Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxx neměl od xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nepodléhá obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx vedla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx nebo xx xxxx x xxxx xxxxxxx pod přílohu č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3502/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x další (X-72/95, Xx. xxxx., x. X-05403), ze xxx 28.2.2008, Abraham a xxxxx (C-2/07, Xx. xxxx., x. I-01197), xx dne 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Acción-CODA (X-142/07, Sb. xxxx., x. I-06097) a xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (X-50/09, Sb. rozh., x. X-00873).
Xxx: Zapsaný xxxxxx Xxxxx Bold Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx.xx EC, x posuzování xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tepelnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxx vydalo Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxx, dne 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx úřad vydal xxx 14. března 2016, xxxx na xxxxxxx žádosti osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx blocích X3, X4 x 7XX“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx byl oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx XXX), což xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxx 2018, xx. 6 A 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx zákona x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx použitý xxxxx „xxxxx xxxxxx“ vykládat xxxxxx, x čemuž xxxx bohatě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx renovaci elektrárny Xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx změny by xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx slova smyslu - xxxxxxxxxx, která xx x xxxx 2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo přinejmenším xxxxxx omezit xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (tj. xx xxxx 2030). Xxxxx stěžovatele xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Fakticky xx xx xxx x letech 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx X3 x B4 (2 x 192 XX), xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX podle xxxx x. 3.1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx argument xxxxxxxxxx x městského xxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Chvaletice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx provoz. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx x 5 400 x2, tj. x 16 % původního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x když xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx emisí prachu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx čisticích xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx (CO) x 117 t/rok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XX2) o 23-64 % x xxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX3) x množství 57 x/xxx. Xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx souvislosti a x xxxxxxx na xxxxxx synergický xxxx xx životní prostředí. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx možnému xxxxxx xxxxxxxx, nikdy xx x xxxxxx záměru xxxxxxxxxxx životnosti elektrárny.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxxx významný xxxxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx, což x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „právní životnosti“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žádnou xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xx životní prostředí, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx x xxxxx, xx dopady záměru xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx uzavírá i xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x výměně xxx existujících xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycující xxxxx) x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxxxxxxx k denitrifikaci xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nehraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnila xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nic x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx životnosti zařízení xxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx, xx xx změnu xxxxxx lze považovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x stanoviska Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ústavní xxxxxx, xxx xxxx xxxx x šetrné využívání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx. Xxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx zaštiťovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se dále xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx fakt, že xxxxxxxx XXX (resp. xxxxxxxxxxx řízením) xxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx elektrárny Třebovice x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[11] Stručně řečeno, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem v xxx směru, xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odprášení xx xxxxxxx X3 x X4 elektrárny Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kapacitou nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxxxx městského xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný x xxxxx otázce, xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí x xxxxx zda x xxx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona o XXX. Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozvede.
IIIa. Xxxxx kapacity nebo xxxxxxx záměru dosahující xxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1. dubna 2015 do 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X x změny xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxx; tyto xxxxxx x změny záměrů xxxxxxxxx posuzování vždy. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 XX podléhá vždy xxxxxxxxx.
[13] Klíčová xxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX. Xxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx fakt, xx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví xxxxx xxx xxx, xx xxx provedených xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx elektrárny xx xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 xx 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, jde xxxx o výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, zda xxx x výklad xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účasti veřejnosti x příslušných xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistotě a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního xxxxxxxxx xxx investory. Xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx textu zákona, xxxx by přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Kapacita xx xxxxx náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřující zejména xxxxxxxxx produkce a xxxxxxx xx týká xxxxxx výrobní xxxxxx. Xxxxxx je statický xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx nevýrobních xxxxxx, x vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ tedy xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx časový xxxxx (prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by bylo xxxxx xxxxx jednoznačné x již od xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx záměru. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx není splněno. Xxxx xxxxxx nebyl xx začátku omezen xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobou xxxxxxxxxx výrobní technologie, xx xxxxx xx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru, xxx xxxx vést x xxxx, že bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpřísňující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx totéž, xx xxx běžnou xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x instalace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obligatorně xxxxxxxx XXX. Xxx by xxxxxxx x případy, x xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxx xxx limitní xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny xxx nezměněném výkonu xxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v provozu x xx zpřísněných xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Smysl xxxxxxxxxx vlivu (xxxxxxxxx) xxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx samotného. Xxxxx xxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí x xxxx původní xxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxx) byly posouzeny xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx č. 76/2002 Xx., x integrované xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx x faktu, xx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx zvláštního dovozovat x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „skokové“, jak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx větší investice, xxxxx musí xxx xxxxxxx návratnost. Z xxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v daném xxxxxxx x elektrostatickými xxxxxxxxxx), xxxxxx ji xx novou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx tak „skokově“ xxxxxxxxx dobu provozu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozsahu xx kapacity xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx omezen.
[17] Ačkoliv Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkladu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx §2 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx xxxxx se rozumí „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx lidské xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vždy xxxxxxxx změna v xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předchozí povolení xxxxxx xxxx využíváno x xx současně xx změnou se xxxxxxxx x útlumu xx xxxxxx provozu, xxxx xxxx na xxxxxxxxx změny (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Výměnu filtračního xxxxxxxx za nové x přístavbu objektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx surovin xx xxxxxxx), xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx změn, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2015, čj. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxxxx k xx), ve skutečnosti xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné, a xx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-72/95, xx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxx kapacitou xx xxxxxxxx záměru, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázek dotaz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxx i změny xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxx ze xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx spadala xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr dospěl x závěru, xx x xxxxx takovýchto xxxxxx posouzení podléhat xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Posouzena xx xxx xxxx xxx xxxxx výstavba xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hráze, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xx mohla mít xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx posuzovanou xxxxxx (xx xxx označit xx xxxxx kapacity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektrárny) lze x tohoto xxxxxxxx xxxxx cokoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 3. xxxxxx 2011, Komise xxxxx Irsku, X-50/09, x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ spadající do xxxxxxxxxx citované směrnice. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivy ekologizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Záležet xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx, xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxx xxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x xxxxx, C-2/07, xxx změna záměru xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx umožňovalo nepřetržitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy (byly xxxxxxxx a rozšířeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, postavena kontrolní xxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zjevně xx následek významné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu x xxxxxx hluku x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx zde xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxx xxxxxx přistávací x vzletové xxxxx (xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nezabýval xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx. Xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx dvora ze xxx 25. xxxxxxxx 2008, Xxxxxxxxxxxx en Xxxxxx XXXX, C-142/07, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx záměr zdokonalení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silnice xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx, xx i xxxx xxxxxxx X citované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic“, xxx xxx ni xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastností xxxxxxxx“. Nadto xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx hodnocena xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx záměrů, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx může xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx okolí x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxx lokalitám historického, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxxx Abraham x další xxx xxxx Soudní xxxx xxxxx situaci, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okolí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. XXXX/X/2009/41 xx dne 17. xxxxxxxx 2010 týkající xx Slovenska xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situací. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, byť xxxx x roce 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jejich provoz. Xxxxxxxxxx změna xxxxxx x roce 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxx měly xxx dokončeny x xxxxxxx do xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx apod.), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Výbor x xxxx 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Nadto x xxxx 58 xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx situací, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx roku 1986 x musela xx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatí, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Borssele, xxxxx šlo taktéž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx elektrárny) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx o sobě (xxxx. x důsledku xxxxxxx technologie čištění xxxxxx) spadala xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.