Xxxxxx xxxx
X. Pojem „xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxx xx středníkem xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx v důsledku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx předpokládanou v §3 xxxx. 4 xxxx druhé vyhlášky), xxx xxxxxx na xx, o xxxxx xxxxxx xxx. V xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxx (xxx-xx jej stanovit), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx.].
XX. Stavební xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx základě by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx s xxxxxxx plánem) xxxx xxxx xx hoc xxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxxx území).
III. Xxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx obce (§53 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxx takový xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, x. 2741/2013 Xx. XXX a x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 28.12.2012 xxxxx odpůrce xxx xx. 1/2012 xx xxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxx obce Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x a násl. x. x. x., x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. č. X x xxxx. x. X x x. x. Malé Xxxxxx,
2. plochu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Březno,
3. plochu xxxx půdy na xxxxxxxxx parc. č. X a parc. x. X v x. x. Xxxx Xxxxxx
4. xxxxxx ostatní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx parc. x. X x xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na pozemku xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
6. hlavní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx bydlení X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, čj. 40 X 2/2016-50, xxxxxx napadený xxxxxx xxxx v xxxxx X., xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.) x x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx H.).
Nejprve xxxxxxx xxxx shledal jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl x jeho odůvodnění xxxxxxxxxxxx popsán x xxxx x xxx xxxxxx, zda x xxx měly dotčené xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx přijímání; xxxxxxx xxxxxx popisu xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx. Dovodil xxx x §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxx. 1 vyhlášky x. 500/2006 Sb. xx spojení x xxxxxxxx x. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx právě vyhláška x. 500/2006 Xx., xxxxx však popis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx ploch „xxxx xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx plocha“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx plochy jsou x předmětném xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxx stávající plochy, xxxxxxx se nový xxxxxx xxxx nedotkne. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx x plochy x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby u xxxxxxxxxxx ploch, jejichž xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx nedotčeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxxx má dle xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx stavu. Taková xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xx byla x nadbytečná, neboť xxxxxx xxxxxxx vyplývá x druhu xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx evidován. Pokud xxxx textová xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx plánu.
Krajský soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx odpůrce se xxxxx problematikou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx X a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x cíli x úkoly územního xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.11.2014, čj. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx cílům a xxxxxx. Omezil se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x jednomu x xxxxxxxxx pozemků, neboť xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plochy „xxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx X7 x (1) xxxxxxx xxxxxxxx xx. pro umístění xxxxxxx xxx bydlení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nadzemním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. tyto doplňkové xxxxxxx x provozy: xxxxxxxxxxx x sport xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx základní, (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro umístění xxxxxxxxxxx objektů a xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxx využívání a xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx opatřením obecné xxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx“. Xxxxxx proto x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xxxxxx x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování.
Krajský soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neodpovídalo xxxxx §14 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxx napadeného územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxxxx umístění zemědělských xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemědělského půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx ploch xx xxxxxxx xxx provozy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx využití na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx objekty x xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx v §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx ani x vymezení ploch xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx využití, než xx stanoveno v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx obsaženými x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobněji xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxx, xx vypořádal xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx námitky x zbývající část xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx citoval x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, čj. 2 Xx 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx včasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jako připomínky.
Krajský xxxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx x jednotlivých námitkách xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxx xxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxx rozhodnuto.
Závěrem krajský xxxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx povinna xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx rozhodovat x posuzovat podle xxxx xxxxx územního xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných x řízení xxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx odůvodnění“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.) a x xxxxx K. xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx to, xx xx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití‘)“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „plocha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx se, slovy xxxxxxxxx soudu, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxx komplexně xxxx x podrobnostech plochu xxxxxx území xxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyčleněné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Malém Březně xxx o první xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx vymezením „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx x xxxx pozemků byly xxxxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx by xxxx odpovídaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití.
Druhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití - plocha zemědělská, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x to xxxxxxx xx do (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx činnostmi, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a (3) xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx vydávání. Krajský xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xx náležitostí xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ověření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podezření xx xxxxxxx xxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx sám. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx x územním xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxxxxx náležitost. Xxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, který se xxxxxxxxx proporcionalitou xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, x to xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx řešeného xxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx při zařazení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx do ploch, xxxxx xxxxx zemědělské xxxxxxx neobsahují, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto pozemků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxx xxxxxx pro xxxxxx kasační stížnosti, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxx vlastním xxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Prima xxxxx xx se xxxx xxxxx jednat x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx odůvodnění. Taková xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx x jeho xxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Sb. NSS). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu xxxx x širším xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; kasační stížnost xx xxxxx přípustná. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud svým xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. ř. s.].
[28] X případě první xxxxxxx námitky se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx označených) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx x plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxx rozdílnému xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, ukládají právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví-li x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxx středníkem, že „xxxxxx xx vymezují xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití (xxxx xxx ‚plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxx ploch xxxxxxxx územním plánem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx různý. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zbytku xxxx xxxxxx xxxxx; nejde xxx x plochy, xxx x xxxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního využití, xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx některý xx xxxxxxx využití xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. (xxxxx-xx x výjimku xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx xx xx, x jakou plochu xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[30] X vyložených důvodů xxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, že xxxxx rozporovaných navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxx nedotkne. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx území xxxx (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx x nich xxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx již bylo xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, přičemž (ii) x xxxxx těchto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx hlavního, xxxxxxxxxxx x nepřípustného xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Pokud jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx vypořádání xxxx xxxxxxx mířících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zde xx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xx způsob, xxxxx byly x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx xxxxx X, na x. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch, xxxx x rozporu x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx (zrekapitulovaný na x. 11 odůvodnění xxxxxxxx) nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §14 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxx xxxxx xx „[z]emědělské xxxxxx obvykle samostatně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití“ (xxxx. 1) „s xxx, že zahrnují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro zemědělství x xxxxxxx související xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (odst. 2). Xxxxx přiléhavý xx xxx odkaz krajského xxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx uvedené v §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxxx střetů vzájemně xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xx uspořádání x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využití), xxx nepochybně o xxxxxxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx typy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je sledovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx v [xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu tak, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, aby sám xxxxxx plány dotvářel“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní podmínky, xx xxxxxxx základě xx xxxx možné xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx neuvádí, x xxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx v územním xxxxx xxxx podmínečně xxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a úkolů xxxxxxxx plánování x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx týče xx xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx namítá absenci xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx došlo xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxxxxxx plochách x na xxxxxxx xxxxxx specifických potřeb xxxxxx realizaci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx X. xxx 2. VI.). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx tak i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx čtvrté xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx s xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 6. návrhu, xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde výslovně xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx dotčené orgány xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx měli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx kterého xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. (xx xxxxx účinném xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx niž odkazuje §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx průběhu přijímání (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxx x §53 odst. 4 x 5 stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v citované xxxxxxx rovněž (xxxxx xxx x náležitosti xxxx části územního xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obecný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx soudu xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavek (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) na odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá; xxxxx xxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. §101x xxxx. 2 x. x. x. a §101x odst. 1 x. x. s.).
[42] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxx dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ke kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vychází ze xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částem xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxx-xx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxx nicméně neplatí xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxx krajskému úřadu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (uvedená xx x. 9 xx 14 xxxxxx) xx xxxxx plně upíná xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx X. xx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozsudkem xxxxx xxxx tohoto odůvodnění (xxxx J. xxx 2. X. xx XXXX.) xxxxxx. Fakticky xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu), x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx generální xxxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx přezkoumatelného správního xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů; xxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytýkat. (…)