Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, nemá xxxx xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140c (nově zahájená xxxxxx) zákona č. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení, se xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. NSS, č. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX a č. 3686/2018 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Prostějova, odboru xxxxxxxxx prostředí, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx nezemědělské užívání xxxxxxxxxx půdy xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Účinky zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. KSBR 33 INS 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku. Xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 a xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx s §47 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, že xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledávkách, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx uložil xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx řešení úpadku. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx vyplývajícím z §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o hrozícím xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, bylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141a xxxxxxxxxxxxx zákona zastavit. X xxxx souvislosti xxxxxxx soud odkázal xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx senát při xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx o xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (zákon xxx xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx: „X insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx, x jiných obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit toto xxxxxx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.“
Podle §141x insolvenčního xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohledávkách nebo xxxxxx právech, xxxxx xxxx zahájena x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 písm. x) a podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx a xx xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx x xxxxxx xx správní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 23.1.2015, čj. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx uspokojit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx účinnosti rozhodnutí x úpadku xx xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x odst. 1 xxxxxxxx zákona). Xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx x §170 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zahájeno řízení x xx x xxxxxxx x §140x xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §47 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx věci čj. 4 Xx 6/2015-18 xx, xx rozdíl xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx domohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx až xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx názoru vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x rozhodnutí xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxx pochybil, xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxx, xxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x úpadku xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tudíž xxx podle §140x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x rozhodnutí xx. 4 As 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, že xx odpadnutí překážky xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx konkursu má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxx, nedojde-li v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx přezkum xx xxx byl „xxxxxxx“ xx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx zákona.
Důvodová xxxxxx x §140 až §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx. Hovoří totiž x pravidlech xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xx téměř xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí za „xxxx x pohledávku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx pak dodává, xx „praxe xxxxxxx, xx tam, xxx xx sanační způsob xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx předkládajícího xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx pochopitelný xxxxxxx xxxxxxx civilních sporů x xxxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní řízení xxxxxxx xxxx zahájeno xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ozdravení hospodaření xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx (§316 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat v xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxx existovat xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx správního rozhodnutí.
Zastavením xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného; současně xx se však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxx by xx xx zjevně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, což xx ve xxxxxxx xxxxxxx x principem xxxxxxxx.
Xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx: xxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx (§140x a §141x) o zastavení (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx vůbec nedotýkají x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního.
Výše xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x pohledávkách x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx, xxxxx mají xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx jako xx přihlášené, xxxxx x pohledávkách, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx o „xxxxxx x pohledávkách“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řízení správní xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx žaloby xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x pokutě xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx druhořadé x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx jedním x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx zásah“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xx zaplacení určité xxxxxxxx částky.
Historický xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mysli xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx koncentrace xxxxxxxxxx x exekučního xxxxxx x pohledávkách xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedosahovali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx usiluje x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx nečinnosti), xxxxx xx dotýká xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx řízení může xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, resp. o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoli x existenci jakýchkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ale xxxx jen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxx xxxxxx má xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx také xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může být xxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxx xxxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně) xxxxxxxx xxxxx, jenž xx x posuzováním zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zkušenost. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nyní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx soudem insolvenčním xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx tam, xxx xxxxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané správním xxxxxx, vycházelo x xxxxx insolvence x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, a xxxx xx insolvenčního xxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx měl xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zaváže x dalších xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzované právní xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zvláště x xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx byli Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, Komora daňových xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxx. XXXx. Tomáš Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Bohumil Xxxxx Xx.X. a xxx. XXXx. Xxxx Lavický, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázky:
1. Jsou xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]?
2. Jsou v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx (včetně orgánů xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx daňových)? Xxxxxxxx xx civilní xxxxx x takových xxxxxxxx otázkami souladu xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských prav x základních svobod x Listiny základních xxxx a svobod (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx rozhodování soudu xxxx mírnější než x xxxx porušení xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx?
3. Xxxx by byl xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx jakožto vykonatelná x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, správním soudem?
4. Xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nařídit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx plnění pohledávek, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxx, jakým xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx přezkoumávají xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 ICdo 7/2013, č. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx xxxx platí, xx (ve xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx orgánem xx může xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxx pravosti nebo xxxx xxx skutkové xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx lhostejné, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxx. proto, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxx přivodil xxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx rozkaz xxxx xxxxxxxx platební xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudkem xxx zmeškání nebo xxxxxxxxx xxx uznání). Xxx úspěch xxxxxxxx xxxxxxx bude naopak xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxx x pohledávku‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, že v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx uplatněny xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) nebo xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx (xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x výši].“
Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „správního“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxx‘ xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že neměla xxx vyměřena xxxxx). X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx soud x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, může xxxx (x x době xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, kdyby xx x daňovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx vůbec x podle xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x pohledávku xxxxxx xxxx x pohledávku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxx pohledávka xxxxxxxx, xxxx xxxxxx neposuzuje (xxxx existence xx xxx řešení sporu xxx xxxxxxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx uvedl: „1) Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxx x pohledávku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vzniknout), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx zjištěné pohledávky xxxxxxx zpět, x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx pohledávka x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx věřitelé xx xxxxxxx věřiteli xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x částky, xxxxx xxxx vyplacena xxxx, x xx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xx šlo o xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) i xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (jako xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x insolvenčním xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, následující: „Xxxxx otázek, které xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx žalobce (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, tj. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx pohledávku xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.9.2014, sp.zn. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxx popěrný xxxx (x žalobu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxx pravosti xxxx výše vykonatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uplatnit x případě popření xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či (jiným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněny x xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx důvodem popření xxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 a §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx: „X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x otázky zákonnosti xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx orgánů finanční xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají být x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxx režim, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek. Možnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxx §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx oddlužením xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx reorganizací), x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx s hmotným xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx byl x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx i xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxxxx řádu, xxxxx je svou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx porušení xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, uvedl: „Xxx názoru soudců xxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140x a §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx x popsané situaci xxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx považována xx zjištěnou, neboť xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §140x xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx zákona x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §140x xx §140x x §141a insolvenčního xxxxxx xx podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí ze xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Xxx 1136/2016 a v xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2017 xx. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx nikoliv pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Jestliže xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x důsledku účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx místo xxxxxxxx insolvenční správce. Xxx xxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxx zajištěn xxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx xxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xx zvýšení pohledávky, xxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxx) provést xxxxxx xxxx přihlášené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání).“
Asociace insolvenčních xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxx věřiteli správními xxxxxxxxxxxx uvedla: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxx hmotného i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx vydání), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vycházely x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx popření xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení věci, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx hmotně právní xxxxxxx xxxxxxxxxx citelně xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx popření xxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx zastavit exekuci xx výkon rozhodnutí x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx odpadnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravu xxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho §201, nicméně xxxx xxxxxx je (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů [§1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x praxe xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx seznam k xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sdělí xxxxxxxxx věřiteli, xx xx nemá xx xxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž ji xxxxxxxx, případně upraví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx analogickým §398x xxxx. 7 insolvenčního xxxxxx a xxxx xxxxxx soudu. Pro xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxx postup x situacích, xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx v xxxxxx xxx §186 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx věřiteli uhrazeny x titulu pohledávky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpadl, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Richter xxxxx: „Xxxxxx soudím, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx popíranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx soustředit xx xxxxxxxxx xxxxxxx typické xxx civilněprávní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. X otázek položených xx Xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x takovými xxxxxx vykonatelných rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx dotaz x. 2 směřuje. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚civilněprávní xxxxxxxxx‘, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx citovaný §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, xxxx předpokládal, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotazu x. 2 bude znít xxxxx xx. Jde xxxx toliko o xxx xxxxx, založený xx xxxxxx zkušenosti x insolvenčním řízením, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx. incidenčními xxxxx xxxxxx typu.“
K tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x závislosti xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx a zda xx x ní x xxxx, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spor xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxx.
[…] Xxxxxxxxxxxxx pohledávka přihlášená xx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx (i) xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx (xx) xx xxxxxxx z x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx popřel, následně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx sporu xxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Zrušovací xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx byla vykonatelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravděpodobně v xxxxxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona […]. Xx by platilo xxxxxxx tehdy, budeme-li xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx statusu ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, pak xx Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ‚vykonatelnosti‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pohledávky (srov. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx zákona); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxxx vím, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pohledávka xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastaly xxxx xxxxxxxxxx jednáním, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx tuto xxxxxxxx xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], x xxxxx by v xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxx xxxx podle §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Budeme-li však xxxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx popření Xxxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx podat xxxx xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tam stanovené, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v reakci xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx insolvenčního soudu xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx každopádně xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pohledávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx představit xx, xx insolvenční xxxx xx xx xxxxxx xxxx bezpředmětný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx uvedl v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[Z]pravidla xx xx xxxxxxx, kdo xx snaží xxxx xxxxxxxxxx rozporovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce nemá xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správcem, tak xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Z xx xxxxx mohu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doměrků x xxxxxxx DPH, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx času xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. přeplatky, xxxxx xxxxxxx xx xxx praxi, xxxxx xxx, xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx platí, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx každý xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx vč. xxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Insolvenční soud xxx působí xxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx je xx on, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fórum x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, jaké xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx věřitel xx zde xxxxxxx xxxxx tím, že xxxx pohledávka xx xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenční řízení xxxxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx žaloba xx xx xxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxxxx by došlo xxxxxxxxx na přezkumném xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxx instancí, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Petr Lavický x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provedené zákonem x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněnými x §140x xxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx úpadku xxxxxx, xxxxx které se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zahájit.‘ Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx dokumentu: ‚Xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxx nového §140x, xxx se xxxxx výslovně xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx sporů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodčích řízení, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva pamatuje x na xxxxxxx xxxxxx, pro něž xxxxxxx uvedených pravidel xxxxxx: ‚ Ukázalo xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx formulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx správní xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx s účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx. xxxxx xx xxxxxxx vůbec přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxxx, xxx xxx x nalézacím xxxxxxx; xxxxxxxx totiž ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudečné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxx říci, xx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soudních řízeních, xx příliš xxxxxx, xxxxx xxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxx dopadat xxxxx. Xxxxxx xxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx vztáhnout xxx xx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Popsaná xxxxxxx představuje (xxxxxxxx) xxxxxx x zákoně, xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140x x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x minori xx maius ve xxxxxx k §140x xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx xxxxx něj xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxx se hodí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx mezeru x xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x denegationis xxxxxxxxx [xxxx. odepření xxxxxxxxxxxxx]. […] Pokud xx xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxx x xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx o tom, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto pochopitelně xxxx nejmenšího xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] V usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX, xxx xxxxxxxx právní názor, xx „[j]e-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx xxxxxx) uvedené x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xx způsobů xxxxxx xxxxxx, xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stojí xx obecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně soudních xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx majetku xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx §140x xxxx. 1, §140c xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx v náhledu xx xxxx základní xxxxxx otázku pak xxxxx dospět x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je zjevně x rozporu s xxxxxxx názorem vysloveným xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci úpadku xxxxxxxx dlužníka, jež xx xxxxxxxxx upraveno x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx řízení), x xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx plnit, byly xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Řešení úpadku xx tedy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx prováděno xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx soudem) x má xxxx x xxxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne xxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxx závazků). X xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x násl. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx soud, jde xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Insolvenční zákon xxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx [x xxxxxx nepřímou xxxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, podle xxxxx „[x] insolvenčním řízení xx xxxxxxxxxxxx žádným xx způsobů xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx x zásadě xxxxx „xxxxxxxx“. O xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, mohou x nadále xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) x xxx xx xxx xxxx zahájit (§140d xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezeními xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[60] Xxxxx §140x odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona „[j]iná xxxxxx xxx xxxxxx x rozhodčí řízení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx i x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx však xx xxxx, po xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x úpadku xx x jiných xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x dlužných xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [jde x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx práce, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně peněžitých xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nedotčena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx soudní x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x x §140c (x speciálně xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxx) řešením xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxx vydat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokračovat x nich lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx aj.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx insolvenčního zákona xxxxx přesný xxxx - jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Znamená xx, že xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx uplatňovaly xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xxxxxxx x nadále xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx procesní xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx způsobilost podle xxxxxxxx xxxxxxxx správního (x xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, nejsou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dlužníkovi xx.), xxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx stanovil (xx xxxxx např. pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx mohou-li xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxx xxx x po xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči takovémuto xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx řešením xxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxx x řady xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx brojí xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx relativně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx).
[64] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx xxxxxx) prověřit, xxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xx vykonává xxx kompetence x xxxxxxx xx xxxxxxx, x pokud xx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx správními xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudních sporech x xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx možné i xx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx otázky, xxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, vyřešeny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - jak xxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx mohl soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řádnému xxxxxxxxxxx jejich kompetencí, xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (a, xxx xxx xxxx xxxx dovozeno, x xxxx typy pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (§140x xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, xx může xxxxx xx nepřímo xxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně jde x soudní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx těm xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxxxxx xxxx právní xxxxxx x §140x x násl. insolvenčního xxxxxx. Xxxxx je xxxxx dospět k xxxxxx, xx uvedená xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx v xxxxxxx xxx zahájeném řízení xxxxxxxxxx a vydat x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxxxx i xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, jaký xxxx xxxxxxxx xx mít xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho účastníka (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx věcí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, tedy xxxxxxxxxxxxxx větev soudní xxxx. Stanoviska xxxxxx x osob, xxx xx vyžádal xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, jakkoli xxxxxx x xxxx xxxxxx jednotná, xxxxx, xxx, x xxxx xxxx x za xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx insolvenčním. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uvedenými xxxxxx x xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vykládat a xxxxxxxxxx zásadně xxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvence, xxx mají xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xx například učinil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vztahu k §40x x §40x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové řízení, x rozsudku xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, č. 2927/2013 Xx. NSS. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x jeho §242 a xxxx., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx daňového) xxx xxxxxx například v xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, čj. 10 Xxx 208/2015-36, xx xx xxx 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx nadále povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxx vůči orgánu xxxxxxx moci mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxx podobně xxx [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučnými (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nezákonnost xxxxxx x x xxxxxxxxxx řízení podle §94 x násl. xxxxxxxxx řádu xx §121 xxxxxxxx řádu, xxx též xx xxxxxx k některým xxx. jiným úkonům xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), bývá to xxxxx zejména rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx majetkové újmy. X s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě bude xxxxxxx a autoritativně xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx vliv na xxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxx xxx vliv xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudního řízení. Xxxxxxx tedy je (xx xx xxxx xxxx) i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví a xx xxxx oprávnění x něm činit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví podobné xxxxxxxxx, jaké xx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xx něž xxxxxx §140x insolvenčního xxxxxx (xxxxx odstavce 1 xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxx, „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník“). Xx xxxx správního xxxxx, xxx reagoval xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx úpadek se xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx hradil xxx xxxxxxx řízení, xxxxx nezbytně musí xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx okolností vyvstat xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 s. x. x. (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx body 57 xx 62 rozsudku xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. 12. 2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. NSS).
V.3 Xxxxx
[71] Skutečnost, že xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví jako xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx zákona se xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.