Xxxxxx věta
Samotná skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadal Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obdržel x žadatelku x xxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx žádosti xxxx vyhověl x xx požadovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §151 xxxxxxxxx řádu x §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O vůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žádné xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve spisu (§151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx předání xxxxxxx (§110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1626/2008 Xx. XXX x x. 1044/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.9.2013 u Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx x vydání řidičského xxxxxxx; k xx xxxxxxxxx doklady x xxx, xx má x XX xxxxxxx xxxxx xx 6.9.2013 x xx xx xxx xx tohoto xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 6.9.2013) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx obvyklé bydliště xx xxxxx XX (xx. xxxxxxx, že xxx x nadále xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxx xx má xxxx xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx nedostavila a xx x xxxxx 2015 se xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx (aktuální) xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyhověl rozhodnutím xx xxx 7.12.2015. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx prokázal splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xx xxxxx XX [§92 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xx x převzetí xxx xxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx úspěšná. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatně xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxx x žádosti. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2013 (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx magistrát xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladu; xx xxxxxxx, že xxxxxx byl i xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx v jediném xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx 2015 xxxxx nemůže xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2017, čj. 31 X 31/2016-47, podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání kladného xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x tomto xxxxxxx projevilo xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx doklad xx xxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx odevzdá x doručení, x xxxxxx tak xxxxxxx xx něj působit. Xx takový xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodovací xxxx řízení.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx v tom, xx xx věci xxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Právní xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[9] Podle §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx zakládá, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx má, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doklad, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, jehož existence xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem. O xxxxxx dokladu xx xxxxx odst. 2 xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx speciální xx xxx §129 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx kterého je xxxxxxx dokladem xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2010, čj. 2 Xx 41/2009-62, x. 1044/2010 Sb. NSS, xxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx neznamená, xx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx xx rozhodnuto xx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxx. S xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Jak xx xxxxxx xx správního xxxxx, magistrát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhotoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vůle magistrátu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx magistrátu. Xxxxxxxxxx, že magistrát xxxx xx dodání xxxxxxxxx potvrzujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[13] Xxxxxxx odepřít xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, kterému xx vydáván xxxxxx xxxxx §109 odst. 2 xxxx. d), x) xxxx f), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx poškozený řidičský xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem xxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxxxx neplatné údaje. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx. To, zda xxxxxx bude xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxx bydliště v XX).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx chvíli, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx nutných xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx x okamžiku, xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx XX, x to tak, xx její žádosti xxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k doručení xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx doručení, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx orgán xxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx x dostupných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejdůkladněji x xx xxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx dodává, xx xxxxxxxxxx je xxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxx adresátům. Xx xxxx chvíle xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx, a xx xxx, xx xx může změnit xxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxx: 2012, x. 632), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyhotovené xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxx se xxx zpravidla xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Jemelka, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. vydání, C. X. Xxxx, Xxxxx: 2016, x. 395-403). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, čj. 1 Xxx 2/2008-52, č. 1626/2008 Xx. XXX.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení kladného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx citovaného §110 xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněné xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx působností. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx xxxx osobním xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx průkaz xxxxxxx. Xxxxxxx výroby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx neztratil. Pokyn x převzetí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxx nenasvědčoval xxxx, xx xx magistrát xxx xxxxxxx udělit xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, neboť xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání. Krajský xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx splní xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Nejvyšší správní xxxx xx závěr xxxxxx, že xx-xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx řidičského oprávnění x xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx průkazem. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx nelze považovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.