Xxxxxx věta
I. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §71 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, xxx x případě, že xxxx souhlas byl xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx H. proti Xxxxx xxxxxxx části Xxxx-Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.4.2017 xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx manželem Xxxxxxx XX, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx Matyldy R. x xxxx Xxxx X. x xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx X. xxxxxxxxx. Xxxx R. xxxx ten xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx X. xxxxxxx podepsala xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxx dioptrických xxxxx, xxxxxxxx, xx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx X., která je xxxxxxxxxxxx a pomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domu, x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxx X. Xxxxx xxxxxxx byla xxxx X. xxxxxxx (xxxxxxx označená „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx X. a xxxx X., a xxxx X. xx xxxxxxx xxxx X. x xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dne 24.4.2017 xxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx X. xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx R. Hero Xxxxxxx s. x. x. Xxxx X. xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx paní Xxxxxxx X. a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných výhradně xxxxxxxxx x odcizila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx X. Xxxxxxx ČR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx 28.4.2017 xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx X. x X. jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Podezřelé xxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paní X. x xxx, xx xx xxxxxx dotčenou, x xxx xx xxxxxxx výkon práv xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxx x osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2017 žalobkyně žalovanému xxxxxxxxxx výzvu x xxxxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdělením xx xxx 22.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xxx §71 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobám pachatelek. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §42 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx přípravné, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx XX dle §137 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyloučena, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx spatřovala xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx práv xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx sdělením. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2017 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx řízení dosud xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zahájeno xxxx, xxxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 18.10.2017 xxxxxxxx, že x námitce podjatosti xxxx xxx x xxxxxxx s §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x obviněnými xxxx X. x X. xxxxxxx přestupkové xxxxxx. X rámci xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxx potvrdili, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jen xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejímu manželovi xxxxx vyplývající z §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo umožněno xxxxxxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx domáhala xxxxxxxxxxxx nezákonnosti zásahu xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx x nepřiznání xxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podjatost žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práva osoby xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyřídil xxxxxxx pouhého sdělení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přezkoumatelného xxxxxxxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx představuje také xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxx xxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxxx dle §70 téhož xxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx zahájeno jen xx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx by šlo x přestupek, o xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§79 xxxxxxxxx xxxxxx). V daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích. Uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Sb. Xxx x xxxxxx xxxx žalobkyně postavení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx blízkých xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 7 zákona x. 251/2016 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyplývající z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxx
(…)
XXX. B) Xxxxxx xxxxxxxxx
[24] V dané xxxx xxxx podána xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky žalobkyni. X tím souvisí x xxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobu vyřízení xxxxxxx podjatosti oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[26] Xxxxxxxx xxxxxx je xxx §85 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochyb. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxxxx o xxx, xx určité xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §71 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. ř. s.) xxx xxxxxx nečinnostní (§79 s. ř. x.) xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnit přestupkového xxxxxx. Faktický xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx podroben xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vyřízení xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxx představovat nezákonný xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xx 244/2015-47).
[27] Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx vychází x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - x xx xxxxxxxxxxx (zároveň) - xxxxxxx následující podmínky: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx rozhodnutím (4. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. podmínka). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění 6. podmínky „xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx domáhat i xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx.
[28] X předmětné věci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu x případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xx xx xxxx xxxxxxx namítaného zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx projednávanou xxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxx osoby přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx výše citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 1/2005-65 zkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky žalovaným. (…)
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky poskytuje xxxxxxxx zpráva. Xxxxx, xx „[o]soba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě tvoří xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx její náhradu. Xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx újma, xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že její xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pro pokračování x takovém xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx úřední, xxxxxxx xxxx návrhem, jehož xxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo opatrovník) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx osobě oprávněné xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx umožnit kvalifikovaně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a také xxxxxxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxx x adhezním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xx xx z xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx x. 555, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx).
[33] X §79 odst. 1 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x přestupku, o xxxx tak stanoví xxxx xxxxx, lze xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx, postačí xxxxxxx xxxxx jedné x xxxx.
[34] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxx, jejíž xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxxxx tato xxxxx xxxxx objekt xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxx xxxxxxxx do dvou xxxxxx. První xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx přestupkovým jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx poškozenými x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§68 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajetková xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx osoby xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx jsou osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
[35] Xx základě xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. pokračování řízení x daném xxxxxxxxx.
[36] X projednávané xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx občanské xxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx opatrovníka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích). A xxxxxxxxx pokud nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxx přestupkovém xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxxx obviněných a xx xxxx x xxxxxxxxx osoby blízké xxxx X. xxx xxxx X. Lze xxx xxxxxxxxxxx uzavřít, xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X přestupků xxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxxx blízkou s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx pachateli přestupku. Xxxxxxxxxx-xx mezi osobou xxxxx xxxxxxxx přestupkem x xxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx (vztah xxxx blízkých), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Taková osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx nepřísluší.
[39] Xxxx uzavírá, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §71 zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v předmětném xxxxxxxxxxxx řízení nenáleželo. Xxxxxxxx tak postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxx, xx x podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxx. Zákon x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §7 [xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) xxx 4]. Xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) spáchaném xxxx osobami blízkými xxx zahájit a x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx č. 251/2016 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. a X. xxxxx vyžadován. Tím xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx důvodné.
III.B.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřovala x xx způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem.
[43] Xxxxxxx podjatosti xx xxx 24.9.2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Správnost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části XX.X.1 xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx následující.
[45] Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxxx´), x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xx vyloučena xx všech xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx výsledek řízení xxxxxxxx“. Z xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[ú]častník xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xx xxxxx. K xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx postavení (dále xxx ,xxxxxxxxxxx´).“
[46] X xxxx xxxxxxx citace xxxxxxxxx 2 podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xx: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx druhé x xxxxx správního xxxx; xxxxxxxxx se aplikuje x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), 2) xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx řízení a xxxx ji xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje k xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[47] X daném xxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xx dne 25.10.2017 x xxxx xxxxxxxxx obviněným). Ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx námitkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx uvádí, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky podle §14 odst. 1, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, neboť dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx řád. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 184). Xxxx xxxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx §68 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.9.2017 tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx, o níž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyřízení xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2017. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo ve xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkem, proto x její xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak předpokládá §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
[49] Způsob xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx byl xxxx x souladu se xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxx x nezákonnému xxxxxx xx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.