Právní věta
I. Mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 zákona x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří v xxxxxxx měsíci xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx práci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jim x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 8 správního řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaného xxxxx §78 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xx namísto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x příspěvek či x zvýšení příspěvku xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí žádosti xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx správní xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx WAKKENHAT XXXXX xxxxx Ministerstvu práce x xxxxxxxxxx věcí x příspěvek na xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.4.2014 Xxxx xxxxx ČR - pobočku pro xxxxxx xxxxx Prahu x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (xxxx xxx „příspěvek“) xx 1. čtvrtletí xxxx 2014 x xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Dne 17.6.2014 xxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření, v xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxx. b) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, uplatnit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx není xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nikoliv xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x počtem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxx, xxxxx se xxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částka zjišťovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx se xx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provozním xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx režimu. Xxxxx xx skutečně muselo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xx provozní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, čímž xxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, u xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uplatňovaného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx suma xxxxxx. Xxxxxxxxx dodala, že x xxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxx měsíci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx vyhověno x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxx 24.6.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxx (X. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 x xxxxxxx xxxx 2 561 748 Kč a xxxxxxxx xx (II. xxxxx) nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xx xxxx 19 994 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti II. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxxx ze xxx 16.6.2014 xxxxxxxx o xx, aby x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx stanovisku, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvýšených xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 12.12.2014 xxxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx, že x xxxxxx XX. vypustil xxxxx „8 písm. x),“. X ostatním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citoval relevantní xxxxxx xxxxxx [§78 xxxx. 1, 2, 3 a 8 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a §14x odst. 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx.] x xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobkyně si xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zvýšit xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x měsících, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vznikat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx materiálu x xxxxxxxx xxxxxxx, x provozní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1. čtvrtletí 2014) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na §78 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §14a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 518/2004 Xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxx příspěvek, xxxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o zaměstnance xxxxx zaměstnavatele. Xxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx takový xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech xxxx xx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnancům se xxxxxxxxxx postižením. Úmyslem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x asistentů.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x xxx namítala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vyhlášky x. 518/2004 Sb. X §78 xxxx. 3 x §78 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 xxxx. x) x §14x xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Xx. xxx žalobkyně xxxxx, xx nárok xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx dán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx po jeho xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxx orgánu, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xx době xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohli xxxxxx pomoc poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 518/2014 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nichž byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnuta. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx přesný xxxxx hodin, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není tedy xxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zdravotně postiženému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx provozním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §11 odst. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Xx. Xxxxx dovodit, xx xx žalobkyni nevznikaly xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx nepracuje z xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx např. x důvodu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 518/2004 Sb. xxxx xxxxx vykládat xxx, jak xx xxxx žalovaný. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepracovali. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx překážek x xxxxx na xxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx překážek x práci xx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx uvedených důvodů xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxxxxx x počtu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
Žalobkyně označila xx nesprávnou xxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx citovala §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxx však správní xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx libovolně, xxxxx xx limitován xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx žadatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak nevypořádal.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 7.8.2014, xx. 5 Xxx 44/2014-20, x xx xxx 27.8.2014, xx. 3 Ads 124/2014-15, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §78 zákona x zaměstnanosti xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §3 písm. a) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X otázce xxxxxx xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx náklady, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx 1. xxxxxxxxx 2014 xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx s pomocí xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx. Náplní xxxxx xxxxxxxxxx (vedoucích) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale vykonává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stejném pracovišti x x xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §14x xxxxxxxx x. 518/2004 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s materiálem xxxx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx provozní xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx překážek x xxxxx na xxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx popírá xxxxxxxxx xxxxxxx §78 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §14a xxxx. 1 xxxx. b) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Sb., xxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců - xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2014. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxx), xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni přiznáno xx xxxxxx x xxx zdravotně postiženým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
[2] Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 3 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx samostatným xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. To xxxxx xx samotné xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) příspěvku. X rozporu x xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx zaměstnance - xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx či více xxxxxx x rozhodném xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Příkladmo lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2014, xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 892,23 Xx, xx zaměstnance Xxxxxx X. - ten xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx 2014, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku spočívající x xxxxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xx xxxx 939,32 Xx xx xxxx 2014 a 890,76 Xx xx xxxxxx 2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxx při rozhodování x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx x xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx. xxxxxxx z §78 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, na které xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx, x v xxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx).
[4] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku x mzdové náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx měsíci xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx podle §14x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx. xx xx další xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx příspěvek xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mzdové náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x zaměstnavateli, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx), xx nutno xxxxxxx, xx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx 2014 celý xxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, práci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx měsíce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xx těmto xxxxxxxxxxxx poskytovali pomoc xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mzdové xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období nekonali xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc při xxxxxx jejich pracovních xxxxxxxxxx. Nepodstatné je x xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práci. X xxxxxxx věci se xxxxxxx x tyto xxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxx x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx na některé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přesný xxxxx hodin, xxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxx konkrétnímu zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx dikci §14x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx mzdové xxxxxxx provozních zaměstnanců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §78 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nic na xxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdravotně xxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx x xxxxxxxx měsících 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 práci xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx posouzením xxxxxx xxxxxx xx x rozsudku xx xxx 31.5.2017, xx. 7 Xxx 285/2016-35, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x příslušném kalendářním xxxxxx byli xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxx tak xxxxx na xxxx xx xxxx. Pokud xxx x nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokázaným xxxxxx xxxxxxxx vynaloženým zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx nárok, ale xxxxx x xxxxxxx xxx poskytnutého příspěvku, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx odpracovali xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením.“ (poznámka: xxxxxxxxxx textu xxxx xxxxxxxx městským xxxxxx).
[8] Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku, tedy xx xxxxxxxxx pro xxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx měsíci x xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, o xxx lze zvýšit xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Není pravdou, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně. Xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxx postiženým zaměstnancům, xx xxxxx obecné x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomoc xxx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx tedy xxxx xxxxxxxxx x na xxxx projednávanou věc. (…)
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x daném období xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxx xx x. 8 xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovních místech xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx žádostí, xxxx x x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žádá-li x xxxxx obsahu xxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, obsah xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xxxx účastníka xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vážná xxxx, xxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vyhovět. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní nárok x proto, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 16.6.2014 xx žádost o xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx, neměl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[11] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxx §78 xxxx. 2 x 3 zákona x zaměstnanosti, není xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx podanou žádost x xxx xxxxx, xx xx namísto xxxxxxxx sám určoval, xx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádáno x xxxxx vlastně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx, a to xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxx se o xx s xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta ve xxxx „alternativním xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočteny xxx xxxxx xx xx takovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, aby xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřípustný. Xxxx xxxxx (x stejně xxx x žalovaný) xx x xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx obsahu žádosti xxxxxxxxx x §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ani xxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx újma. Xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx „xxxxxxx“ rozsahu 19 994 Kč xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx byl na xxxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek za 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 2 036 758,50 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 524 988,77 Kč, xxxxxx tedy xxxxxx 2 561 747,27 Xx.