Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x nich, jen x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx o daném xxxxxxxxx.
XX. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti usnesením xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx vztahuje k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxx-Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.4.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx manželem Xxxxxxx ČR, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx Xxxxxxx R. x paní Xxxx X. x xxxxxxx xxxx, x němž xx xxxx R. xxxxxxxxx. Paní X. xxxx xxx den xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx paní X. xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx kanceláře xxxxxxxxx x paní X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxx, x xxxxxx o xxxxx předmětné smlouvy. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxx X. Xxxxx smlouvy xxxx xxxx X. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu - xxxxx x předání xxxx“). Xxxxxxxx xxxxx x přetahování x xxxx listinu mezi xxxxx X. x xxxx X., x xxxx X. ji xxxxxxx panu H. x ruky x xxxxxxxx xxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dne 24.4.2017 xxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxx, trestní xxxxxxxx xx xxxx Janu X. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Xxxx Xxxxxxx s. r. x. Xxxx X. xx vydávala za xxxxxxxxxx xxxx Matyldy X. x neoprávněně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných výhradně xxxxxxxxx a odcizila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx X. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dne 28.4.2017 xxxxxxxxxx x xxx, xx paní X. x H. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obecného xxxxxx x přesvědčení nutnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx X. x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x aby xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx není x xxxxxx podezřelou xx xxxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu k xxxxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 22.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že žalobkyni xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §71 xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobám pachatelek. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznamovatel xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, případně být xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §42 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx vedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Policie XX dle §137 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx účast xxxxxxxxx vyloučena, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zahájeno.
Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx práv xxx §71 zákona o xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2017 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx námitku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx řízení dosud xxxxxx zahájeno a xxxxx zahájeno bude, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejímu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2017 xxxxxxxx, že x námitce podjatosti xxxx xxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx X. a X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Shodně potvrdili, xx xxx vytýkaným xxxxxxxx obviněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx újma.
Usnesením ze xxx 20.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastavil xxxxx §86 odst. 1 písm. x) xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xxxx x dané xxxx xxxxxxxx žalobkyni xxx xxxxxx manželovi xxxxx vyplývající z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx krácení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Brně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řádného x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nařízeno xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx spácháním přestupku xx smyslu §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §70 xxxxx xxxxxx xxxx pokud xx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx situace x xxxxx xxxxxxx nenastala. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx by xxx x přestupek, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§79 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx. Xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 odst. 7 xxxxxx x. 251/2016 Sb.). Žalobkyně xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx x souladu xx zákonem.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx xxxxxx
(…)
XXX. B) Xxxxxx xxxxxxxxx
[24] X dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby vznesené xxxxxxxxx. (…)
[26] Xxxxxxxx xxxxxx je xxx §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx případě soud xxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx přiznat práva xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. x. x.) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§79 x. ř. x.) se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom nepřiznání xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx na xx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxx xxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřízení xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xx 244/2015-47).
[27] Krajský xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahové xxxxxx. X xxxxx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx ochrana xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx tehdy, jsou-li - a xx xxxxxxxxxxx (zároveň) - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), který xx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x širším xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na splnění 6. podmínky „trvání xxxxxx“, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, že xxxxx byl nezákonný.
[28] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odepření xxxx vyplývajících z §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx řádné rozhodnutí.
[29] Xxxxxx soud poznamenává, xx oba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě důsledkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx být x přestupkovém řízení xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxx osoby přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xxx 1/2005-65 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx. (…)
[32] Základní xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvádí, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx byly přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Práva nebo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx x xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku nárok xx její xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx jiná újma, xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Upravuje xx xxxxxxxx postavení xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx o přestupku xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (to xxxx zahajováno x xxxx úřední, souhlas xxxx návrhem, xxxxx xxxxxx by mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž o xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatrovník) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx případně nevezme xxxx, x xxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v adhezním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoba xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx tisk x. 555, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx).
[33] X §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx, xxxxxxx souhlas xxxxx jedné z xxxx.
[34] Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, xxxxx xxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxx přestupkovým xxxxxxxx přímo dotčena, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přestupku. Xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První skupinu xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x uplatní xxxxx xx xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§68 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Druhou skupinu xxxxx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x současně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx
[35] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že osobě, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přestupku.
[36] X xxxxxxxxxxxx věci xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx občanské xxxxxxx xxx, že se xxxx xxxxxx dopustí xxxxxx hrubého jednání. Xxx daný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxx projednat i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x následně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, že jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx blízké xxxx R. xxx xxxx H. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasem (§49 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jen xx specifických případech, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx-xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupkem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (vztah xxxx xxxxxxxx), lze xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Taková xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oznamovatele přestupku, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dle §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
[40] Xxx doplnit, xx x xxxxx xxxx xxxxxx právní úpravy xx xxx závěr xxxxxx. Xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích, upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §7 [xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4]. Xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a x xxx zahájeném xxxxxx pokračovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x. 251/2016 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení paní X. a X. xxxxx vyžadován. Xxx xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.2 Způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxxxx řízení a x době uplatnění xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx podjatosti ze xxx 24.9.2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, x xxxxx by xxxxxxxxx podjatost xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX.X.1 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx následující.
[45] Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podílející xx xxxxxx pravomoci správního xxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx osoba´), x xxx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový zájem xx výsledku řízení, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxx úkonů x řízení, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx namítat xxxxxxxxx úřední osoby, xxxxxxx xx x xx xxxxx. K xxxxxxx xx nepřihlédne, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx neuplatnil. X xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,představený´).“
[46] X xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxx uplatnění námitky xxxxxxxxxx x rozhodování x xx: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů xxx xxxxx čtvrté až xxxxx xxxxxxxxx xxxx), 2) námitku podjatosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxx xx xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx zahájeno až xxxxxxxxx xx dne 25.10.2017 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx námitkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1, xxx xxxxx ji x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx účastníci xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2012, x. 184). Xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2017 tak xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, o xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud žalobkyni x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2017. X xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahájeno správní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto x xxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[49] Způsob xxxxxxxx námitky podjatosti xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx.