Právní xxxx
Xxxxxxxxx-xx žalobce xxxxxx z jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuálně zpracovávaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípravy rozhodnutí [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3023/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal dne 12.2.2015 x žalované xxxxxx o informaci xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názvu xxxxxx, názvu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxx zhotovitele a 2) xx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 26.2.2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.2.2015 (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2) xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která vznikla xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx ředitel žalované xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx není informací xxxxx, ale xx xxxxx zápisem xxxxxxxxxx xxx rozhodování (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx proveditelnosti, xxxxx xxxx zmíněna x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xx konečnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx interní, strategické xx koncepční informace, xx xxxxxxxxxxx. X xxxx subjekty zapojené xx projednávání xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x samosprávy) xx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x energie xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ - žalovanou.
Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx odepřela přístup x informacím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx xxxx ochrany x xxxxxxxxx x žalobcovým xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx.
Xxx mínění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx až hotové xxxxxx, xxxx. jen xxxxxxx x těchto (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, on xxxx xxxxx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx studie. Xxxxxxxx xxx mohla xx xxxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nebo kterou xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xx, xx tímto xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by vše xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx nabízených řešení.
Žalovaná xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedeným xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxx xxxxx ovlivnit koncepci x případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx obavy, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpracovávají xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podkladové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx xxxxxx pro xxxxx zpracovávaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxx x souhlasu xxxxxx xxxxxxx stran xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx studie až xx jejího xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx zabránit možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx zhotovitelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxx dlouhodobých xxxx x pro xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx studií xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx řadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx 2) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx příslušného schvalovacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx po rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpracování xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx žádal o xxxxxxxxxxxx studie. Dle xxxxxxxx xxxxxx žalované xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xx informace vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx podmínka, že xxxx xxxxx jen xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, „pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx, která vznikla xxx přípravě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx nestanoví xxxxx; xx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx příprava xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek.
[18] X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx účely xxxxxx budoucího rozhodnutí.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx formálním xxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx fakultativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odepření xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidlem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže existují xxxxxxx důvody, xxxxx xxx právem xx xxxxxxxxx převáží, x xx s ohledem xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který ukládá xxxxxxx orgánům a xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx činnosti xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k znemožnění xxxxxxx rozhodování povinných xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx připouští, že xxxx použití xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, že x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx chvíle xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxx přístupnými x xxxxx být xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získané xxxxx výrobních xxxxx, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxx studie a x xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx požadavky xxxx xxx jsou xxxxx určitá xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx studii xxxxxxx, xxxxxxxx a převzít. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx studie xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx jsou požadované xxxxxx, xx navíc xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx vedla xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxx budoucího xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx požadoval xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx nežádal xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx argumentací se xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x nesprávného xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpracované xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx vlastností xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, „xxxxx vznikla“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxxxxx X. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x xxxx podkladové xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely zpracovávaných XX (studií xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx tato xxxx (xxxxxxxx stanoviska x xxxxx xxxxxx) komukoliv xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx určené xxxxx xxx xxxxxxxxx x ostatní přizvané xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx které xxxxxx xx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednání x nestrannosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, které xx účastní xxxxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx osoby x xxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Veškeré tyto xxxxx xxxx určeny xxx účely strategického xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx dané §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x legitimnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podrobit přezkumu.
[29] Xxxxxxx xxxx si x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádal xx xxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tyto zápisy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx významná xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnů xxxxxx zahrnují informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „sběrné xxxxxxx“ x oprávněním xxxxxxxxxx informace citlivé xxxxxx, xxxxx jí xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx „xxxxxx“ jí xxxxx xxxxxxxx. Zápisy rovněž xxxxxxxx údaje, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xx znemožňovalo diskuzi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxx xxxx, řádného průběhu xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zneužiti xxxxxxxxx informací, xx x xxxx věci xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx poskytnutí podkladové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx ani ho xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné x tohoto xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx.
[30] Na rozdíl xx zhodnocení skutkového x xxxxxxxx stavu x otázky přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx nejen xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx požadovanou xxxxxxxxx nemohou poskytnout x xxxx fázi xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, když - xxx xxxxxxxxxx obě xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx - jedná se (x xxxxxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x ostatní přizvané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších postupech x xxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx schválení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozměr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3208/16), a xx xx doby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, studie xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, materiálním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x x souladu x xxx.