Xxxxxx věta
Změna xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nepodléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu záměru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx o sobě xxxxxxx xxx přílohu č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3502/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95, Xx. rozh., x. X-05403), ze xxx 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (X-2/07, Xx. xxxx., s. I-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Acción-CODA (X-142/07, Xx. xxxx., x. X-06097) a xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Irsku (X-50/09, Xx. xxxx., x. I-00873).
Věc: Zapsaný xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Sev.en XX, x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stavební xxxx, dne 8. xxxxxx 2015 stavební xxxxxxxx na stavbu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vydal xxx 14. xxxxxx 2016, xxxx na xxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx „Rekonstrukce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx X3, X4 v 7XX“. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx vlivy záměru, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx XXX), xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 rozklad xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxx 2018, čj. 6 X 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx potřeba v xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx záměru“ xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx bohatě xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxxx xx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xx k roku 2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx nebo přinejmenším xxxxxx xxxxxx výrobu, xxxxxxx xx přestala xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxx let (xx. xx xxxx 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o časové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx životnosti xxxxxx zařízení. Fakticky xx se xxx x xxxxxx 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx elektrárny x xxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx X3 x B4 (2 x 192 XX), xxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty 200 XX xxxxx xxxx č. 3.1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx provoz. Xxxxxxxxx zařízení nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Záměr rozhodně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, xx xx xx zvýšit xxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru elektrárny x 5 400 x2, tj. x 16 % xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx výsledkem xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx prachu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (CO) x 117 x/xxx, xxxxxxx příspěvku elektrárny x xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XX2) x 23-64 % a xxxx vzniknou xxxxx xxxx emise xxxxxxxx (XX3) x xxxxxxxx 57 t/rok. Xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojení xx jedné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx souvislosti x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx životní prostředí. Xx xx však xxxxx nestalo, xx xxxxxx xx toho, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroji xxxxxxxx, xxxxx ne x xxxxxx záměru xxxxxxxxxxx životnosti elektrárny.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxxx x xxxx se xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx, xxx změna xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, což x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozsahu by xxxxxxx xxx ke xxxxxxx výrobní kapacity xxxxxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx životnosti“ xxxxxxxx odmítl, xxxxx xxxx xxxxxx oporu x xxxxxx. Xxxxx xxx x vliv xx životní prostředí, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxx nutné provést xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx emisí xxxxx xxxxxx), významné negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedla, xx xx stavebními xxxxxx nedošlo ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. hnědouhelné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) a k xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxxxxxxx x denitrifikaci xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nehraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx dezinterpretující. Xxxx xxxxxxxxxx xxx o „xxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x ní xxxxxxx, xx xx změnu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx x stanoviska Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxx stěžovatel.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xx ústavní příkaz, xxx stát xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx odmítl snahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx principy nestrannosti x předvídatelnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx ekologizace xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx xxxxx, xx xxx záměry (xxxxxxxxxxxxx x renovace xxxxxxxxx xx blocích B3 x X4 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) nedosáhly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zda xxxxxx (xxxxxxx xxxxx denitrifikace xxxxxx) xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX. Tento náhled xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X a změny xxxxxx záměrů, xxxxx xxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx; tyto xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx č. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 XX podléhá xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX. Zákon hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tedy fakt, xx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxx provedených xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 xx 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technologií 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx možný, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozšiřující. Xxx xxxxxxx, xxx xxx x výklad akceptovatelný, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx účasti veřejnosti x xxxxxxxxxxx procesech, xx straně xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního prostředí xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxxxx prezentovaný xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx naplňoval xxxx xxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i xxxx trvání. Pojem „xxxxxx“ tedy může x případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokrývat x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působení záměru), xxxxx jen tehdy, xxxxx xx bylo xxxxx určit xxxxxxxxxxx x již xx xxxxxxx zřejmé xxxxxx xxxxxxxx záměru. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx provoz xxxxx xx začátku xxxxxx xxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru, jež xxxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxx totéž, xx xxx xxxxxx xxxxxx x výměny xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx provozována.
[15] Xxx xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx technologie by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nasazení xxxx xxxxxxxxxxxx výrobního procesu x xxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx). Samo xxxxxxxxxxx životnosti elektrárny xxx nezměněném xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na vrub xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí podle xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx zvážit xx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx (xxxx provedenou xxxxxx) byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezení, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (bez nárůstu xxxx již dříve xxxxxxxxx kapacity xx xxxxxxx) nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx to xxxx xxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx x xxxxx, xx cílem XXX xx posoudit xx xxxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny xxxx „skokové“, jak xxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx investice, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx x elektrostatickými xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx, jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xx xxxxxxxx elektrárny, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Ačkoliv Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx nevyjadřoval x výkladu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, lze x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x užívání, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vždy xxxxxxxx změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto zákonu“. Xxxxxxxx správní soud x minulosti xxxxxxx, xx xxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx změna x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx provozu, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx změny (rozsudek xx dne 16. xxxx 2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx účelům (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (rozsudek xx xxx 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyjádření k xx), ve xxxxxxxxxxx xxxx žádné x xxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné, x xx i při xxxxxxxxxx veškerého úsilí x xxxxxxxxx jejich xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Kraaijeveld x další, C-72/95, xx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru, xxx xxxxx zodpovídal xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotaz xxxxxxxxxx Xxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených x Xxxxxxx II xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx prostředí (85/337/XXX), xxx spadala xx. xxxxxxxx říčních hrází. Xxxxxx dvůr dospěl x závěru, xx x xxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxxxxx podléhat xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx. zesílení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx novou, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) lze x xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx vyvozovat. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, X-50/09, x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx dovodil, xx i demolice xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mohou představovat „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxx těžko jakkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dlouholetého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxx intenzity než xxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx by xx mohl xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x xxxxx, X-2/07, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vojenské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx a rozšířeny xxxxxxxxxx a přistávací xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx výjezdové pruhy x hlavní dráhy x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx významné x okamžité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hluku x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx se x xxxxx případě xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x ohledem xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 25. července 2008, Xxxxxxxxxxxx en Xxxxxx XXXX, X-142/07, xx Soudní xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v přestavbě xxxxxxxxx xxxxxxx silnice xxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx 85/337/EHS. Uvedl, xx x xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxx xxxxxx „xxxxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx silnic“, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx rovnocenná x xxxxxxxx svého rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Nadto doplnil, xx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx hodnocena xxxxx xxxxxxx XX, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx závažný negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx může xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo archeologického xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x případu Abraham x další zde xxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx a tím xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxx prodlužovala xxxx jeho xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x xxxxx x doporučení Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. XXXX/X/2009/41 xx dne 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nesrovnatelnou xxxxxxx. Xxxxx 3 a 4 xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxx, xxx xxxx x roce 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx dostavěny a xxxxx tudíž ani xxxxxxx xxxxxx provoz. Xxxxxxxxxx xxxxx záměru x xxxx 2008 xxx spočívala xxxxx x tom, xx xxx bloky xxxx xxx dokončeny x xxxxxxx do xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx apod.), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxx xxxxxxx. Výbor x xxxx 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvýšeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxx 58 xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx roku 1986 x xxxxxx xx xxxxx x roce 2008 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxxx požadavkům, xxxxxxx Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxx další kritéria xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx tepelné xxxxxxxxxx neplatí, jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu. X téhož xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx závěry Xxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxx, xxxxx xxx taktéž x xxxxxxxxxx jadernou.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx záměru (xxx xxxxxxx elektrárny) xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxx xxxx jeho přizpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx pokračovat xxxx xxxxxx (xxx výměna xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologie), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx změna zároveň xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx že xx xxxx o xxxx (xxxx. x důsledku xxxxxxx technologie xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.