Xxxxxx věta
Školské xxxxxxxx xx xxx §33 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x preventivně xxxxxxxx xxxx xx školských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pomoci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx jeho žádost.
Věc: Xxxx D. proti Xxxxxxxxxx xxxxxx, střední xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchova. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx docházky x x xxxxxxxxx na xxxxxxx školu byl xxxxxxxxx xx výchovného xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxxx středního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx určení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 13.6.2016 xx. 46 X 91/2015-89 určil, že xxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx na §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[d]ítěti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §24 xxxx. 5 xxxx. x) x c) [xx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx-xx xxxx 19 xxx, xxxx-xx xx prodloužena xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx] xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx propouštění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx pomoc nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytuje poradenská xxxxx xx zajištěním xxxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xx x xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poradenská xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (účast xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx. Z osobního xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx měl x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnými potřebami xxxxxxx x zjistit, xxx má xxx xxxx po opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx k xxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporu a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx sociální péče xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zhodnotil, že xxxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxx vyplývají ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx opomenutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx skutkovým zjištěním, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stěžovatel na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25.4.2015, střední školu xxxxxxxx 18.6.2015 a xxxxx xxx byl x výchovného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx za xx, xx xx otázkou xxxxxx x podpory xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx“ xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx odchodem x xxxxxx nepožadoval, xxxxxxx ji xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx běžného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stěžovatele „xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx spolupráci x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělena x xxxxx 2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 000 Kč, kterou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 xxxxx xxxxxx xxxx vázáno xx žádost a xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx nepřijatelný.
Žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxx zákona xxxx xxxxxx xx xxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxx vyplynulo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nespolupracoval, xxxx by možné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx nesouhlasil x xxx, xx xx v kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx sporu xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx „xx xxxx cesty“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx věc, xx má vše xxxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx pohledu xxxxx, xx žalobce xxxxx záležitost xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxx, že xx xxxxxxxxxx ústavu s xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odchodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx potřebných xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx příspěvek xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
(…)
d) K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[64] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 xxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx žádost xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxx o xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx x §33 xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx propouštění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xx spise krajského xxxxx x xxxx 2.3 xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zařazení dítěte x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupci xxxxxx. Xxxx obsahuje (bez xxxxxxxx návaznosti) xxxx: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel dle xxxxxxxx xxxxxxxxx ve XX VS č. 7.“ X xxxx 5.2, xxxxx nazvané „Xxxxx pomoc“, xxxxxxx xxx uvádí, xx x xxxx a xxxxx věcné pomoci „xxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx a sociálním xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací.“ Xxxxxxxx příspěvek tento xxx vnitřního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx §33 zákona o xxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxx řád neobsahuje.
[67] Xxx 2.3 vnitřního xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx směrnici x. 7 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx kont, xxxxxxxxxxx xxxxxxx darů x pomoci dětem (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, který stanoví: „X xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x celkového xxxxxxx dítěte. Dále xx dítěti x xx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx poradenská xxxxx xxx xxxxxx tíživých xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] X §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy x vnitřního xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxxxxxx xxxxxx, zadluženost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vnitřní xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxx prvotní xxxxxxx pochybení žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[69] Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx na xx, xx žalobce odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákon xx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak jimi xxxxx xxxxx vázán. Xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx, kdy a x jaké xxxxx xxxxxxx x pomoc xxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxx xxx to, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlediska x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřním řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx popsán v xxxx [56] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxxxxx neposkytuje xxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x odmítal xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx doloženy, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nenavrhl xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx by xx xxxxxxxxxxx nezpochybnitelným a xxxxxx prokazatelným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jedinci x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jeho xxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xxxx x včas xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx připravoval xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx o tom, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx žádost, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dostatečný.
[71] Upozornění xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx posouzení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxxxx ani zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[72] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto x xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx neshledal xxxxxxxxx.