Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxx, že x xxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx tento způsob xxxx různý. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx dochází ke xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uvedených v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx na xx, x jakou xxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxx územního xxxxx se xxx x těchto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxx (xxx-xx jej xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustného účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
XX. Xxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být přípustnost xxxxxxxxxxx záměru využití xxxxxxxxxx. Xxxxxx záměr (xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem) xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx koordinaci xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxx a hodnoty xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxx takový xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, č. 2741/2013 Xx. XXX x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Malé Xxxxxx xx xxx 28.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxx zn. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x x xxxx. x. ř. x., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx trvalého xxxxxxxx porostu xx xxxxxxxxx parc. x. X a xxxx. x. X v x. x. Malé Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Březno,
3. xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx. č. X x parc. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx
4. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. x. X x parc. x. X v x. x. Malé Xxxxxx,
5. plochu ostatní xxxxxx xx pozemku xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. plochu xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 X 2/2016-50, xxxxxx napadený xxxxxx xxxx x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x části X., xxxxxxxx xxxx „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx H.).
Nejprve xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx námitku, dle xxxxx proces schvalování xxxxxxxx plánu xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsán x xxxx z xxx xxxxxx, xxx x xxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx přijímání; xxxxxxx tohoto popisu xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx. Dovodil xxx x §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxx s xxxxxxxx č. 7 xxxx vyhlášky. Konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpisem xx xxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx., xxxxx však popis xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx ploch „orná xxxx“, „trvalý travní xxxxxx“ a „ostatní xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nedotkne. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s dosavadním xxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými druhy xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ploch, x xxxxxxx má dle xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx využití vyplývá x druhu xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx odpůrce nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx C x xxxxxx x xxxxxx, xx napadený územní xxxx je v xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx s odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2014, čj. 4 Xx 141/2014-43, xxx posoudil, zda xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků koresponduje xxxxx xxxxx a xxxxxx. Omezil xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxx x jednomu x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx označených x návrhu se xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx územním plánem xxxxxxxx z xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxx „manipulační xxxxxx“ xx plochy xxxxxxx B7 s (1) xxxxxxx xxxxxxxx xx. pro umístění xxxxxxx xxx bydlení xxxxxx x xxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svažitém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zařízení pro xxxxxxxx péči malá, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stravování základní, (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx školství x výchovu základní, xxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, není xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schválené xxxxxxx xxxxxxx pozemků odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využívání a xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx“. Dospěl xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx plánování.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro plochy xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx provozy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x funkce xxxxxxx. Podmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx využití xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení x x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Nedošlo xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx využití, xxx xx stanoveno v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxx xxxxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx respektovat specifické xxxxxxx konkrétních oblastí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx připomínky. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx vypořádat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhrady sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx námitky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx patrno, xxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nato xxxxxxxxxxx, že odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx; u xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx navrhovatel x návrhu xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle §54 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke změně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx; do xx xxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx částí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxx x části X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx odůvodnění“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.) x x části K. xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx H.).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx několik xxxxxxx.
X xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xx to, xx xx rozumí „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx; jedná se x legislativní zkratku x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxx.
Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx část xxxxx a jiné xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx na xxxxxxxx xx stavebnímu zákonu, xxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxx připomněl, že x Xxxxx Xxxxxx xxx x první xxxxxx plán xxxxx, xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxx „stávajících xxxxx“ xxx bližších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxx odpovídaly stávajícímu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x to xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx činnostmi, xxx xx xxxxx narušit xxxxxx bydlení v xxxxx, (2) nedostatečné xxxxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zázemí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx výrobu x (3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vedenou spisovou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxxxxx náležitost. Xxxxxxxx tak z xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx obsažené x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 odst. 3 správního řádu.
Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx postupu krajského xxxxx, který se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Nezařazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx své pozemky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, x xx tím xxxxx, že xx xxxxxxx v jižní xxxxx řešeného xxxxx, xxxxx má dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití zcela xxxxxxxx x v xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Před vlastním xxxxxx projednáním kasační xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Prima vista xx xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx odůvodnění. Taková xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. x.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou (k xxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu tohoto xxxxx ze xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx x takový xxxxxx xx jedná x x xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx x krajského xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxx napadeným rozsudkem xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přípustná. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[28] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) ploch xxxxxxxx (stručně xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx plochy jsou x xxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx; xxxxx u xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx dojít x jejich rozdílnému xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpracovateli územního xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx jejich využití. Xxxx premisa je xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „plochy s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“, x xxxxxxxx čehož xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. tento pojem xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxxx-xx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) větě xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚plochy x rozdílným způsobem xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx být xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx různý. Tyto xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; nejde xxx o plochy, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Každé xxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), bez xxxxxx xx to, x xxxxx plochu xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (lze-li xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx rozporovaných navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx obce (§43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx se xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx x nich xxxxxxx x nějaké xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx u těch xxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx s podstatou xxxxxx otázky, xxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx plochy řešené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx, přičemž (xx) x všech xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx tedy x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx), není xxxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Pokud jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx vypořádání jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx zemědělských ploch x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx odlišit argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx směřující xxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx X, na x. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx provádějících. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xx x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x definicí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., dle xxxxx se „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zemědělské využití“ (xxxx. 1) „s xxx, xx zahrnují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx na uspořádání x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxx xxxx xx zemědělských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustné x nepřípustné xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx soudů „xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala x [xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx každá varianta xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické společenství) xxxx excesy v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx plány xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Sb. NSS).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx základě xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínečně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x územním xxxxx xxxx podmínečně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx s územním xxxxxx posuzován vždy xx xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx týče xx xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx namítá absenci xxxxxxxxxx, na základě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zázemí xxx xxxxxxxxxxx techniku xxxx technickou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx měl xxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx X. xxx 2. XX.). Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - §172 xxxx. 5 správního řádu) xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxx. (…)
[40] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxx námitky, Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx souhlasí x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedenou pod xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx dostatečně (xxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx patrné, xxx x xxx xxxx dotčené orgány xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxx x připomínky, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vlastníci pozemků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxxx námitka xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého opatření xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx II. 1. (xx niž xxxxxxxx §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx popis není xxxxxxxxx xxx v §53 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v citované xxxxxxx rovněž (xxxxx xxx x náležitosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) odkazuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 a §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). V xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. NSS). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xx přitom podstatné, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx absenci xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X §68 odst. 3 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavek (xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nevyplývá; xxxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xx pořizovatel xxxxxxx x přijatému xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx podobě součástí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 x. x. x. x §101x xxxx. 1 x. x. x.).
[42] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx dotčené orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnostmi, zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částem územního xxxxx námitky, xxxx-xx xx x ním xxxxx seznámeny; pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vady x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu odpůrce, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obstát.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx neplatí xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, kde xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, zda xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o xxxxx vymezenou výhradu, xxxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil xxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx vydaného rozsudku.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx nesdílí. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na x. 9 xx 14 xxxxxx) xx xxxxx plně xxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx X. xx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozsudkem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx J. xxx 2. X. xx XXXX.) zrušil. Xxxxxxxx xxxx zrušil všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu), x xx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxxxx tato nově xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmové znaky xxxxxx přezkoumatelného správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xx dodat, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x xxxxxxxx řešené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů; tyto xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx problému, xxxxx mu z xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx vytýkat. (…)