Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx vedeno insolvenční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx soudní xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (přerušení xxxxxx), §140b (zákaz xxxxxx rozhodnutí) x §140c (nově xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2191/2011 Xx. NSS, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Sb. XXX a x. 3686/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost ELMO-PLAST xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx uložil pokutu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.5.2017 v 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 a xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086 / 2017, určil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 INS 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx měl za xx, že xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx x pohledávkách, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx smyslu §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx úpadku. Xxxxx krajského soudu xxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx vyplývajícím x §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx, bylo v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8 (č. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx k xxxxxx, xx x rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle §140x xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx na §170 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, s xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx daní, poplatků, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxx §141x insolvenčního zákona: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxx xxxx xxxx xxxx k tomu xxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) a podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx podle článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx efektivní soudní xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud (viz xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), zastává xxxxx xxxxx, že je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) insolvenčního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze způsobů xxxxxx xxxxxx, xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxx pokračovat, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx v době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku podána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zahájeno řízení x xx v xxxxxxx s §140x xxxxxxxx zákona. Takové xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §47 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, na rozdíl xx věci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx až xx fázi řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 As 6/2015-18 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx pochybil, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxx meritorně xxxxxxx, neboť xxxxx §140x insolvenčního zákona xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž xxx podle §140a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poučit, xx x řízení xxxxx pokračovat xx xxxx, po kterou xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx soudu neměl xxx xxxxxxxx x xxxx, že účinky xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxxxxxxx xxxxx trvaly, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx „xxxxxxx“ xx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 až §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že historický xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx. Hovoří totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledávky a xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxx“. X tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx o pohledávku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věřitelem“. Důvodová xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxx ukazuje, xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx valného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx civilních xxxxx x žalobách xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx aplikovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tom, že xxx nedochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 4 Xx 6/2015 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, kdy soudní xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx soudní řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx reorganizace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx (§316 odst. 1 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx skončení insolvenčního xxxxxx pokračovat v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním deliktu xx xxxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx lhůta x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného; xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx k zaplacení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx, o nichž xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx ve zjevném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x zastavení (xxxx. přerušení) řízení xx xxxxx nedotýkají x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x pohledávkách x xxxxxx právech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, xxxxx x pohledávkách, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x „xxxxxx x pohledávkách“. Xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx důvody, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí x pokutě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx újma xx xxx xxxxxx x xxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx zásah“ xx „nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx pohledávka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky.
Historický xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx na mysli xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nalézacího x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx jiných.
V xxxxxxx řízení správním xx však xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx usiluje o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx (správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx nečinnosti), které xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx různý, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, které se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ale xxxx jen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx otázka xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx také xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx takové procesní xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx své argumenty xxxxx správnímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx daně) xxxxxxxx xxxxx, jenž má x posuzováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx omezenou xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx své výtky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx či řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxx x incidenčním xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x soudním řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je správní xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx, vycházelo x xxxxx insolvence x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx insolvencí. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přesah i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecněji do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jenž zaváže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autorit, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do kontaktu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Komora xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx, x. x., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. a xxx. XXXx. Xxxx Lavický, Xx.X.
Xxxxxxxx orgánům x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázky:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]?
2. Jsou v xxxxx incidenčních sporů xxx §159 insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx pohledávek xxxxxxxx)? Xxxxxxxx se civilní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právem x xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, jaký xxx byl x xxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx povahou xxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č.3348/2016 Xx. NSS) x xxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení?
3. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx jakožto vykonatelná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx soudem?
4. Xx možné v xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx usnesení ze xxx 18.7.2013, xx. xx. 29 ICdo 7/2013, č. 106/2013 Xx. NS, v xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx xxxx platí, xx (xx xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x přihlášené xxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (příslušným orgánem xx může xxx xxxxx soud, ale xxxx. též xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodčí xxxx) lze xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxx pravosti nebo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečnosti dlužník xxxxxxxxxx xxxxxxx vinou xxxx. proto, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxx, xxxx přivodil xxxxx xxxxxxxxxx titulu založeného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx platební xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (např. rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx úspěch xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuplatnil xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledek ‚xxxxx x xxxxxxxxxx‘ (právě xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx, jsou skutečnosti, xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příčinou xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitel xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spor x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx, že (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) výši (nižší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Předpokládejme, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚daňové pohledávky‘ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dlužník (xxxxxxxxx xxxx) neuplatnil xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx podává, xx daň xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx že xxxxxx xxx vyměřena xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx (x x xxxx xxxxxx rozhodnutí by xxxxx, kdyby ji x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxx že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx pravou xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové neposuzuje (xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, Xxxxxxxx soud uvedl: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět, x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zčásti uspokojena, xxxxx ostatní věřitelé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx, xx xx xx xxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vznikla) x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nevykonatelná), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uspokojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše popřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx žalobce (xxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxx, xx. xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xx za zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přeměnil). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx popření xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx popření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx důvodem xxxxxxx xxxx nemůže být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx pořadí přihlášených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reorganizací), x xx xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx třeba xx xxxxxxx i otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hmotným xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx skutkového x právního stavu, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx trestem ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mírnější xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx bodem 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §140x, §140x x §141x insolvenčního zákona. Xxxxx by xxxxxx x popsané situaci xxxxx, nebude mít xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu správním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx x nadále považována xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx x §140x xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §140x xx §140x x §141a insolvenčního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x rozhodnutí xx xxx 3.5.2016 sp. xx. 29 Xxx 1136/2016 x x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 sp. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx něž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx daňových xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Účinek případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx neprojeví, nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv, neboť xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx pouze pro xxxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx správního rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vstoupil-li xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak učiní xxxxx tehdy, bude-li xxx z projednávání xxxx xxxxxxxx přínos xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pohledávku. Došlo-li xx xx změně xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx výše, xxxxx xx xxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přihlášené pohledávky. Xxxxx-xx xx teoreticky xx xxxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxx xxxxx (patrně) provést xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Zákonnost xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx titulů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx sporech dle §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx dni xxxxxx), xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx dlužník xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx popření xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx popření ještě xxxx omezen xxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxxxxxxx odpadnutí xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx uspokojení xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx speciální x xxxxxxxxx úpravu xxxx definici pohledávek xxxxxxxxxx xxx jeho §201, xxxxxxx jeho xxxxxx xx (poměrné) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze uspokojit x xxxxx xx x naznačeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx (x závislosti xx xxxxxxx řešení xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx správce x xxxxxx xx xxxxxx x upraveným xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 tyto xxxxxxxxxxx xxxxx sdělí x dotčenou pohledávku xx seznam x xxxxxxxxxx neuvede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx za xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xx smyslu §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx postup x situacích, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxx §186 odst. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčený věřitel xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx odstavce. Pro xxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxxx, který xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba x xxxxxxxxxxxx oprávněními, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X rozsahu přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxx, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx popíranou vykonatelnou xxxxxxxxxxx je pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx civilního soudu x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx civilněprávní úvěrové xxxxxx xxxx např. xx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vykonatelných rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, na xxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, v xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 2 xxxx xxxx xxxxx xx. Jde xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, založený xx obecné xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Váš xxxxx x. 3 zahrnuje xxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x insolvenčním řízení xxxxxxx x xxx xx o xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx veden xxxxxxxxxx spor dle §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx pohledávka přihlášená xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx (i) xx nepopřel xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo (ii) xx xxxxxxx x x xxxx oprávněných xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx popřel, následně xxxx neuspěl x xxxxxxx podanou podle §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) insolvenčního xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončena xxxxx xxxxxx věřitele x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezanikla, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné praktické xxxxxx. Xxxxxx ‚vykonatelnosti‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx postavení stran x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pohledávky (xxxx. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jen xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x účast jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx by účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 odst. 2 insolvenčního zákona). Xxxxx procesní postup xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx existenci/vykonatelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], o xxxxx by v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx rozhodoval insolvenční xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx-xx však xxxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx povahu pohledávky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx popření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxx xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx insolvenční správce xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx incidenčního sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, záleželo by xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxx xx incidenční xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zrušovací rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního zákona xx každopádně xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx uvedl v xxxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx insolvenčním xxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správcem, tak xxxxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxxx. Z xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popěrného přezkumu xxxxxxx při zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, případně xxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xx xxxxxxx daně ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxx x daňovou regulací. Xxxxx času to xxxx byly xxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxx, resp. přeplatky, xxxxx xxxxxxx ve xxx praxi, pokud xxx, xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx, tedy vč. xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxx. Insolvenční soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud, x xx xxxxxxx xx xx xx, kdo xxxxxxx insolvenční xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenční xxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, protože xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx pohledávka je xxx vykonatelná. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, znamená xx, že x xxxxxxx úspěšného popření xx xxxxxxx pohledávka x insolvenční xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx insolvenční xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu neruší, xx mu xxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx plynula, např. xxxxx xxxxxxx instancí, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Lavický x xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x měl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku, xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxx, návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx nová xxxxxx xxxxx v době, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, zahájit.‘ Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxx nového §140x, xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx pohledávkách s xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézacích x xxxxxxxxxx řízení, x to x xxxx xxxxxx, že xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx smysl.
Výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Ukázalo xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo pro xxxx xxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prosazuje xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. neměl xx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudečné xxxxx, která xx xxxx stranami xxxxxx xxxx právo, ale x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxx xxxx, xx znění §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zmiňuje x xxxxxxxx řízeních, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx text xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §140d xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx příliš xxxx, xxxxx jeho nejširší xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popsaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dvojitou) xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxx protiplánovou xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx uzavřít xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotváření xxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx redukce §140x x §140c insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k §140x xxxxx xxxxxxxx: xx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx mezeru x zákoně xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx xxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxx iustitiae [xxxx. odepření spravedlnosti]. […] Pokud by xxxx xxxxx pouze xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxx v xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx říci, xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx pokuta xxxxxxxxxxx mimosmluvní sankci, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., „[d]ospěl-li senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.“
[52] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[j]e-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) uvedené x §170 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx se xxx xxxxxx řízení ze xxxxxx přerušuje a xxxxx v xxx xxxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxxx zjevně xxxxx xx xxxxxx myšlence, xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx dopady na xxxxxx xxxxxxx úpadce, xxxx xxxx xxxx xxxx §140x xxxx. 1, §140x či §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahují x xx soudní řízení xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení insolvenčního xxxxxx se xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxx řízení x její žalobě xx správním soudnictví xxxxxxxxx.
[55] Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. 4 As 6/2015.
[56] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx posoudit tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx komplexně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Smyslem x xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxx peněžité xxxxxxx, které není xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx plnit, byly xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úpadku xx xxxx mít xxxxxxxxxxxxxx podobu - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (insolvenčním soudem) x xx vést x xxxxxxxxxx zásadně xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxx x peněžité xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx rovněž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx řízení xx neuspokojují žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. O xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, mohou x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) x xxx xx lze xxxx xxxxxxx (§140d xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s příkladným xxxxxx těchto xxxxxx x jeho xxxx. 2). Xxxxxxx pravidlo xxxxx nicméně s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx může xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[60] Podle §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxx xxxxxx xxx soudní x rozhodčí řízení xx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx nově xxxxxxx i x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx; v xxxxxx řízeních xxxx xx xxxx, po xxxxxx trvají účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník.“ Podle xxxxxxxx 2 pak „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [jde x xxxxxxx xxxxxx xxxx Úřadem xxxxx, xxx zejm. §4 xxxxxx č. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele], d) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx.)
[61] X výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx insolvenční xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x nich ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx koncepce insolvenčního xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x x §140x (x xxxxxxxxx pro xxxxxx konkursu v §263 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxxxxx, xxxxx v xxxx vydat xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesný opak - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečné.
[62] Znamená xx, že orgány xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx omezeny x xxx, xxx po xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxx uplatňovaly vůči xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx procesní xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx) práva procesního. X xxxxxx xx xxxxx xxxx platit, xx xxxxxx-xx xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení, nejsou xxxxxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x faktickým úkonům, xxxxxxxxxx postupům, evidenci xxxxx o dlužníkovi xx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx (xx. až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i po xxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx xxxx takovémuto xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zná xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx mohlo xxx x řady xxxxxx málo xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měsíce).
[64] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx trefně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx xx xxxxxxx žaloby (případně xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxx kompetence x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospět x závěru, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx otázky, jež xx jinak xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy, vyřešeny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx pomíjel xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx správního soudnictví x systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx názorně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x věc, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx bylo jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx poskytnout x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vést (x, xxx již xxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přerušují, xxxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxx a ani xx xxxxxxx (§140x xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxx xxxxxx, x často xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x účelem i xxxxxxxxx xxx soudním xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §140a x násl. insolvenčního xxxxxx. Proto xx xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx x takovém xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxx nezahájené xxxxxx xxxxxxx x xxxx, jakož i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví), x xxxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vést.
[67] Xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x osob, jež xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, xxxxxxxxx, jakkoli xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x jaké xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx promítnout x řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňována (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx xx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vykládat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvence, xxx mají xxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy či xx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vztahu k §40x x §40b xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 31.7.2013, čj. 7Xxx 64/2011-55, č. 2927/2013 Xx. NSS. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxx §242 x násl., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 24.6.2015, čj. 3 Xxx 134/2014-37, ze xxx 1.9.2016, xx. 10 Xxx 208/2015-36, xx xx dne 8.3.2017, čj. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Rozšířený xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx úpadce xxxxx xxxxxxxx xxxxx přímou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím správního xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx takový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxx podobně xxx [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Sb. XXX). X xxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxxxxx xxxx xx §121 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx x některým xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správě xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxx. X s xxxxxxx xx tyto xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx právo tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx řízení. Bylo xx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 2 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xx nezákonný postup xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx xx něj xxxxx patřičnou xxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx je (xx xx xxxx xxxx) x nadále xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví a xx xxxx oprávnění x xxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných, xx xxx dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných řízení x xxxxxx xxxxxxx“). Xx věcí správního xxxxx, aby xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx hradil xxx xxxxxxx řízení, xxxxx nezbytně musí xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníkových xxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxx - x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 s. x. x. (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxx 57 xx 62 rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (xxxxx vydání xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.