Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x aktuálně zpracovávaných xxxxxxxx, xxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxx informace před xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3023/2014 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx efektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxx organizaci Xxxxxx železniční dopravní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal dne 12.2.2015 u xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žádal 1) x poskytnutí seznamu xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, názvu jejího xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 2) xx xxxxx xxxxxxx tohoto seznamu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výrobních xxxxx, výrobních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx 1) žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 26.2.2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx v bodě 2) žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx ředitel žalované xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2015 a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx informací xxxxx, xxx xx xxxxx zápisem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. x protokolu zhmotněnou, xxxxxxxxx a zaznamenanou xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx vazba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) vliv xx konečnou podobu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x že xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v rámci xxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx zapojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx) xx byly xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ - žalovanou.
Žalobce xxxx xxxxx žalované, xx odepřela přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x žalobcovým xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jen xxxxxxx x těchto (xxxxxxxxxxx) studií, xx xxxx xxxxx pouze xxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxx, xx informací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx nemůže poskytnout. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xx vše xxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí a xxxxxxx by se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nabízených xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dnů nejsou xxxxxx xxxxxxx provedeným xxx rozhodování, ale xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx x xxxxxxxx výsledné xxxxx studií x xxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obavy, xx xxxxx xx byly xxxxxx zveřejněny u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. mohlo xx xxxxx xx xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stanoviska a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třetích stran xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupech x xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovateli xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxx dlouhodobých xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x výrobních porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx studií xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx řadu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxx modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 2) xxxxxxx xx do doby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komise Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce žádal x seznam aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpracování se xxxxxxx xx kterémkoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx slovy xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx studie. Dle xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxx byly x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx platí jen xx xxxx, než xx příprava ukončí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, „xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx přípravě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví jinak; xx platí jen xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx extenzivně x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, čj. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx rozhodnutí xxx účely aplikace §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxx považovat prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx zdůraznit, xx §11 xxxx. 1 upravuje fakultativní xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odepření xxx. xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existují xxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx převáží, x xx x ohledem xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxx orgánům a xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx imperativu xxxxx. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx případech xxxx xxxx x znemožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Ustanovení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx použití může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx nenastává.
[21] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx chvíle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávají xxxxxxx přístupnými x xxxxx být poskytnuty (xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci, je xxxxx městského soudu xxxxxxxxxxx informací xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získané xxxxx výrobních porad, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx upravit zaměření xxxx xxxxxx x x závěru xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uzavřít, xxxxxxxx x převzít. X samotné uzavření x xxxxxxxx studie xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadoval, s xxxxxx záměrem xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx budoucího rozhodnutí.
[24] Xxxxxxxx k tomu, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx návrhy xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxxx, zanesenou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace není xxxxxxxxx novou. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpracované studie xx vůbec nebyly xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xx, xx xxxx xxxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x typických vlastností xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx jednat o xxxxxxxxx, „která vznikla“.
[26] Xxxx materiální xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx obsahují stanoviska x xxxx podkladové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, obcí, xxxx, xxxxx, dopravců xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx vědomí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx které xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Generální xxxxxxx žalované xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx žalovaná xx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx třetí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx strategického xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx studie.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx dané §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, tedy rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[29] Xxxxxxx soud si x xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx vyžádal od xxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxxxxx studií x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx seznámil. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx zápisy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež odůvodňuje xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „sběrné xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx proveditelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx interních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, řádného průběhu xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zneužiti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ho xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx není nezákonné x tohoto důvodu xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxx x napadené xxxxxxxxxx jsou přezkoumatelná, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx ukončení „xxxxxxxxxx“, když - xxx zdůraznila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované - xxxxx se (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty) x informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx strategického xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxxxxxx xxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx hranice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 3208/16), a xx xx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx apod. xxxxxx rozhodnutím, tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x x souladu x xxx.