Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx bránilo xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxx (nemoc x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx při xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxxx za xxxxxx“ xx „náhrada xx xxxxxxx společenského uplatnění“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11/1976 Xx. XX.
Xxx: Bc. Xxxxxxxxx X. proti xxxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2017, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele krajského xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 30.11.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky - Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx 100 % xx xxxxx vzniklou dne 16.11.2013 xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterým nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění.
Žalobce xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx mu tento xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bolestné, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2012, xx. xx. 25 Cdo 2974/2010) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze směšovat.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
D.
a.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx třeba aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx v §169 xx §182 x §190 xx §194 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
x.
[16] Xx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu (§98 xx §111), xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx přitom třeba xxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx x §206 xx §208 x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jen x případě, xx xxxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx právo xxxxxxxxx, xx xxxxx promlčení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx přiznat“.
[18] Xxxxx §206 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůta po xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiznáno x xxx které xx xxxx řízení x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx“.
[19] Xxxxx §207 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx činí 2 xxxx; xxxxx běžet xxxx, xxx xx xxxxxxxxx dozví, xx xxxxx xxxxxxx x xxx za xx xxxxxxxx“.
[20] I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §609 x xxxx. občanského xxxxxxxx, jakož x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 a násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §329 x xxxx. zákona x. 262/2006 Sb., zákoníku xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011.
c.
[21] Xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxxx §178 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy
a) xx xxxxxx xxxxxxxxx doručena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxx úřední xxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[24] Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §206 xx §208 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx nároku xxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. bezpečnostní sbor xxxx povinen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. §206 xx §208 xx xxx vůbec nemusejí xxxxxxxxx; jednak xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
x.
[25] Krajský xxxx se proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx, xxx x x jakým předmětem xxxx xxxxxx, z xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahájeno.
[26] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2015, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx obsaženou větu „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxx xx zdraví.“ xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx řízení xxxxx již seznámením xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx. k xxxxxxxx xxxxxx došlo xxx 16.4.2015, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxx řízení, xx. x jeho xxxxxxx xxxxx §174 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[28] Xxxxxx xxxxxxx být v xxxxx xxxxxxx zahájeno xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx taková xxxxxx dni 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx škody na xxxxxx“, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovány, tzn.
- xxxxxxx xx xxxxxx xx služebním xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx,
- xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx příjmu (výdělku) xx skončení neschopnosti xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění,
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx, x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx skončení xxxxxx, xxxx. případného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, služební xxxxxx xxxxx stupňů vázány.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2015 [x xxxxxx, zda xx xxxx předložení xxxx xxxxx považovat xx „xxxxxx“ xx xxxxxx §178 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx odst. 35. xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo vedeno xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x služební xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx určení xxxxx oprávněné k xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx x řízení xx xxx 12.5.2016 xxxxx, xx „dosavadní úkony x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx“.
[33] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx.
x.
[34] Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxx xxxxx xx nemoci z xxxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 27.1.1975, xx. xx. Xxx 37/74, x. 11/1976 Xx. XX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xx. xx. 6 Xx 1001/87, xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, x. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zahájení konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxx x jednom x xxxxxx xxxxxx.
x.
[35] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx se xxxxxxxxx x žalovaným x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxx 18.5.2015, x to xxx xx světle judikatorních xxxxxx prezentovaných x xxxx. 34. xxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xx - s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx-xx žalobce xxx 18.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jasný xxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx (xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx §178 xxxx. 1, §178 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx pohlížet jako xx „žádost“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ požádal žalobce xxxxx x xxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení.
[38] Xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxx xxxxxxxxx „náhrada xx xxxxxx“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řízení xxxxx účastník ani xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (skutku) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx x §175 xxxx. 2 xxx xxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Podání xx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Musí x xxx xxx xxxxxx, xxx je xxxx, které věci xx týká a xx se xxxxxxxx.“
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx věcech není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. §118x xxxx. 2 x. x. x.
[40] Má-li být xxxxxxxxxx posudku xxx 18.5.2015 pokládáno xx „xxxxxx“, xxx x xx jasně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx - xxxxxxxxxx 1 000 bodů xxxxx xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., tj. 120 000 Xx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx XXXx. X., x níž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: „[X]xxxxxx, xx xxxx rokem se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2013 rizikového xxxxxxx, xxx přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx s XXX HEPC xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] xx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x izolován. Xxxx xx x život, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x má xxxxxx, xxx vše xxxxxxx […] Xxxxxx xx xxx xxx, xxxxxxxx byly xxxxx 3 měsíce, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má vše xxxxxx xx xxxxx, xxxx je již xxxx stabilizován.“
[42] Předmětem xxxxxx je xxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxx“ 120 000 Xx xxxx odškodnění xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rizikovém zákroku x listopadu 2013, xxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxx kontaktu x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx strach, xxxxxx x obavy již xxxxxxxx.
[43] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x HIV XXXX xxxxxxxxxx pachatelem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, napětí x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ či xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxx právním xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. (…)