Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx dle §33 xxxxxx č. 109/2002 Xx., o výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx školských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxx dítěte, nikoliv xxx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx xxxxx a školní xxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchova. Xx dokončení xxxxxxx xxxxxx docházky x x přechodem xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do výchovného xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx truhlář, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavem.
Žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx domáhal xxxx xxxx určení, xx xxxxxx ředitele výchovného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ústavu, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx jednorázový xxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce.
Krajský soud xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 13.6.2016 xx. 46 X 91/2015-89 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předešlém odstavci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XX. žalobu xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx poukázal xx §33 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož „[d]ítěti, xxxxx xxx ukončen xxxxx x xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §24 xxxx. 5 xxxx. b) x x) [xx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesetrvá do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxx 19 xxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx] xx xxxxx xxxx xxxxxxxx potřeby x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžitý xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poradenská xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx je x xx opuštění xxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) na ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx aktivní xxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, ačkoliv to xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx příspěvek ve xxxx 2 000 Xx. X osobního xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédl. Xxxxxxxx se měl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zjistit, xxx xx xxx xxxx xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatek finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx sociální péče xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zhodnotil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx konat xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xx skutkovým zjištěním, xxxxx byla podkladem xxx xxxxx X. xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25.4.2015, xxxxxxx školu xxxxxxxx 18.6.2015 x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx za xx, xx xx otázkou xxxxxx x podpory xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx, x odmítal xxxxxx, kde xx xxxx zdržovat, xxx xxxx xxxxxx, pracovat x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věcnou pomoc, xxx xxxxxxxxxxx „se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Odmítal xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx byla přidělena x únoru 2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx částku 2 000 Xx, kterou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx měl xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdělit.
Stěžovatel proto xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 téhož xxxxxx není xxxxxx xx žádost a xxxxx vycházet z xxxx, xx žalobce xxx nepožadoval. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřijatelný.
Žalobce xxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výchovu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxx známa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx x řízení xxxxxxxxx xx skutkových zjištění, xx žalobce se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uváděny xxxx skutečnosti nebo xxxx tvrzení. Xx xxxxxxx xxxxx xx xx mnoha xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odmítl spolupráci x domy „na xxxx xxxxx“ i xxxxxxxx spolupráce x xxxxx kurátorkou pro xxxxxxx. Při rozhovorech x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx jeho xxx, xx má xxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx nestará. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x nynějšího pohledu xxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, co xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx částečná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxx půlroční xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx potřebných věcí xxxxxxx. Peněžitý příspěvek xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx základní součinnost, x xxxx xxxxxxxx x xx datum xxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(…)
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 zákona x výkonu ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx x §33 xxxxxxx, že xx xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx peněžitý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
[66] Xxxxxxx xxx stěžovatele založený xx xxxxx krajského xxxxx x bodu 2.3 nazvaném „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“ obecně xxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zástupci dítěte. Xxxx obsahuje (bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel xxx xxxxxxxx uvedených xx XX XX č. 7.“ X xxxx 5.2, xxxxx nazvané „Xxxxx pomoc“, xxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx XX x souladu xx xxxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx potřebnosti dítěte. Xxxx je xxxxxx x po opuštění xxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xxxxx při řešení xxxxxxxx životních xxxxxxx.“ Xxxxxxxx příspěvek tento xxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[67] Xxx 2.3 vnitřního xxxx x závěru xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 7 xxxxxxxx „Pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx věcných xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vlastních příjmů x XX)“. Xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dětem xxx xxxxxxx z výchovného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X xxxx výši x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x vychovateli xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte. Xxxx xx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poradenská xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] X §33 xxxxxx x xxxxxx ústavní výchovy x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx hlediska, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx, xxx směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jiná kritéria xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx intenzity, xx xxxxx hranicí xx xxxx spatřuje xxxxxxxxx zásah.
[69] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xx, xx žalobce odmítl xxxxxxx jakoukoliv další xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, která by xxxxxxxxx zákon či xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nijak xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx, kdy a x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx nemusel xxxxxxxx x xxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxxx odhadovaná xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx úspory x x xxxx tedy xxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx žít. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xx stanovil xx xxxxxxxx vnitřním xxxx (xxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx v xxxx [56] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx nebo xxx bude pracovat, xxx že xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nabízena. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx doloženy, xxxx. xx formě xxxxxx. Xxxxxxxxxx nenavrhl xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxx tvrzení xxxxxxxx, přiložil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx autonomií xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jeho xxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx žádostí xxxxxxx začal zabývat xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účasti xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx propouštění, xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx posouzení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx ani zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnými.