Xxxxxx věta
Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxx uskutečnění xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxx realizovat své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 xxxx. 1 zák. x. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.9.2016, sp. xx. 4 Xx 135/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Xx. (dále xxx „předmětné xxxxxxx"), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxx xxxx x Zásadách xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodl, xx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx navrácení historického xxxxxxxxxx majetku, x xxx i vlastnického xxxxx“, x xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx exfavore xxxxxxxxxxxxx vyslovenou x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že překážka xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 postačuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x čím již xx správním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x vyvlastnění (xx xxxxxx odejmutí vlastnického xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxx xxxxxxxxxxx získat dohodou xxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. věcným xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, xx x dikce §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx překážka xxxxxx xx splněna xxxxx x takové xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx území, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, x. x. 16 C X 15-37, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 a 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Xx. x xxxx Xx., s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12 342 Kč k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedených xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 je xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou ; právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxx, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xxx xxxxxxx xx Xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxxxx xxxxx g) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 x xxxxx Ú. - X. X., xxxxxxxxxxx x území xxxx Ch., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x že Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx vydány Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx část xxxx xxxx středníkem xxx uplatnit (a xxxx xxxxxxx nevydat) xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upraveny v xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx a xxxxx §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx území xxxx Xx., kde se xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o dostatečný xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. x části xxxx xx středníkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx věty před xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.4.2004, xx. xx. XX 176/03, x xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX XXXXX, Xx.X. x JUDr. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, x xxx xx x §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx, že „xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x to: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx x 3) xxx veřejně prospěšnou xxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx představit xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze usnesením xx xxx 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx - poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listu xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx., xxxx Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, Katastrální xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx pozemkových xxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxx sporných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx xx právo hospodaření Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, že nyní xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (orná xxxx) x xxxxxx 19 749 m2, xxxx. x. 68/14 (xxxx půda) o xxxxxx 14 678 x2 a xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) x xxxxxx 11 962 m2 - předně vyslovil xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxx jen na xxxxxxx podústavního práva, xx xxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx účelem xx xxx náhrada xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ČR ze xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx x zákonu x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx Xxx. X. X. na základě xxxx dopisu xx xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx. x hlediska, xxx je xxxxx xxx uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxx stavby dopravní xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx postačí xxxxxxx věcného břemene. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxx aplikovat, jsou-li xxxxxxx kumulativně jím xxx zmíněné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z komentáře x xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxx 2) x 3) nemohou xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřoval, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické infrastruktury, x xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozemky, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace opodstatněný xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxx xxxx výstavbě - xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravděpodobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení oprávněným xxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxx břemene. Xxxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavba xxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxxx x rozvoji xxxx ochraně území xxxx, kraje nebo xxxxx x xxxxx xx vymezena xx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, x veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pozemních komunikací, xxxx, xxxxxxx cest, xxxxxx a s xxxx souvisejících zařízení)], x územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx xxxx, a xxxx na §3 xxxx. 1 a §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx k pozemku xxxx ke xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodující xx, xxx lze xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx podzemní xxxxx, xx. liniovou xxxx xxxxxxxx, kanalizaci, xxxxxxxx, ropovod, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxx vedeno nadzemní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx případech xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx užívání nemovitosti x xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxxxx apod.). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx ani žalobkyní xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (xxxxxxx xx 30.12.2015), neboť xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výstavby pozemních xxxxxxxxxx; jeho účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx vyvlastňovacím xxxxxx zřízeno správním xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx výstavby nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vyloučena nebyla (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) stavby pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) bylo xxxx xxxxxxxxxx novelizováno. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx odvolací xxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx přesnou xxxxxx xxxxxxxxx umístění veřejně xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx u staveb xxxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx přílohy 4 x 7 vyhl. x. 500/2006 Sb., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxx), a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace se xxxxxxx xxxx xx xx xxxx konkrétnosti, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx záměrem xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx část pozemku xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx stanovenou x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxx na xxxx dotčenou xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam (xxx xxxxxxx §9 xxxx. 2 tohoto xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalce x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělovacího xxxxx, jenž xxxx xxxxxx součást výroku xxxxxxxxxx soudu o xxxx samé [§79 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx tvrzení povinné xxxxx x xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxx komunikace X 35 (dnes xxxxxxx X 35), vymezené xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutečností pro xxxxxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb., neboť xxxxxxx platí, že xxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxx by nebylo xxxxxxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx x xxxxxxx x §250x odst. 1 x. s. x. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje vydaných xxx 8.9.2011 x xxxx úřední xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesné určení xxxxxxxxx xxxxx, případně xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dálnice D 35 a xxx xxx (xxxxx) x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxx xxxx rozsudek soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, přičemž mu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x naznačeném směru xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxx x toho, xx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to otázky „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (pozemků) xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx demokratického xxxxx nepřísluší, xxx xx xxxxxxx přípisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, učinil ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důkazu", xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je soud xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x poté xxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxx pozemku, xx xxxxxxxx x pro xxxxx xxx nerozhodující, x xxxxxx mu xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že i xxxx xx vztahu xx xxxxx majetku xxxxxxxxx totožným xxxxxxxx x sleduje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002, x xxxx vyplývá, xx stát je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb xx xxxxx xxxxxxxxx x to i xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemků, předpokládal xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx věcné xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x to xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx (xx lege). X xxxx xxxxxxxx, že xxxx správný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx změn, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x novelizaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012, x xxxxx x xxxx prodlení xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dovolatelka namítá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx výluky xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx jakákoliv x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výluky x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxxx koridoru), xx xxxxxxx xx v xxxxxxx x (budoucím) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nacházet, x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x xxx xxxxx, xxx xx zřízení xxxxxxx prospěšné stavby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. Xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxx, zda xx na nich xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nacházet, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx zasáhl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod) x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx odvolacího xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, jsou xxxxxx neudržitelné a x xxxxxxx x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx projednal podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) x xx xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxx §237 x §245 x o. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení xxxxxx [xxxxxxx a aplikace §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x případě, idy xxxxxxxxx xxxxx uplatnila xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 (xxxx dálnice X 35), xxx xxxx v Zásadách xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx jednání (§243x odst. 1 xxxx xxxxx o. x. x.) a xxxxxx k xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu x xxxxxxx, xx xxxxxx byl jeho xxxxx napaden (§242 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 odst. 3 věta první x. s. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona, xxxx xxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
9. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx znění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., stanoví x §1, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx komunistickým režimem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), v xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (dále xxx „xxxxxxxx období") x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §22 odst. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxx odňaty xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxx dne 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x vydání (xxxx xxxx) předmětných xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxx oprávněné osobě xxxxxxxxx věc ve xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx utrpěla xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx předchůdce x xxxxxxxxx období v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených v §5.
12. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxx lze xxxxx x pozemkům x xxxxxxx vyvlastnit; xx xxxxxxx, postačí-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo stavby xxxxxxx x části xxxx před středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx 1) veřejně xxxxxxxxx stavba je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, 2) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx vyvlastnění a 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
14. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx x citovanému ustanovení xxxxx xxxxx xx, xx „veřejný xxxxx xx vybudování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx (xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vymezena v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Podle §2 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx rozumí xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určená k xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Územně xxxxxxxxx dokumentací xx xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. regulační xxxx.
17. Ustanovení §170 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx x stavbám, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury, včetně xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 [xxx zákon x. 268/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx rychlostních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., zahrnujícím x xxxxx obce Xx., xx xxxxx bezesporu xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci, a xx x xxxxx x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem Královéhradeckého xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Námitka xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxx systematického xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakým pozemkům xx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 1), xxxx xx povinnost xxxxxxxxx pozemku uvedeného x odstavci 1 x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx právo uplatněno, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek určený xxxxxxx plánem nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxx. 1, a lhůta, xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx právo x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx publikovaný x xxxxxxxxxxx systému ASPI.
19. X podmínce 2) - v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx rozumí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx x pozemku xxxx ke xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rámce xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx zákona x za náhradu, x který navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu, který xxxxx xxxxxxxxx jinak, x jen na xxxxxxx zákona lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx vyvlastněním provedení xxxxx ve xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx provést, xxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx provést xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
22. Veřejný xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Xx 65/98, xxxx nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.1.2005, sp. xx. XXX. XX 455/03) xxxx být xxxxxxxx x souvislosti x konkrétním právním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx prolíná se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může mít, xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, jiný xxxxx. Xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prospěšný, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, např. státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ve věci Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.1986, série X x. 98) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx majetku, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická xxxx xxxx politika xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx odejmutí majetku xx xxxxxxxx zájmu - byť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxx dohledáván xxx xxxxxxxxx účel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx v xxxxxxxxxx xx dne 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, a xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho rozsudek xx xxx 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx x x §17 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 do 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx zákona x vyvlastnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx jeden x xxxxxxx účelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona], x xx, xx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx nemusely xxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx komunikací xxxxx x xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x vyvlastněni. xxxxxxx obecná právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx D 35), xxx xxxxxx zákon x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 416/2009 Sb.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 27.11.2009 x xxxxx xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx. x který xxxxxxxxxx proces vyvlastňování x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx stanoví, xx xxxxxxxx infrastrukturou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx I. xxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, :x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x nimi související xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx politice xxxxxxxx rozvoje, xxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
25. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prodlužování xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x urychlení jednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x racionalizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x účelovému xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx nemovitosti xxxxxxxxxx xx účelem výstavby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx obvyklé, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx nového xxxxxx o vyvlastnění)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rychlostní silnice X 35. X §3 xxxxxx zákona Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx to, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potřebná xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. X době, xxx v dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. již xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 209/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), zákon x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury, xx znění xxxxxx x. 209/2011 Xx., x zákonem x. 178/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízenou xxxxxxxxxx (zejm. Ředitelství xxxxxx x xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §3x zákona č. 416/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x to xxxx lex xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku), x x zákonu č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx byl xxxxx x. 416/2009 Sb. xxxxxx x §3x x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku xxxx xx stavbě (xxxxx o vyvlastnění), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 (xxxxx rychlostní silnice X 35) x xxxxx X. - X. X., zahrnujícím x území xxxx Xx., xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx dokumentaci, nelze xxxxxxxxxx xxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx stavby xx xx xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu (xx. v xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx. (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výstavby dálnice Xxx, 1105/11 X. - X. X. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X podmínce 3), - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx:
29. Pakliže uskutečnění xxxxxx xxxxxxx X 35 v uvedeném xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možno xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x cíli xxxxxx x. 416/2009 Xx., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vyvlastňovacím řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx odňal. Xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 428/2012 Sb. je xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Xx., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx D 35, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx ve veřejném xxxxx, xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx restitučních předpisů (xxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „zákon x xxxx“) xx pak xxxxx poukázat na xxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.7.2004, xx. xx. IV. XX 176/03, x xxxx dovodil, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx vždy xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisů. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx by směřovala x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx x pozemek x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (travnatá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx účely, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporci mezi xxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemovitost, jež xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o půdě, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxxxxx, deklarovaným x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 tohoto xxxxxx".
31. Ze závěrů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vycházel Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xx 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx), xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, která neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) dovodil, xx „xxxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx užívat, xxxxxxx xxxx eventuální plody, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx disponovat (ius xxxxxx xx fruendi, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx restituentovi xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx o držbě xxxxxxx - ta xx xxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rušena. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jevit možnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx extenzivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 747/2000. Není však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vydán xx xxxx xxxxxxxx stavu, x právnímu xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x restituenta xx xxxxx osobu xx šlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx převodu pozemku xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx určení. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx statkem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx či jiný xxxxxxxx pozemku dosáhl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx jediná mohla xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shrnuto: xxxxxxxxxxx xx prospěch oprávněné xxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx došlo ke xxxxxx xxx. holého xxxxxxxxxxx (xxxx proprietas), xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vede xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x výlučném naplnění xxxxxx xxxxxxxxx statku x nemožnosti výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní právo, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, podle xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx jiného základního xxxxx či xxxxxxx xxxx - xxx xx relevantní xxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku formou xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2007, xx. xx. 28 Cdo 1583/2007, xx xxxxxxxx ze xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. X obdobnou xxxxxxx xx jedná x v xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx (xxxxx xx jí xxxx vydány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výstavbě xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva, neboť xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx ve xxxxxx x nim xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxx - na xxxxxx od ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Dovolací xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodujícím hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx okolnost, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxx realizovat své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxx nemění na xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nutném x uskutečnění xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož Ústavní xxxx xxx xx xxxxx prvních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho xxxxxx xx xxx 21.12.1992, xx. xx. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, xx. xx. I. XX 754/01, x ze xxx 29.4.2010, xx. xx. XX. XX 2X-46 09) x xx xxxx dovolatelka xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxx uplatnit xxxxx, xxxxx xx to xxxx proti xxxxxx x účelu xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. jakož x x výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx x volbu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxx k xxxx, xxx soudy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bylo úlohou xxxxxxxxxxxx konstituovaného zákonodárného xxxxx; naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, již xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.4.1995, sp. xx. X. XX 3/94, xx dne 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, xx. xx. XX. XX 680/05, xx dne 3.5.2001, sp. xx. XX. L S 719/2000, a xxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 11.12.2008, xx. xx. X. XX 1430/08, či xx xxx 19.1.2016, xx. xx. I. XX 2655/15, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2016, xx. zn. 28 Cdo 1246/2016; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx dovolatelka xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxx závěr x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, x poté xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x pro xxxxx věc xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.7.2014, sp. xx. X. XX 581/14.
37. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x námitkou xxxxxxxxxxx, že v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxx, předpokládal xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx věcné břemeno xx právem, které xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., a to xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní komunikace (xx xxxx), x xx z xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni, x xx xxx, že xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx požadované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zřízena stavba xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxx vlastníka xxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx.
38. Podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, odvolací xxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x žalobě x v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Výtka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xx „xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky", je xxxxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „podmínkou xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxxx taková forma (xxxxxx) územní plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx", x xx „xx situace, xxx x xxxx rozhodování x xxxxxx pozemků xxxx ani xxxxxx, xxx xx xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx stavba skutečně xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxx x splněni xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" V xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; a 3. xxxxxxxxx plán. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje byly xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011, v jejichž xxxxx g) je xxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 x xxxxx Ú. - X. K., xxxxxxxxxxx x xxxxx obce Xx., vymezena xxxx xxxxxxx prospěšná stavba; xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Odvolacímu soudu xxxxx xxx důvodně xxxxxxx, xx k xxxxxx účastnice xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xx dne 3.6.2015, x. j. 22503/2015-81, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx dne 24.7.2015, x. j. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx věci (srov. §125 x. x. x.), x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby se xxxx informoval x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, jak xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx by xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x b) x §229 odst. 3 x. s. ř. xxx jinou xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. (Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx usnesením zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx v xxxx prospěch, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x.)