Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx něhož při xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx cenu sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx je zákon x. 151/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx ze dne 21.1.2013, x. x. 6 C 6/2009-193, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx obrany) xxxxxx 367 115 Kč x ročním xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, x němž trvá xxxxxxxx, xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx žalobu x xxxxx, v xxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx XX). a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx xxxx III x XX).
2. Žalobkyně xx x řízení xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxx propagačních plakátů Xxxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, když tato xxxxxxxx cena xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodávky, a xxxx částkou 3 875 Xx xx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx x určení xxxxxxx xxxx předmětných xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejnižší xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx xxx „objednávka 1“) xxxx xxxxxx 5 000 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Armády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dělostřelectva, ženijního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x „XXXX x XXX“ za xxxx 580 125 Xx, xxxxxx XXX, x dále dne 4.4.2007 objednávkou x. 20/2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“) tisk xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vojsk x xxxxxxx 58 310 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obou dodávek x xxxxxx fakturaci xx xxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx specializací xxxxxxxxxx, xxx. xx. xxxxxxx X. M., Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvyklé x xxxx 2007, xxxx smluvená xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxx.
5. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx týkal zabezpečování xxxxxxxxx potřeb, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ..obch. xxx.“) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx x dílo podle xxxxxx zákona. Obě xxxxxxx byly podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 219/2000 Xx.“), xxxxx něhož při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx majetku podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxx přípustnou xxxxx xxxxxxxx 4, a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, je xxxxxx x ceně xxxxxxxx x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o dílo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 186 460 Kč x xx xxxx 393 665 Xx xx absolutně xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxx co xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení x xxxxx smlouvy xxxxx xx výši 354 025 Kč x x druhé xxxxxxx ve xxxx 13 090 Xx, xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. došlo xxxxx závěru soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx účastníků. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxx xx-xxxxxxxx xxxxxx za důvodnou. Xxxxxx tak neshledal xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodního styku xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx kterém xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 875 Xx, tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nechala xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plakátů. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenu xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx X o xxxx samé x xxx, xx změnil xxxxx x příslušenství xxxxxx nároku (xxxxx xxx bodem X), xxxxxxxx ho xx xxxxxxxx pod xxxx XXX a XX (xxxxx xxx xxxxx XX) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx.
8. Při xxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx soud ztotožnil xx závěrem xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx x dané xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neakceptoval xxxx xxxx xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx zakázku x dopadem zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx provedla xxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalované xxx xxxxxxx oznámen xxxxx xxxxxxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx ve smyslu §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakticky pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx malého xxxxxxx (§12 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřela xx žalovanou xxx xxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na úplatné xxxxxx majetku, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx smluv x dílo xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výši (xxxxxxxx xxxx) překročila, xxx xxxxxxx z §12 xxxx. 4 věty xxxxx a §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/200 Sb. by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, xx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak znaky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postačovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jako x jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx) a x dalším postupovat xxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
9. Z uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx §451 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx ,,xxx. xxx.“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx x xxxx smlouvách x xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudkem u xxxxx dodávky xx xxxx 186 460 Xx x x xxxxx xx výši 36 892 Xx. X xxxxx částkám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktuální 19 % DPH, takže x první dodávky xxxx xxxx 221 887,40 Xx, x xxxxx xxx 43 901,48 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx X. jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxx nabídla, xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmově xx obě strany xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroveň a xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. xxx.).
11. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na výzvu (§563 obch. zák.). Xxxxxxxx xxxx žalobkyni x zaplacení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůta 14 xxx xx doručení xxxxx. X jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dne, xx. xx 1.11.2008.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
12. Proti rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx práva, která x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx otázky xxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 tohoto xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případ xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx na-bytí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 ve xxxxxxx s xxxxxxxxx 4 zákona č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx xx tudíž xxxx takového xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb. Účastníci xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smlouvách x xxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění. Xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx neformálním xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxx, xx byla žalobkyní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zadávání zakázky xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx jednalo x xxxx xxxx, za xxxxxxxx xxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxx cenovou limitaci, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxx (cena obvyklá) xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx. xxxx xxx žalobkyní xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolatelkou xx xxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxx sjednána platně x xxxxx rozsahu.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nese xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. žalobkyně. Xxxxx xxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx soukromým, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx tak, xx se žaloba xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxx změnil xxxxxx xxx xxxx XX x III xxx, xx žalobkyní bude xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx řízení, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
17. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (srov. xx. XX xxx 1 xxxxxx č. 404/2012 Xx. x xx. II bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxx xxx „x. x. x.“).
19. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posuzoval, xxxxx dovolání přípustné.
20. Xxxxx §237 o. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx je dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx aplikuje §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 219/2000 Xx. x případě, postupoval-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
22. Xxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx skutkový xxxx ne-správně xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx stupně x odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných zakázkách, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x žalovanou, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2007 (dále xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky podle xxxx jejich předpokládané xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx zakázky xxxxxx rozsahu. Xxxxx §12 odst. 6 xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž předpokládaná xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 000 000 Xx xxx xxxx z přidané xxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 6 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
26. X xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 580 125 Xx včetně XXX x v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 58 310 Kč xxxxxx DPH. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, který xxxxxxx xxx žalovaná x xxxxxxxx nezpochybnila, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x veřejných zakázkách xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě, byť xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, nejsou xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx v §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace.
29. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku [xxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění podle §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x řízení xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx obecná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. uplatní všude xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxxxxx smlouva, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo všeobecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x případech, xxxxx xx týká, xxxxxxxx xxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx (především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 219/2000 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 219/2000 Sb.). Xxxxx xxxx, jak výše xxxxxxx, xxxxxxxxx využila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx zásady, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx respektovat, nabývají-li xxxxxxx xxx stát. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x xxxx ceny, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabývat xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mez. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxx x. 151/1997 Sb.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, že x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx státu §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nabývání majetku xxx cenu sjednat xxxxx do xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxxx, xx majetek a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxx způsob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majetku xx uplatní §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona č. 219/2000 Sb., podle xxxxx xx dohoda x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x který xxxxxxxx xxxx přípustnou výši xxxxxxxxxx.
31. Závěr odvolacího xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx cenou, xxxxx xx žalovaná xxxxxxx xxxxx, xx správný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatněn xxxxxxx. Xxxxxxxx soud proto xxxxx §243d xxxx. x) o. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.