčních xxxxx. Xxxxxx výklad xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, kterou xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx typech sporů xx xxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k řádnému xxxxxxxxxxx jejich kompetencí, xxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxx (a, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx) x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž mimo xxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nelze x nich xxxxx xxxxxxxxxx a ani xx xxxxxxx (§140a xxxx. 1, §140x, §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, pro insolvenční xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx majetkové xxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vymykající xx xxxx povahou, xxxxxxx x účelem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §140x x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x takovém xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x něm rozhodnutí x xxxxx nezahájené xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx i xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx x takových xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, xxxx xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx věcí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx určovat správní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx senát. Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx větev soudní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, naznačují, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x jaké xxxx x za xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxx insolvenčním. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jeho §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vykládat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx činnost xxxxxx xxxxxxx správy podléhajících xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx například xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu k §40x x §40b xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx, x rozsudku ze xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, č. 2927/2013 Xx. NSS. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxx §242 x xxxx., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového) xxx xxxxxx například x xxxxxxxxxx xx dne 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Afs 208/2015-36, xx xx xxx 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx nadále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx xxxxx po xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxx xxxxxxx xxx [29] rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů je xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx pro nezákonnost xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xx §121 daňového xxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx), xxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx x napomůže i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xx tyto xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx i x xxxxxxx x požadavky xx soudní kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xx nezákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx xx xxx xxxxx patřičnou xxxxxxxxxx.
[70] Xx zřejmé, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx ani xxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je (xx xx může xxxx) x nadále xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví x xx xxxx oprávnění x něm xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx má xxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má, xxx již xxxx xxxxx poznamenáno, v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlužník“). Xx věcí xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx řízení před xxx je xx xx stal dlužníkem, xxxxx xxxxxx xx xxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx nemusí xxx prostředky k xxxx, xxx hradil xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (například náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx účastníkových xxxx). Xxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxx vyvstat xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5. 12. 2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Sb. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx soudní řízení xx správním soudnictví; §140x (přerušení řízení), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140x (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.