Právní věta
Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx vyvlastnit (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva) x kdy postačí xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx okolnost, xxx xxxxxxxxxx xx mohl x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 odst. 1 písm. x), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 zák. x. 184/2006 Sb., §17 xxxx. 1 zák. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.9.2016, sp. zn. 4 Co 135/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/R1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Sb., x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se nevydávají xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Ch. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci) xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Žalobou podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx předmětné xxxxxxx vydávají, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s ustanovením §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxx xx navrácení historického xxxxxxxxxx majetku, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“, x xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx exfavore xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx x odkazem xx §17 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Sb. xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 postačuje xxxxxxx věcného břemene (x xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx podle xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx x pozemku xxxx stavbě potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohodou xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx uvedla, xx x xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je splněna xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx ke xxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxxx (určitelná) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což splňuje xxxxx „xxxxxxxxx plán x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je natolik xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx určen x xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx dne 21.5.2015, x. x. 16 C I 15-37, rozhodl, xx xxxxxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxx. č. 70, 80 x 85 (všechny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx území X. x Xx. x xxxx Xx., x xxx, že tímto xxxxxxxxx xx nahrazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Královehradecký xxxx, xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 12 342 Xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx provedených xx xxxxxxxx řízení, že xxxxxx rychlostní silnice X 35 je xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx ; xxxxxx infrastruktury xxxxxxx k xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxx, kraje nebo xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxx vyplývá ze Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx g) xx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 x úseku X. - X. K., xxxxxxxxxxx i území xxxx Xx., vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydány Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně z §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx středníkem xxx uplatnit (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx x případech, xxx xx veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 xx xxxxx obce Xx., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, x xx danou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 17.4.2004, xx. xx. ÚS 176/03, x xx xxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX KŘÍŽE, Ph.D. x XXXx. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx x xxxx 2013 nakladatelstvím C. X. Beck, x xxx xx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx „výluku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, 2) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) splněny, xxxxxxx x tomu, xx xx lze xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx".
4. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx usnesením xx dne 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx - xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listu xxxxxxxxxxx č. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x Ch., xxxx Ch., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, Katastrální xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx digitalizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví České xxxxxxxxx, x xxxxx xx právo hospodaření Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, že nyní xxxx označeny parc. x. 68/11 (xxxx xxxx) x výměře 19 749 x2, xxxx. č. 68/14 (xxxx xxxx) x xxxxxx 14 678 x2 x parc. x. 85/29 (orná xxxx) x výměře 11 962 x2 - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podústavního práva, xx tedy xxx x individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx moci zákonodárné x obsahu, rozsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xx, že xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx předpisů je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx a dále xxxxxx paušální xxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydávané xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ČR xx xxx 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. B. X. na xxxxxxx xxxx dopisu ze xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. z xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x kdy postačí xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx aplikovat, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně jím xxx zmíněné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x jeho názorem xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x zákonu x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxx 2) x 3) nemohou xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xx xx xxx xxxxxxx stávalo xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbě veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace opodstatněný xxxxxxxxxx, xx by xx následně xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx, jehož výsledkem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemku. Xxxxx xxxxx odvolacího xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx §2 odst. 1 xxxx. 1) x x) stavebního xxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje nebo xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pozemky, xxxxxx, zařízení, a xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx a x xxxx souvisejících xxxxxxxx)], x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx rozumí 1. xxxxxx územního xxxxxxx, 2. územní xxxx x 3. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx na §3 xxxx. 1 a §4 odst. 1 xxxxxx č. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx vyvlastnění), xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx provést xxx x takovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx vyvlastnění xx xxxxx xxxxxxx formou xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx postačí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodující xx, zda xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. jedná-li se x xxxx podzemní xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, produktovod, xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx má xxx xxxxxx nadzemní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Naproti tomu x staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx x xxxxxxxxx též xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx x dopravních xxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx. x vodojemů, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (xxxxxxx xx 30.12.2015), neboť xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxxxx řízení pro xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx obsahu věcného xxxxxxx, xxx může xxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace. Možnost xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyla (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (odstavec 2); xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx již xxxx xxxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx přílohy 4 x 7 vyhl. x. 500/2006 Sb., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx), a xx xxxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury dotčena xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět daného xxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx si xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x umístění nějaký xxxxxxxxxx hospodářský význam (xxx obdobně §9 xxxx. 2 tohoto xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x kartografie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dané xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikace výluky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx účelné x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx nesprávným názorem - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §250x xxxx. 1 x. s. x. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani konkrétního xxxxxxx nezbytných územních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vydaných xxx 8.9.2011 x xxxx xxxxxx podobě, xxxx. též důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx geodézie x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, zda xxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxx vypracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyčlenění té xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx určeny xxx xxxxxxxx xxxxxxx D 35 x xxx xxx (xxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výluka jejich xxxxxx. X těmito xxxxxxxx názory xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x naznačeném xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Usnesení xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxxxxx podle §237 x. x. x. xxxxxxxx x toho, xx závisí xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (pozemků) xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxx odvolací soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ,,xxxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx dovodil, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx x xxxx zpravidla x ke změně xxxxx pozemku, je xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx nerozhodující, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx vztahu xx svému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sleduje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých pozemcích x xx x xxxxx xxx o xxxxxx zábory) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx věcné břemeno xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a to xxxxxx dálnice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). X xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx soudu, xx „xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x zásadě bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyla. Okolnost, xx §17 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) významných xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx dovolatelky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012, x navíc x xxxx prodlení xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Xxxx dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do této xxxxxxxxxx výluky x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx se x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nakonec nemusí xxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx od xxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx ke zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xx xxxxxxx, xxx x xxxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx na xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxx x splnění překážky xxxxx §8 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx soud popřel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx zásadu ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jí xxxxx, xxxx zasáhl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) x do xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx x xx xxxxxxx xx roviny xxxxxxxxxxxx práva, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx. 89 odst. 2 Xxxxxx ČR. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx je xxx xxxxx dovolatelky xxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014. Xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (účastníkem řízení - xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.) a xx xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 x §245 x x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 (xxxx dálnice X 35), jež xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxx dosud vyřešena, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x. xxx nařízení xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx první x. x. x.) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx opodstatněné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vymezeného x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxx první x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxx xxx projednána x xxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx soud.
9. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uveřejněného xxx x. 177/2013 Xx., xxxxxxx v §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990 (dále xxx „rozhodné xxxxxx") x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x registrovanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
10. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, jak bylo xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx je xxxxxx povinnou xxxxx §4 písm. x) xxxxxx xxxxxx a §22 xxxx. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxx odňaty xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xx žalobkyně xxxxxx xxx 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (mimo xxxx) předmětných xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předchůdce v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx uvedených x §5.
12. Podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. platí, xx xxx xxxxx xxxxx x případě, xx se xxxxx x xxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xx potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, pro xxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x vydání části xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, x xx 1) veřejně xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene.
14. X Důvodové zprávě x xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx „xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (rovněž) důvodem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxx uskutečnění takové xxxxxx xxxxxxxx".
15. K xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. zásady územního xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx vymezeny ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel.
18. Xxxxxxxxx předmětné stavby xxxxxxx X 35 [xxx xxxxx č. 268/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxxx s účinností xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx I. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xx třeba bezesporu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx xx vymezena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xx x části x) Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 písm. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 stavebního zákona xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx, x jakým xxxxxxxx xx obec, kraj xxxx stát xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 1), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x případě, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx být xxxx nabídka doručena (xxxxxxxx 2), xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. 1, a lhůta, xx jejímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x xxxx srov. xxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx publikovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
19. X xxxxxxxx 2) - x případě xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného zvláštním xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rámce xx. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a to xx základě zákona x za xxxxxxx, x který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx §1038 odst. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx uspokojit xxxxx, x xxx na xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxx xxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx lze provést xxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
22. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx neurčitý právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.1998, sp. xx. 10 Xx 65/98, nebo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. ÚS 455/03) xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx jen x xxxxxx o vyvlastnění, xxx xxxxxxx se xxxxx řadou jiných xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx mít, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx užití, xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecně prospěšný, xx. zájem xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dostupný užitek, xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.1986, xxxxx A x. 98) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx - byť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daný xxxxxxx předpisem. Xxxxxxxx xxxx x rozsudcích xx xxx 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx dne 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho rozsudek xx dne 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x regulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx x x §17 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015, xxxxx xxxx bylo xxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx vyvlastnit podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx. podle xxxxxx x vyvlastnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx], x xx, xx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx nemusely xxxx dálnice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnit, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx komunikací xxxxx x některých speciálních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečná xxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx přijat zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 416/2009 Xx.“) - xxx se výslovně xxxxx x Důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2009 x xxxxx xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x) stavby dálnic xxxx xxxxxx I. xxxxx xxxx xxxxxx x nimi související, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezených x platné politice xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x územně xxxxxxxxx dokumentaci vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak.
25. X Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvádí, xx „xxxxxxx xxxxx spočívá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zájmu je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbytečnému, xx xxxxxxx záměrnému prodlužování xxxxxxxx xxxx výstavby, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbou, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx vytvořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžných otázek x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx očekávat, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx cen xx xxxxxxxxxxx vykupované xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xx xxxx pouze xx xxxx xxxx obvyklé, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (což xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35. X §3 tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx současného stavu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. V době, xxx x dané xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, xxx xxxxx č. 416/2009 Xx. již xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 209/2011 Xx., x xxxxxxx x. 178/2014 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxx xxxxxxx práv), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízenou xxxxxxxxxx (zejm. Ředitelství xxxxxx a xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §3x xxxxxx x. 416/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky (§12 - maximální xxxx xxxx při úplatném xxxxxxxx xxxxxxx), x x zákonu x. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx (nevyužití xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3b x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxx č. 49/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35) x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx dokumentaci, nelze xxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx stavby xx xx veřejném zájmu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx (xx. x částech xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx a xxxx xxxxxx č. 416/2009 Xx. (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výstavby dálnice Xxx, 1105/11 X. - X. X. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.1.2017, sp. xx. 21 Cdo 3834/2016).
28. X xxxxxxxx 3), - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx:
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 x xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění v xxxxxxxxxxx x účelem x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Sb., xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx opět xxxxx. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxx věty za xxxxxxxxxx zákona x. 428/2012 Xx. je xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Xx., xxxx je výstavba xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, xxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx ve veřejném xxxxx, nepostačuje.
30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění pozdějších xxxxxxxx - dále xxx „xxxxx x xxxx“) xx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. IV. XX 176/03, x xxxx xxxxxxx, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx zřeteli xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisů. Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v restitučních xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xxx byl x xxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by směřovala x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restituce a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za zjištěných xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxx e xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zelení) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxx proporci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx restituci x naturální xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Ze xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx vycházel Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx ne 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14, x němž taktéž xxxxxx vydání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx), která xxxxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx kteroukoliv ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx možnost výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx s xx disponovat (xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, disponendi). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx restituentovi xxxxx xx xxxxxx jakékoli xx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jevit možnost x pozemkem xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 747/2000. Xxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx využívat xxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxx xx xxxx popsaném xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx x případě převodu xxxxxxx x restituenta xx xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx spekulativní, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx konfrontovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x institucí xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. Převod pozemku xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx premisy xxxxx xxx xxxxx, xx ani po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx se nedala xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jediná xxxxx xxxx x xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxx: rozhodnutím xx prospěch oprávněné xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx proprietas), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxxx směřujícího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Pro vyprázdněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx má prioritu xxx xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxx statek. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxx xx relevantní xxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v jeho xxxxxx kroku xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx účel xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.5.2007, sp. xx. 28 Cdo 1583/2007, xx xxxxxxxx ze xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně (xxxxx by xx xxxx vydány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) by xx vztahu x xxxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx po xxxxxxxx xxxxxx naturální xxxxxxxxx xx xx nedala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, došlo xx xx xxxxxx x xxx pouze xx xxxxxx xxx. xxxxxx vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odňatých věcí xxxxxxxxxx osobám a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx práva), a xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx, xx okolnost, xxx xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx takto xx třeba právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxxxx nutném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Princip xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx prvních xxxxxxxxxx x restitučních věcech xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho xxxxxx ze xxx 21.12.1992, xx. xx. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. I. XX 154/95, ze xxx 23.10.2003, sp. xx. X. XX 754/01, x xx xxx 29.4.2010, xx. xx. XX. XX 2X-46 09) a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx nelze, xxxxx by xx xxxx xxxxx smyslu x účelu xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x x xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. xxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxx restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx interpretace xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxx nemůže xxxx k xxxx, xxx soudy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právního rámce xxx nápravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doby xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx politickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastním představám x xxxxxxx míře xxxxxxxxxx újmy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxxx právu xxx v konstituovanému, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (srov. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 25.4.1995, sp. zn. X. XX 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, xx xxx 14.3.2007, xx. xx. XX. ÚS 680/05, xx xxx 3.5.2001, sp. zn. XX. X S 719/2000, a dále xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 11.12.2008, xx. xx. X. XX 1430/08, xx xx dne 19.1.2016, xx. xx. X. XX 2655/15, jakož x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 21.6.2016, sp. xx. 28 Xxx 1246/2016; xxxxxxx x aplikovatelnosti xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx č. 33071/96 ze xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx dovolatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jeho závěr x tom, že x staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu účelu, x xxxx zpravidla x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx x pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.7.2014, sp. xx. I. XX 581/14.
37. Souhlasit xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, předpokládal zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 výslovně, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx dálnice, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx (xx lege), a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení (x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výstavby nové xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx, že xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřízení požadované xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozemku x xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkoprávního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxx oprávněn xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxxx práva ke xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x jejím xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xx „rovněž xxxx xx vztahu xx xxxxx majetku postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx", je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dovolatelky, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) územní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx závěr x xxx xxxxx, zda xx zřízení veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx", x že „xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx na xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě bylo xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011, x xxxxxxx xxxxx x) xx xxxxxx rychlostní silnice X 35 v xxxxx Ú. - X. X., zahrnujícím x xxxxx obce Xx., vymezena jako xxxxxxx prospěšná xxxxxx; xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx sdělil xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2016 podstatný xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xx dne 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, x sdělení xxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxx 24.7.2015, x. j. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx věci (xxxx. §125 o. x. x.), x xxxxx xxxx je nanejvýš xxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x protože nebylo xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vadami xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x b) a §229 xxxx. 3 x. s. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. (Xxxxxx, xxx xxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx usnesením xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx v xxxx prospěch, dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x.)