Právní věta
Ustanovení §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 204/2015 Sb., xxxx xxxxx, čl. X, xxx 6. x 7. (o xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx) xx aplikuje xx přestupky xxxxxxxx xxx dne 1.10.2015.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1995 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 215/94), x. 63/1197 Xx., x. 75/2002 Sb. XX (sp. zn. XXX. ÚS 611/01), x. 145/2002 Xx., x. 119/2011 Xx. x x. 299/2015 Xx.
Xxx: Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx (xxxx xxx „správní orgán X. stupně“) uznal xxx 26.10.2016 xxxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxxxx se měl xxxxxxxx xxx, xx xxx 25.1.2016 při xxxxxx motorového vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx značku X6 „Xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx x nezastavil xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Porušil tak §4 xxxx. c) x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xx xx byla xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 600 Xx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Kč.
Žalobce se xxxxx xxxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2017 xxxxxx xxxxxx xx 1 500 Xx x xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x §20 xxxxxx x přestupcích, x zákoně x. 204/2015 Xx., xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxxxx o přestupcích xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni jako xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xx. x 1.10.2015. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoletou xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 204/2015 Xx., xxxxxx byl změněn §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla účinnosti. Xxx xx. XXXX xxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxxx 1.10.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §20 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx znění §20 se použije xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 204/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, zákon x. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx“) xxxx celek xxxxx nabyl účinnosti xx 1.10.2016. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyřešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx výhradně účinnost xxxxx §20 xx xxxxxx xx xx. XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx. Xxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zohlednit je xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §20 x výčtu ustanovení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud tuto xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x posuzovaném případě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx stěžovatele xx na přestupek, xxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.1.2016, xxxxx xxxxxxxxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx před xxxxxx provedenou novelou.
[19] Xx xxxxx před xxxxxxx stanovil §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx nelze projednat, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx jeden xxx; xxxxx jej xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxx vykonat, xxxxxxxx-xx xx xx přestupek xxxxxxxx“. Xxxxx by xxxx byl xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx §20 xx znění xxxx novelou, xxxxxxxxx xx xx xx xxx jednoletá xxxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3, xxxxx xxxxx: „Běh xxxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx zahájením xxxxxx x přestupku, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x přestupku uznán xxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přerušuje xx xxx xxxxx xxxx doručením“ (odstavec 2). „Přerušením xxxx xxxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx běh xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupku; přestupek xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxx roky“ (xxxxxxxx 3). Novela xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxxx skutečností se xxx jednoleté xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xx přestupek.
[21] Xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, x jakém xxxxx §20 xxxxxxxxx. Xx. XXVI upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx tato nabývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (1.10.2016). Výjimkou xx xxxx jiné xx. X xxx 6, na xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxx §20 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx (1.10.2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravené x xx. XX xxx 3 novely, xxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §20 zákona x. 200/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxx xxxxxxxxxxx z xx. XXXX xx xxxxxxx x čl. XX xxxxx 3 xxxxxx xxxxxxx, že §20 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx spáchané xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx ode xxx 1.10.2016. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxx. Stejnou xxxxxxxxx (nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx x důvodová xxxxxx xx vztahu x úpravě přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxx účinnosti §20 zákona x xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2017, xx. 3 Xx 278/2016-39, xxx uvedl xxxxxxxxxxx: „X části xxxxx xxxxxx XX. bodu 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 204/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx trestů, xxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.10.2015) x přerušení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se použije xxxxx x přestupků xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxxx senát xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 zákona x přestupcích se xxxxxxx xxx xxx xxx 1.10.2015, xxxxxxx xxxxxx 1.10.2016, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx závěrů citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xx tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx. XXVI xxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.10.2015, xxx xx. XX xxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení) lze xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxxx xx po 1.10.2016. Gramatický xxxxxx xxxx k takovému xxxxxx xxxxxx.
[25] Xx. XXXX novely upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx: „Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxxx vyhlášení, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X bodů 3 xx 8, 11 xx 16, 17, 18, 23 až 25 x 29, xx. XXX xxxx 1, 4 xx 32, 34 až 40, čl. IV x xx. XXX xxxx 3, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx druhého kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx vyhlášení.“ Změna §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je upravena x xx. I xxxx 6 novely. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 nabylo xxxxxxxxx xxx dne 1.10.2015. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobuje xx. XX xxx 3 xxxxxx upravující přechodné xxxxxxxxxx x §20. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx čl. XX xxx 3 xxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2015, samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §20 xxxxxx xxxxxxxxx x xxx později. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx citovaných ustanovení, xxxxx vede x xxxxxx, že xx 1.10.2015 xxxx účinná xxxxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx změnu xxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.10.2015 xx 30.9.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx jazykového výkladu (xxxxxxx přechodných ustanovení xx změně §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.10.2015 xx 30.9.2016) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §20 x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxx je xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx čin xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, jestliže xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, x. 30/1995 Sb. XX., kde xxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx a svobod, xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx XX.“ Uvedený xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 13.6.2002, xx. xx. XXX. XX 611/01, x. 75/2002 Xx. XX, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxxxxxxx „xxxxx vztahovat xxx xx činy kvalifikované xxxx ‚trestné‘ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx závažnosti všeobecně xxxxx do ‚xxxxxxx xxxxxxx‘“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx. také xx xxxxxx správního trestání. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx retroaktivity xxx není možný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x přestupcích upravuje xxxxxx správního trestání, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx pravdou, xx xxxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §20. Xxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx obsoletní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Xx. XX 33/01, x. 145/2002 Xx., x xxxxx ze dne 19.4.2011, sp. xx. Xx. XX 53/10, x. 119/2011 Xx.), xxxxx retroaktivity se xxxxxxx rozdílně x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xxxxx x pravou nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx x §20 xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přestupků spáchaných xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx x novele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo, xxxxxxxx xx se nutně xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxxx i xx xxxxx již xxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx lhůty ostatně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 15.9.2015, Pl. XX 18/14, č. 299/2015 Xx. Při xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.10.2015 xx 30.9.2016) má xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x uvedeného xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx od xxxxxxxxxx povahy přechodných xxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx aplikaci xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je řešení xxxxxxxxxx střetů xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx přitom z xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nyní posuzované xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx měnícímu §20 xxxxxx xxxxxxxx x xxx, tedy od 1.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimek xxxxxxxxx x xx. XXXX xx třeba x ohledem xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx od 1.10.2015 xx 30.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx nedůsledností xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dovozuje, xx je tímto xxxxxxx xxxxxxx účinnost xxxxxx jako xxxxx, xx.1.10. 2016. Takový xxxxx ovšem nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx. Novela xxxxxx „celkovou“ účinnost xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx citovaným obratem xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx data xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx „xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona“ xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx s ustanovením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.10.2015, xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx účinnosti dne 1.10.2016. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxxx změny §20 xxxxxx o přestupcích, xxxxx xxxxxxx dne 1.10.2015. Opačný xxxxxx xx xxxx pouze x tomu, xx xx přechodné ustanovení x podstatě ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx však není xxxx xxxxxx. Tento xxxx naplnila ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, po jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxx změna §20 xxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx §20 ve xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxx na činy xxxxxxxx po jeho xxxxxxxxx, xx. xx 1.10.2015. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx tak xx věc xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji).
[30] Xxx xxxxxxx lze dodat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx korespondují x xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x přechodným xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx o přestupcích, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí podle xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešící xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx primárnímu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přísněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx bude aplikovat xxxxx x případě xxxxxxxxx spáchaných xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx doba xxxxxxxxxxxx nutná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhuje x xxxxxxxxxx xx předpokládaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx přiložená xxxxxxx, xxx ‘T‘ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s dodavatelem, xxx xx odhaduje xx 4 měsíců xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx účinnosti xx proto v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zákoně x Xxxxxxxxx trestů, xxxxx xx přímo xxxxxx xx evidenci přestupků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[31] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rejstříku. Xxxxxx pro ustanovení, xxxxx nejsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navázána, xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Je xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §20 odsouvat xx xx 1.10.2016. Uvedenému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx přestupků v Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §20 nabyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx, xxxx xxx 1.10.2015.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož krajský xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx. (…)