Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nutné xxxxx x části xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx) x kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx okolnost, xxx xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 odst. 1 písm. x), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 xxxx. 1 xxx. x. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.9.2016, sp. xx. 4 Xx 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx jsou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Žalobou podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, podanou xxx 6.1.2015, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, x xx s odůvodněním, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx dotčena, xxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx“, x xx „xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ; 177/2013 Sb.“. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. není xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 postačuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxx xx správním řízení xxxxxxxxx souhlas, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx vyvlastnění xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. věcným xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, že x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xx dni xxxxxxxx výzvy xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x zastavěném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, x. x. 16 X X 15-37, rozhodl, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 70, 80 x 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci - xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Ch. x xxxx Ch., x xxx, xx tímto xxxxxxxxx se nahrazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx dne 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 12 342 Xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 je xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx ; právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje nebo xxxxx, vymezenou ve xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx g) xx xxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 x úseku Ú. - H. K., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., vymezena xxxx veřejně prospěšná xxxxxx, x že Xxxxxx územního rozvoje xxxx vydány Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx vyšel xxxx xxxxxxx xxxxxx z §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., x jehož xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat xx xxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx. Poukázal na xx, xx x xxxxxxx na charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx upraveny x xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §17 odst. 1 xxxx druhé tohoto xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxx xxxx Xx., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx danou xxx proto aplikoval xxxxxx uvedenou v §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.4.2004, xx. zn. ÚS 176/03, x xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, Komentář. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX KŘÍŽE, Xx.X. x XXXx. Mgr. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, x xxx xx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx „výluku xxxxx tohoto ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xx: 1) xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky vy xxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx xx xxx xxx obtížně představit xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx".
4. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 8.9.2016, x. x. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Odvolací xxxx - poté, xx doplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx č. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x Ch., xxxx Xx., vedeného Xxxxxxxxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Katastrální xxxxxxxxxx v Xxxxxx, x xxxxxx pozemkových xxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx digitalizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxx, xx xxxx xxxx označeny parc. x. 68/11 (xxxx xxxx) o xxxxxx 19 749 m2, xxxx. x. 68/14 (xxxx xxxx) x xxxxxx 14 678 x2 x xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) x výměře 11 962 x2 - xxxxxx vyslovil xxxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, rozsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Sb. realizováno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí oprávněným xxxxxx a xxxx xxxxxx paušální finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxx náhrada xx xxxxxxx nevydávané xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx obsah stanoviska Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx ČR xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx k xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restitucí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, podaného xxxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx, xxx xx nutné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům x stavbám xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx kumulativně jím xxx zmíněné podmínky, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx názorem xxxxxxxxx x komentáře x zákonu x. 428/2012 Xx., že xxxxxxxx 2) a 3) xxxxxxx xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považoval xx nesprávný a x rozporu x xxxxxxxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx bez xxxxxxx stávalo xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pozemky, u xxxxx xx na xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby dopravní xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx pozemku. Xxxxx xxxxx odvolacího soudu - za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx výstavbě - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx, xxx by pravděpodobně xxxx v následném xxxxxxxxxxxxxx řízení oprávněným xxxxxx (resp. jejich xxxxxxx nástupcům) xxxxxxxxxxxx xxxx odňal. Tento xxxx xx logicky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxx odkázal xx §2 odst. 1 xxxx. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx veřejnou infrastrukturu xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx vymezena ve xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, x xx dopravní infrastruktura (xxxxxx pozemních komunikací, xxxx, vodních xxxx, xxxxxx x x xxxx souvisejících xxxxxxxx)], x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozumí 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx na §3 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx), podle xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovodil, xx xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx provést xxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, zda xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx v xxxxxxx, že má xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx druhu xxxxxxx (stejně tak xxxx x dopravních xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx apod.). Xx tomto závěru xxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (správně xx 30.12.2015), xxxxx xxx zjevně nebyl xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výstavby pozemních xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahu věcného xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx břemene ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výstavby nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizováno. Xxxxx xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], poukázal xxxxxxxx xxxx xx xx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx počítá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxx), a že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné xxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx §9 xxxx. 2 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž bude xxxxxx xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [§79 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dané xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (dnes dálnice X 35), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxx aplikace výluky x xxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx x xxxxxxx x §250x xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx xxxxx listinou x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.9.2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx důkaz xxxxxxxxx posudkem znalce x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx pozemků, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx dálnice X 35 x pro xxx (xxxxx) v xxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx dokazování x naznačeném xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Usnesení xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxxxxx podle §237 x. x. x. xxxxxxxx z xxxx, xx závisí na xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena, x xx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (pozemků) xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx v rozporu x hmotným xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či ministryně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů, učinil ,,xxxxxxxxx zjištění a xxxx dobrozdání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důkazu", xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx dovodil, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu xxxxx x xxxx zpravidla x ke změně xxxxx pozemku, xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x rovněž xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx vztahu xx svému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stejná xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxx pozemcích x to i xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx) zásadně xxxxx xx základě xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx úplatu x xxxxx x nezbytném xxxxxxx]. Poukazuje xxxxxx xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx, předpokládal xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx břemeno xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx komunikace ve xxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx komunikace (xx lege). Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx soudu, že „xxx toliko o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx) věcného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx možnost vyvlastnění xxxxxx odnětí vlastnického xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx dovolatelky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx č. 428/2012, a xxxxx x době prodlení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx podle §8 odst. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx jakákoliv x xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xx v xxxxxxx x (budoucím) xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx nakonec nemusí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozdíl od xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx xxxxx taková xxxxx (stupeň) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx učinit xxxxx x xxx směru, xxx ke xxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxx xxxxxxx postačuje, xx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemků xxxx xxx zřejmé, xxx xx na xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x splnění překážky xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formulovanou Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx zasáhl xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) x xx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postrádají xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x rozporu x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx ČR. X hlediska systematického xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx dovolatelky zřejmé, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého kraje xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.) a xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxx přípustné xxxxx §237 x §245 x x. x. x., xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx a xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nacházejících xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §242 x. x. x. xxx nařízení jednání (§243x xxxx. 1 xxxx první o. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
7. Xxxxxxxx xxxx přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. x.). Rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
8. Xxxxx §9 odst. 10 xxxxxx č. 428/2012 Xx., rozhodl-li xxxxxxxxx úřad podle xxxxxx zákona, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
9. Xxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., xxxxxxx x §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), v xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými společnostmi.
10. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, jak bylo xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx je oprávněnou xxxxxx podle §3 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx zákona a §22 xxxx. 9 xxxxxx č. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, že xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx v §5 xxxx. x) xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (mimo xxxx) předmětných nemovitostí.
11. Xxxxx §6 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 písm. x) x x) xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx xxx nelze xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, postačí-li pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x vydání části xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
14. X Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 428/2012 Xx. xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx, xx „veřejný zájem xx vybudování veřejně xxxxxxxxxxx staveb dopravní x technické infrastruktury xxxxxxxxx ve schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx vymezena v xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx:
16. Podle §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxx 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Ustanovení §170 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona xxxx stanoví, že xxxxx x pozemkům x stavbám, potřebná xxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jde-li x xxxxxxx prospěšnou xxxxxx dopravní a xxxxxxxxx infrastruktury, včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxx stanovený xxxx.
18. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx X 35 [xxx xxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony, xxxx x účinností xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx obce Xx., xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx za veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x části x) Xxxxx územního xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 8.9.2011, xxx nabyly xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Námitka xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx systematického výkladu §101 stavebního zákona xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx nelze xxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx stanoví, x xxxxx xxxxxxxx xx obec, kraj xxxx stát předkupní xxxxx (odstavec 1), xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx v něm xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x konečně za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek určený xxxxxxx plánem nebo xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx podle xxxx. 1, a lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx publikovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
19. X xxxxxxxx 2) - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 písm. x) zákona x. 184/2006 Xx., x xxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx podmínek vyvlastnění, xxxxxxx procesní úpravu xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rámce xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx zákona x za xxxxxxx, x který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Sleduje-li xx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxx ve využití xxxx x prostorovém xxxxxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyvlastnění stanoveného xxxxxxxxx zákonem.
22. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Xx 65/98, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. XX 455/03) xxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx řadou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx na způsob xxxx xxxxx, jiný xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx všeobecný x xxxxxxxxx dostupný užitek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx trvalý. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx ze xxx 21.2.1986, série A x. 98) dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiná politika xxxxx, lze xxxxxxxxx xx odejmutí xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu - xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxx dohledáván xxx xxxxxxxxx účel daný xxxxxxx předpisem. Xxxxxxxx xxxx x rozsudcích xx xxx 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, a xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. zn. 2 Xx 1/2008) zdůraznil, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx harmonizace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního celku, xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Přípustnost xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx i x §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jeden x xxxxxxx účelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákoně [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x to, xx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava opakuje, xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, aby xxxx xxxxx pozemek xxx plánovanou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnit, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx oblast výstavby xxxxxxxxx komunikací pouze x xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx právní předpisy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx přijat xxxxx x. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 416/2009 Sb.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx dne 27.11.2009 x jehož xxxxxx xxxxx §1 je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňování x těch pozemních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 odst. 2 pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x) stavby xxxxxx xxxx xxxxxx I. xxxxx nebo stavby x nimi související, :x stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v plochách xxxx koridorech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a §3 xxxx. 1, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury platí xxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
25. V Xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx zájmu je x xxxxxxxxx její xxxxxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, při xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx zákona xxx dále očekávat, xx xxxxx xx xxxxxxx kupních cen xx nemovitosti vykupované xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xx xxxx pouze do xxxx ceny xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X 35. X §3 tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že „xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx řádu xxxx xxxx právní nástroje x xxxx, xxx xxxxxx v co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potřebná xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pozemních xxxxxxxxxx".
26. V xxxx, xxx x xxxx xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, xxx xxxxx x. 416/2009 Sb. xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), xxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 209/2011 Sb., x xxxxxxx x. 178/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx určování maximální xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx práv), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízenou xxxxxxxxxx (zejm. Ředitelství xxxxxx a dálnic, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §3x zákona x. 416/2009 Xx., xx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - maximální xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku), x x xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3b x dalších ustanoveních xxxxxxx č. 49/2016 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxxx rychlostní xxxxxxx X 35) v xxxxx U. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx obce Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšnou stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx ani o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx stavby je xx veřejném xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu (xx. x částech xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx k dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o vyvlastnění x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx. (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx, 1105/11 X. - X. K. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2017, sp. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X xxxxxxxx 3), - pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
29. Xxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxx D 35 x xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx zákona x. 416/2009 Xx., xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx, že xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxx věty za xxxxxxxxxx zákona x. 428/2012 Sb. je xxxx v xxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx břemene pro xxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dále xxx „xxxxx o xxxx“) je pak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, v xxxx dovodil, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba vždy xxx xx zřeteli xxxx x předmět xxxxxx těchto předpisů. Xxxxx x instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xxx byl x xxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxx účel, x xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx směřovala x maximálnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemků a xxxxxxxxxx konkrétního veřejného xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x pozemek x nyní posuzované xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zelení) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účely, xxxx xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxx proporci xxxx xxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxxxx spočívá x realizaci veřejného xxxxx, nelze restituci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx po xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Ze xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xx 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteroukoliv ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, požívat xxxx xxxxxxxxxx plody, xxxxxxxxxxx xx držet x případně s xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx složek xxxxxxxxxxxx xxxxx. Individuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx travnaté xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx x držbě xxxxxxx - xx xx byla vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx permanentně xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkem disponovat, xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 747/2000. Není xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxxx xx xx xxx vydán xx xxxx popsaném xxxxx, x právnímu xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x institucí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx. Xxxxx vytyčené xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx po xxxxxxxxx převodu xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx změna xxxx xxxxxxxxx určení. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhl x budoucnu změny xxxxxxxx xxxxx, která xx jediná xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného pozemku xx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (nuda xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám totalitní xxxx v rozhodném xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ke kolizi xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.10.1996 sp. xx. Xx. ÚS 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxx veřejný statek. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx níž xxx omezit xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx - xxx xx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich právní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xx. zn. 28 Xxx 1583/2007, xx rozsudek xx xxx 1.9.2016, sp. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. O xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxx vydány celé xxxxxxxxx pozemky) xx xx vztahu k xxxxxx částem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx nedala xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx určení, xxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xx vzniku xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již odvolací xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx státem za xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx nevydávají (srov. §15 x §16 xxxxxx zákona).
33. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx uskutečnění veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právo x části xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx), a xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxx realizovat své xxxxxxxxxx právo, xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nemění na xxx, xx x xxxxx případě nelze xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx nezbytně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Princip xx favore restitutionis, x xxxxx Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx ze xxx 21.12.1992, sp. xx. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, sp. xx. I. XX 754/01, a xx xxx 29.4.2010, xx. xx. II. XX 2X-46 09) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx. jakož x x výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na výstavbě xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doby xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx politickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představám x xxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxx.
35. X namítanému xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx dovolací soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v konstituovanému, xxxxxxx x uplatněnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, sp. xx. XX. XX 680/05, ze dne 3.5.2001, xx. zn. XX. L X 719/2000, x dále xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. xx. X. XX 1430/08, či xx xxx 19.1.2016, xx. zn. X. XX 2655/15, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016, sp. xx. 28 Cdo 1246/2016; xxxxxxx x aplikovatelnosti xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx republice x. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxx závěr x tom, xx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x poté xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx a pro xxxxx věc xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx závěry obsažené x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14.
37. Xxxxxxxxx nelze xxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx uplatnila xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx znění účinném xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx břemeno xx právem, xxxxx xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x to xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx lege), x xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, že „xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení (x xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, druhá věta xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx opravňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadované xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx první tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zřízena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této stavby xx prokazatelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkoprávního xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřídit věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, odvolací xxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx „rovněž stát xx xxxxxx ke xxxxx majetku postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky", xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx vlastnictví, nýbrž xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx splnění xxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxx xxxxxx forma (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx závěr x xxx xxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx postačuje, xx xxxxxxx", x xx „xx situace, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. vůbec xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. územní xxxx; a 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě bylo xxxxxxxx, xx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, jež xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.11.2011, x jejichž xxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 v xxxxx X. - X. K., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Odvolacímu xxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. j. 22503/2015-81, x sdělení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, neboť x xxxxxx listin xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. x. x.), x kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx informoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. s. x. xxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x písm. a) x. x. ř. xxxxxx. (Důvody, pro xxx odvolací soud xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jež xxxx ostatně x xxxx prospěch, dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x.)