Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.8.2016, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx generis, x správní xxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat. Článek 54 xxxx. 3 Xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxx republiky x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx jen na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx republiky, a xxxxx je xxxxxxxx xxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx §74 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx xxxxxx školy. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016 [xxxx §6 odst. 1 xxxx. x)] xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx spočívá v xxxxxxx, zda předchozí xxxxxx proběhl x xxxxxxx se zákonem.
III. Xx postup prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx x §180 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, vztahuje správní xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx srozumitelné x xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 73/2004 Xx. XXX, x. 905/2006 Sb. NSS, x. 906/2006 Xx. XXX, č. 1717/2008 Xx. NSS a x. 3104/2014 Sb. XXX.
Xxx: x) xxx. XXXx. Xxxx O., XXx., b) xxx. Xx. Xx. Ing. Xxxx X., Xx. X., x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx prezidentu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 xx xxxxxxx x) a žalobkyně x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Žalobci uvedli, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu definované x §68 xxxxxxxxx xxxx, neboť neobsahuje xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx být xx xxxxxx xxxxxx 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxx platné.
Žalobce x) ve xxx xxxxxx dále xxxxx, xx splnil xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a) xxxxxxx prošel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx v návrh xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx autonomie xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx školy.
Žalobce x) x xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxx 16.11.2016 domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, jíž xxxxxxx xxxxxxxxxx profesorem xxxxxxx x). X x této xxxxxx xxxxxxx namítali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx dle xxxxxx xxxxxx nesrozumitelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „tímto xxxxxxx potvrzuji xxx xxxxxxxxxx“. Xxxx však xxxxx, x jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx též nebylo xxxxxxxxxx žalobci x) x xxxxxxxxx x), xxxxx ministryni školství, xxx xxx taktéž xxxxxxxxx za xxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se žalobce x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx a). Xxx xxxxxxx b) xxxxxxxxxxxxxx, xx úspěšně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x vysokých xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx §73 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx úlohou xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx nutné xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx například xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentského xxxx, je xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx, již xxxx xx vhodnou. Xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx xx xxx jmenování profesorem xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že má xxxxxxxxxxx x akademických x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx měl xx to, xx xxx xxxxxx 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx státním xxxxxxx volán x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vady, uvedl xxxxxxxx, xx se xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx tak dle xxxx xxxxxx negativní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kohokoliv, xxx xx vysokou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxxx nesplňuje; x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx odmítla zodpovědět xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx b).
Žalobci x) x c) x xxxxxxx xx xxx 29.1.2018 poukázali xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 7.11.2017, sp. zn. Xx. XX 12/17, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stanoviska x němu.
Ve xxxxxxxxx xx dne 23.4.2018 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) profesorem. Xxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx b). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx mu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2018, čj. 10 X 174/2016-125, xxxx xxxxxx x xxxx žalobách xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx dopisu, x xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x třech xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx dopisem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx profesory, xxxx nimi žalobce x) x x). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeni xxxxx jeho xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx, vyzval xx xxxx, xxxxx upraví xxxxxxx xxxxxx xxx, xx se budou xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx; xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxx profesorem, v xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx nejmenování xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) a x) xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx
x) Charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx profesorem
[31] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx nejprve xxxxxx, xxxx charakter xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xx vůbec xxxxxxx x správní xxxxxxxxxx, které může xxx podrobeno přezkumu xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx předeslat, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) profesory xx řídilo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 a §74 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 31.8.2016. Z xxxxxx právního xxxxx xx smyslu §75 xxxx. 1. x. x. x. xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx 31.8.2016: „Xxxxxxxxx xxx určitý obor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxx řízení xx xx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx profesorem x xxxxxx, v xxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x univerzity.
[35] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon.
[36] Xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx funkce odpovědný. Xxxx ustanovení Xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nemůže xxx xx jednání xxx výkonu xxx xxxxxx trestně xxxxxx xxx za ně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxx xx vždy xxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státního xxxxxx Ústavou x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 59 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx prezidenta zachovávat Xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. X Xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1920, xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prezidenta, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxx xxxxxxxxx (Janeček, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x vlády. Brno: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1922, x. 58.).
[38] X soudobá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxx, že prezident xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jak xxxxx X. Xxxx, „[x]xxxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x stejně xxx xxxxxxx ani soudnímu xxxxxxxx jeho aktů. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupu xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (Xxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky. Ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 537-538; xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 667-668).
[39] Xxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zdůrazňuje, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx […] xxxx prezidenta xxxxxxxxx zachovávat Xxxxxx x zákony“ (Xxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. Xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, s. 561). Tentýž xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákony xxx všech aktech xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx“ (xxxxxx, x. 587).
[40] Xxxxxxx soudy xxx x minulosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx generis, x xx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky. Xxxxxx musí být xxxxx takové pravomoci xxxxx zákonem, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx konkrétních xxxx.
[41] X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxx x) jednoznačně xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „učinil xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.11.2017, xx. xx. Xx. XX 12/17, bod 24).
[42] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2000, xx. xx. XXX. XX 641/99, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx literatuře xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx prezidenta xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx však x xxxxx přiklání x xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přezkoumatelná xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx jsou způsobilá xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxx, T. Xx: Xxxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 537-538; Xxxxxxxx, X. Xx: Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České republiky. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 669). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x němuž by xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, anebo jen xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. In: Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. Xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2016, x. 601). Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dělících xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[44] Xxxxxx xx xxxxxxxxx profesorem xx xxxxxxxxxxxx upraveno x §74 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x zároveň xx xxxxxxxx upraven xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Zákonnými xxxxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx umělecká kvalifikace xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx, xx je uchazeč „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uměleckou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Dalším, formálním xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxx. 5 xxxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxxxx nejprve xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx pedagogickou, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx osobnost xxxx xxxxxxx. Své závěry xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x tajným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §74 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx školství, který xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jmenování xxx §73 zákona x vysokých xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx školách, x xx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xx znění xx 31.8.2016 [xxxx §6 xxxx. 1 xxxx. i)], xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx §6 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx školách xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.
[47] Jak x xxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx uchazeče byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy. Jen xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx orgánů moci xxxxxxx x celém xxxxxxx potom xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx proces x rámci vysoké xxxxx proběhl x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Xxxxx nelze xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckých rad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborně xxxxxxxx, a (i xxxxx případně funkci xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jim, xxx xxxxx orgánům veřejné xxxxxx xxxxx. Navíc, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx být xxxxxxxxxx, jednalo xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx škol, xx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xx takové xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tvorby, xxxxx xx zaručena xxxxxxx 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx, xxx své xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx veřejné činnosti xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx posuzovány xxxxx apolitickými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx 31.8.2016 (xxx xxx xxxxx x xx znění aktuálním, xxxxxxxxxx) xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx prezidentovi x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx, xxx navržený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx neprošel předchozími xxxxxx jmenovacího xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx především xxx xx uchazeč dostatečně xxxxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobností ve xxxx oboru, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxx není xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx kandidáta xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xxx xx jmenování profesorů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci prezidenta xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky při xxxxx x jmenování xxxxxx může posuzovat xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x morálních xxxxxxxxxx. Xx jmenování profesorů xx xxxx jmenování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx soudce, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx existovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uchazeče x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxx, neexistuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx orgánům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svěřoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalit uchazeče. Xx xxxxx, při xxxxxxxxx soudců do xxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx svoboda vědeckého xxxxxx x umělecké xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol.
[51] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx xx prerogativou xxxxx xxxxx, do xxx xxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxx xxxx pozůstatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. Pavlíček. X xxxxx autor, xx jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx mezi různými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x udělování xxxxxxx, viz Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx k 80. xxxxxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2008, x. 236), xxxx pravomoci xxxxx něj povahu xxxxxxxxxx nemají. X xxxxxxxxx x Ústavě X. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxx: „Jiným xxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. […] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škol […] x xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ (Xxxxxxxx X., Hřebejk, X. Xxxxxx a ústavní xxx České republiky. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 236).
[52] Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx vypracováno xxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, konstatuje soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není důkazem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxx x xx míře, x jaké je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx, xx. Xx se xxxxx x výše xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx V. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doktrinálně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx prezident xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, soudu nezbývá xxx xxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxxx x Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxx literatury Městský xxxx v Praze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxx správní, xxxxxxx xxxxxxx orgán. Xx xxxx xxx xxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je upraven x zákoně.
[54] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 62 xxx v xxxxxx 63 odst. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají historický xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx za to, xx xxxxxx xxxxx xxxxx ostatními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem prezidentu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 63 xxxx. 2 Xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx straně xxxxx xx prezident při xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[55] Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonných xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[56] Xxx tedy xxxxxxx, xx prezident x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx správním orgánem x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) xxxxx správní xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 x. x. x. Xxxx xx měl xxxx x řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný jmenování xxxxxxx x) x x) odepřel v xxxxxxx xx zákonem.
a) Xxxxxxxxx věci xxxx
(…) [64] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx profesorem xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „[x]xx, xxx xx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxx“.
[65] Xxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1999, xxxxxxx xxxxxxx řád nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2006. X postup ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vylučuje, v xxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro aplikovatelnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §180 odst. 1 xx rozhodný xxxxx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.8.2014, čj. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxxxxx 32-34, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx §17 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, odchýlit.
[66] Xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x nezbytné xxxx na postup xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, prezident x xxxxxx x xxxxxxxxx profesora xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx před orgány xxxxxxx xxxxxx školy, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxx veškeré formální xxxxxxxxxxx podle §67 x 68 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx uvedení formálního xxxxxx, odůvodnění x xxxxxxx.
[67] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xx xxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „řešení xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx“, ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x „xxxxxx […] rozhodnutí, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx neprošel, xx xx tento xxxxxx xxx stižen takovými xxxxxx, xxx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani ministr xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vede.
[69] Xxxxx takovému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx mohou xxxxxxx xxxxx podat žalobu xxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x tedy například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx a xxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prezidenta xx specifický xxx xxx, že xx xxxxx o akt xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx přímo x navrženými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x režimu xxxx xxxxxxxxxx posoudí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(…)
[72] Xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xx tiskovou xxxxxx mluvčího prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[73] Xxx uvedl rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx xxxxx absolutním xxxxxxxx xxxxxxxx; vždy xxxx xxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejných či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx důkazní prostředky xx opatřil, jaké xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
[74] Xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx správního orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xx xxxx počínání xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x xxxx mezích (xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx oprávněn xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxx jmenování xxxxxx.“
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx o xxxx, xxx kterou soud xxxx rozhodnutí dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[76] Odkaz na xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[77] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x) nelze akceptovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx x xxxxxx zhojit (xxxx. xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2003, xx. 1 X 629/2002-25, x. 73/2004 Sb. XXX). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádal rektora xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shromažďovat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x), xx xxxx žalovaný xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx.