Xxxxxx xxxx
X. Osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §71 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx x případě, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 603/2005 Xx. XXX a x. 2206/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx H. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným zásahem.
Dne 11.4.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx Xxxxxxx X. x xxxx Jany X. v xxxxxxx xxxx, v němž xx paní R. xxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokument. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxx xxxxx, nevěděla, xx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxx smlouvy xxxx xxxx X. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „Neprodloužení xxxxxxxxx vztahu - xxxxx k xxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx X. a xxxx R., a xxxx X. xx xxxxxxx xxxx X. x ruky x xxxxxxxx xxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dne 24.4.2017 xxxxxx na Xxxxxxx XX, Obvodní oddělení Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx paní Janu X. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X prostor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx R. Xxxx Xxxxxxx x. x. x. Xxxx H. xx vydávala xx xxxxxxxxxx xxxx Matyldy X. x neoprávněně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx x odcizila xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx R. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx přestupek a xxxxxxxxxx dne 28.4.2017 xxxxxxxxxx x xxx, xx paní R. x X. xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx porušit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stadia řešení xxxxxxxxx xxxx X. x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx jí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx podezřelou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2017 xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xxx §71 xxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxxx majetková xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení vystupuje xxxx oznamovatel xxxxxxxxx, xxxxx jí přísluší xxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx o přestupku xxx §42 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx xx Xxxxxxx XX dle §137 xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyloučena, x xx přestupkové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2017 o xxxxxxxx námitky podjatosti. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2017 xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x obviněnými xxxx X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx byli jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 20.11.2017 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vytýkaným xxxxxxxx obviněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx újma.
Usnesením ze xxx 20.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v dané xxxx xxxxxxxx žalobkyni xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx jejich xxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xx Krajskému xxxxx x Xxxx domáhala xxxxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx spočíval x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti. Žalobkyně xxxxxxx podjatost žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx postupu vyřídil xxxxxxx pouhého xxxxxxx, xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx žalobkyni znemožnil xxxxx xxxx jeho xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx požadovala, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxx řádné rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §70 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx jednalo o xxxxxx x přestupku, xxxxx xx xxxxx xxx zahájeno xxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozena xx xxxxxx §70 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§79 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Sb. Xxx v xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx přímo postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx být zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 odst. 7 xxxxxx x. 251/2016 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci xxxxxx
(…)
XXX. B) Xxxxxx xxxxxxxxx
[24] V dané xxxx byla xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x odepření xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[26] Xxxxxxxx xxxxxx je xxx §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx, lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx osobě xxxxx přiznat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. ř. s.) xxx žaloby xxxxxxxxxxx (§79 x. ř. x.) se xxx xxxxx domoci xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Faktický úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiznání práv xxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vyřízení xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.1.2016, xx. 9 As 244/2015-47).
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx soud vychází x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - a to xxxxxxxxxxx (zároveň) - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), xxxxx xx zaměřen přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důsledky xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 xxx xxxx xxxxx striktně xxxxx na xxxxxxx 6. podmínky „trvání xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx domáhat x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
[28] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xx xx týče xxxxxxx namítaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti je x podstatě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx projednávanou xxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv.
III.B.1 Xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 1/2005-65 xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaným. (…)
[32] Základní xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva. Uvádí, xx „[o]soba přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx způsobena škoda x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx jiná xxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Upravuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x takovém řízení. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx (to xxxx zahajováno x xxxx úřední, xxxxxxx xxxx návrhem, jehož xxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx), xxxxx o xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x vybranými xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx osobě oprávněné xxx souhlas xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx případně nevezme xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx informací x řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v adhezním xxxxxx. Katalog xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx z ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 555, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx).
[33] X §79 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx zákon, xxx xxxxxxx x x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, postačí xxxxxxx xxxxx jedné x xxxx.
[34] Osoba xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx (nebo oprávněné xxxxx) byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přímo dotčené xxxxxxxxxxxx jednáním lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uplatní xxxxx xx xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx poškozenými x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx obohacení [§68 xxxx. b) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxx spácháním přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma, x současně je xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx náleží některá xxxxxxxx xxxxx vyplývající x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx
[35] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx řízení x daném přestupku.
[36] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dopustí xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx občanské xxxxxxx xxx, xx xx xxxx jinému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání. Xxx daný xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx jen na xxxxx postižené xxxxx, xxxxxx zákonného zástupce xxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx spáchán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxx xxxxx projednat x xxx souhlasu xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxx přestupkovém xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx X. xxx xxxx X. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zahájení přestupkového xxxxxx v xxxx xxxx nebylo podmíněno xxxxx souhlasem (§49 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx specifických případech, xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx případech zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xx zvážení, xxx svolí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx pachateli přestupku. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx dotčenou přestupkem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx xxxx blízkých), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájit x bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx práva xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zákonem vyžadován x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx uzavírá, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx blízkou osobám xxxxxxxxxx (x následně x xxxxxxxxx). Zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxx, xx x podle xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 251/2016 Sb., o xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §7 [xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxx 4]. Xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx podle xxxxxx x. 251/2016 Xx. by souhlas xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx X. x X. xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku vyplývající x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x x době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2017 byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxx, že žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX.X.1 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx osoba´), o xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že xx x ohledem na xxxx xxxxx x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx všech xxxxx x xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx“. Z odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxxxx se o xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,představený´).“
[46] X xxxx xxxxxxx citace xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního řádu; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x při provádění xxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx až xxxxx správního xxxx), 2) námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxx xx uplatnit xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní ještě xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx zahájeno až xxxxxxxxx xx dne 25.10.2017 x xxxx xxxxxxxxx obviněným). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx řízení, kdy xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §14 xxxx. 1, xxx xxxxx xx x xxxxx okamžiku xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx účastníci řízení“ (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2012, x. 184). Xxxx xxxx sporu x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní dne 24.9.2017 xxx nebylo xxxxx považovat xx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, o xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2017. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebyla xxxx účastníkem, xxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxx námitky podjatosti xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xxx x nezákonnému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.