Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x §3 xxxx. 2 písm. a) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx být stanoven xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x plochy, xxx x důsledku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobů xxxxxxx uvedených x §4 až §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Příloha č. 7, bod X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití, xxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx koordinaci xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a hodnoty xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Popis xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx byl takový xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, č. 2741/2013 Xx. NSS a x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx obci Xxxx Xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 28.12.2012 xxxxx odpůrce xxx xx. 1/2012 xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce Malé Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x a xxxx. x. ř. x., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porostu na xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemku xxxx. x. X x k. x. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. plochu ostatní xxxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxx. č. X a xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
6. hlavní xxxxxxx, přípustné využití, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 X 2/2016-50, xxxxxx napadený xxxxxx xxxx v části X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.) x x části K., xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx námitku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu plánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx samotní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx popisu xxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxx x §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx x. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx požadavky xx využívání xxxxx xxxxxxx prováděcí právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx však xxxxx xxxxxxx přijímání územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ a „ostatní xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stávající xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxx, a xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx plánu dojít x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx byla x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxx pozemku, xxxxx xx x xxxx evidován. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek využití xxxxxxxxxxx xxxxx, nezpůsobuje xx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx, xx odpůrce se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx X x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx územní xxxx xx x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2014, xx. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. Omezil xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkčního využití x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx funkčního využití xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „manipulační xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx X7 s (1) hlavním xxxxxxxx xx. pro umístění xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jedním nadzemním xxxxxxxx, xx svažitém xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx. xxxx doplňkové xxxxxxx x provozy: xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stravování xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx školství x xxxxxxx základní, xxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxxxxxxxxx x objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, není xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxxxx schválené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx proto x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x těsné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pro plochy xxxxxxxxxx umístění zemědělských xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rostlinné xxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení v xxxxx x funkce xxxxxxx. Podmínečně přípustným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx objekty x xxxxxxx jsou v xxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxxx zemědělských xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Nedošlo xxx x vymezení xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 citované xxxxxxxx s jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoveno v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxx jejich xxxxxxx podrobněji xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxx xxxxx respektovat specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx postupoval xxxxxxxxx xxx, xx vypořádal xxxxxx část xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxx včasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx připomínky.
Krajský xxxx xx dále xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vypořádání xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x námitkách musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx a odůvodnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nato xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách; u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx rozhodnuto.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx navrhovatel x xxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx-xx ke xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných x řízení xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout, xxxxxx v části X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx K. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxx „plochou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx se plochy „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „plocha s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx zahrnuje xxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití, xxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územním xxxxxx řešené xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „nedotýkal“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxx komplexně xxxx x xxxxxxxxxxxxx plochu xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyčleněné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx Xxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx bližších xxxxxxxx jejich využití xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx některé x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „stávajících xxxxx“, aniž by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda přípustné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx - xxxxxx zemědělská, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohly narušit xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) nedostatečné xxxxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zázemí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x (3) nemožnosti výstavby xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou stěžovatel xxxxxxxxx soudu vytýkal, xx ani xx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu při xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxx plánu pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vedenou spisovou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx územního xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx zemědělským způsobem, x xx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx v jižní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx přípustností. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx tedy xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 s. x. x.). Pokud xxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Sb. XXX). Xxxxx x takový xxxxxx se xxxxx x x dané xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x krajského xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx zrušil xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.].
[28] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx stěžovatele. Krajský xxxx při vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (stručně řečeno) x xxxxxxx, xx xxxx plochy jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx u xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx, ukládají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxx premisa xx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“, x důsledku čehož xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxx pojem xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví-li x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx fakt, že x všech xxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxx být stanoven xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx způsob xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x důsledku xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xx §19 vyhlášky x. 501/2006 Sb. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 větě xxxxx xxxxxxxx), bez xxxxxx xx xx, x xxxxx plochu xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx u xxxxxx ploch obligatorně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx stanovit), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx č. 7, xxx I. 1. xxxx. f) vyhlášky x. 500/2006 Xx.].
[30] X vyložených xxxxxx xxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx území xxxx (§43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxx xxxxx ploch, xxx xxxxxx xx xx, xxx u xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx využití je xxxxxxxxxx u xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx pozemku uvedený x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť, xxx již bylo xxxx xxxxxxx: (i) xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxxx plánem jsou xxxxxxxxxx za plochy x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž (xx) x všech xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx k xxxx kasační námitce xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že neobsahuje-li xxxxxxx xxxx územního xxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx takový xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádání jeho xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx zemědělských xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx odlišit argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx textové xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx bodem X, xx x. 16) stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (zrekapitulovaný xx x. 11 odůvodnění xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxxx v §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., xxx xxxxx xx „[z]emědělské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx“ (xxxx. 1) „x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx pozemky zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx přiléhavý je xxx xxxxx krajského xxxxx na základní xxxxxxxx stanovování ploch x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (reflektující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 x §19 stavebního xxxxxx), xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx území. Xxxxxxxx-xx tedy územní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto ploch x xxxxxx typy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem xxxxx „xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx určité xxxxx využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala x [xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx stanovených] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ´xxxxx´ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není oprávněn xxxxxxxxx jednotce vnucovat xxxxxxxx jinou. Soud xxxxx jednotlivce (x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů, xxxxx není xxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx dotvářel“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, č. 1462/2008 Sb. XXX).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx neuvádí, x xxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx lokalitě, xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx došlo xxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx xxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx sdělil (xx spíše měl xxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx J. xxx 2. XX.). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - §172 odst. 5 správního řádu) xxxxxxxxx rozsudkem zrušil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx tak x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pod xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx xxxx uchopil. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx specifikované části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx z xxx xxxx xxxxxxxxx patrné, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x připomínky, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vlastníci pozemků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx krajský xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx účinném xx 31.12.2012) x xxxxxxx č. 7, xxxx II. 1. (xx xxx odkazuje §13 odst. 1) xxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxx přijímání (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani v §53 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovněž (xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxxxxx vyplývající x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx soudu xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx (x výjimkou dále xxxxxxxx) namítal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavek (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, nicméně v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx povahy nebyl, x nelze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se k xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 x. x. x. a §101x xxxx. 1 x. x. s.).
[42] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochyby x tom, zda xxxx dotčené orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného územního xxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatnily proti xxxxxxxxxx částem územního xxxxx xxxxxxx, byly-li xx x xxx xxxxx seznámeny; pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxx, xx x xxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 stavebního zákona. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dodržení zákonem xxxxxxxxxxxx postupu, která xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bodu 3 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na x. 9 až 14 návrhu) xx xxxxx xxxx upíná xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx námitky X. xx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozsudkem xxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění (xxxx J. bod 2. X. xx XXXX.) zrušil. Fakticky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 věta xxxx xxxxxxxxx xxxx), x to pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx principu generální xxxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx, xx ruší-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx facto xxxxxxxxx, xxx xx sám x podstatě řešené xxxxxx vyjadřoval. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxxxxx xxxxxxxxxx absentující xxxxx xxxxxxxxx orgánů; tyto xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitkách xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyjádřil x xxxxxxxx řešeného xxxxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)