Právní věta
I. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx krátkou xxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 x §37 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xx xxxxx xxxxxxx xx 16.8.2015).
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx doby pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx podkladem záznamy x xxxxxxxxx dokladu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kodexem). Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx, xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx platnosti svého xxxxxxxx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx požádal xxx 24.8.2011 Ministerstvo vnitra, xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx - xxxxxx x právnické xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.4.2008 xx 4.4.2013, xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxx od 26.7.2011 xx 26.7.2021 a xxxxxx z obchodního xxxxxxxxx vedeného xx xxxxxxxxxx MARKON Inc. x. x. x., x xxxx xx xxxxxxx uveden xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xx 29. 9. 2009 xx 28. 9. 2011, xxxxxxxxx 99 dní. X xxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx povolí pobyt x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxxxxx posouzení přiměřenosti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rodinného a xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x sestra pobývají xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx žalovaná zamítla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povoleného (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxx pobytu, resp. xxxx xxxxxxxxxxx. Nepobývání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dlouhodobého pobytu xx xxxxxxx předpokládanou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx formálnost pobytu xxxxxxx (xxxxxxx) a x xxxx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 29.1.2016, čj. 30 X 23/2015-88.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx nedostatečný xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxx pobyt xxxxxxx xxxxxx, obzvláště xxxxx-xx xx o xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx obstát x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx ukončit, xxxx. xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dobu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x rozsahu 99 xxx. Poukázal na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cestovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx dnů 11.12.2010, 28.12.2010 a 27.4.2011). Xxxxx xxxxxxxxx, xx prostá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx cestě xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx razítky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.6.2013, xx. 9 X 66/2010-50, č. 2951/2014 Sb. XXX) xxxxxxxxxxx, že relevantní xx jak pobyt xx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx cestovní xxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otiskem xxxxxxx při xxxxxx/xxxxxxx xx/x území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx základě čl. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 562/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Společenství o xxxxxxxxxx upravujících přeshraniční xxxxx xxxx (xxxx xxx „starý Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“); xxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9.3.2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob (xxxx xxx „nový Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx důkaz x xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx přístupu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx. Xxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx 2013, xxxxxx období xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx 2009 xx 2011. Xxxxxxx xxxx tedy, xxxxxx xxxx oba xxxxxxx orgány, xxxx xx relevantní souhrnnou xxxx 99 dní, xxx žalobce pobýval xx území České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupních xxxxxxx (xx xxx 11.12.2010, 28.12.2010 a 27.4.2011), xxxxx nesdělil, x xxxxxxx výstupními xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx který xx xxx xxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, xx krajský soud xxxxx skutečného xxxxxx xx území xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodněno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx i xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výši 99 xxx - a xx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx oporou xxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx některá x nezohledněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxx. Xxxxx v důsledku xxxxxxx času xx xxx xxxxxxxxxxx toto „xxxxxxxxx“ stalo xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx poučen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx již x xx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx vytýkat xxxxxxxxx pasivitu, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxx rozhodnutí, jakož x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…)
IV.b) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[21] Podle §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů, xxxxx xx území xxxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx než 6 xxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx §44x xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 x §47 xxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxx na xxxxx xx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo shledá xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx víza (§37).“ Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxx udělení xxxx, xx podmínky, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo přihlíží xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území“ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[24] X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt za xxxxxx podnikání x xxxxxx xxx 2009 xx 2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxx 2012 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxx rozhodnutím též xxxxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žádost stěžovatele x prodloužení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnikání zamítly x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx tzv. „xxxx xxxxxxx překážky“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx; tuto xxxxxxxx překážku spatřovaly x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx.
[25] Xx xxxxxxx, xx onou xxxxxxxx překážkou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastně pouze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2016, čj. 7 Xxx 322/2015-43, xx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, čj. 10 Xxx 262/2016-41; x obou xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x xxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx 63 xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx pobýval 38 xxx - xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011, xxxx. 2010 až 2012).
[27] Xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx nápadně xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxx xxx o xxxx (bez xxxxxxx) xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x prodloužení xxxxxx pobytu. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cizinec xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, x je xxxxx xx xxxxx posoudit, xxx skutečně vykonával (x letech 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - „na xxxxxx“ - bez xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do příslušných xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vykonávána, xxxxx xx xxx xxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx. dlouhodobým zaměstnáním, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.12.2011, xx. 7 As 82/2011-81.
[28] Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx - x xxxxxxx 99 xxx - pak xxx dalšího dovodily, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxx xxxxx mu byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx tzv. „xxxxx závažnou xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mu xxxxx pobyt neprodloužily. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx podnikání - xxxxx stěžovatele ve xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x., x níž xxx xxxxxxxxxxx x vykonával xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxxxxx xxxxxx účelu pobytu, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabývat.
[29] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx vyhovět, xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxx, xxx se xxxxxxxx zabývala xxxxxxx xxxxxxxx využívání, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doplnil x xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy, xx xxx fakticky xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Správní soudnictví xx založeno na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx pouze zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nehledě xx xx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx oporu xx xxxxxxxxx stavu xxxx. Xxx bylo zmíněno, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx krajský xxxx nemohl xxxxx xxxxxx - x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx nařízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xx xxxxx xxxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx odkazoval, xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx nedopadá, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §37 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud pominul, xxxxxx xxx zjevně x xxx xxxxxxx xxxxxx neprodloužení dlouhodobého xxxxxx spočívající x xxx, xx: (x) „xxxxxxx xxxxxx účel, xxx který xxxx xxxxx xxxxxxx“ [§37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx] x (xx) „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx“ [§37 odst. 2 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]; xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ad (xx) xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti, zejména x hlediska dopadů xx rodinného x xxxxxxxxxx života cizince.
[32] Xxxxxxx naznačeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou důvodů xxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x již xxxx citovaném rozsudku xxx čj. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, ze xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, xxxx xx xxx 28.5.2014, čj. 4 Xx 165/2013-50 (všechna xxx citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), dovodil, xx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxx. §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §44x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xx xxx 8.8.2012, xx. 3 Xx 15/2012-29, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx odlišný xx xxxxxx xxx xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx účel pobytu xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samostatné důvody xxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xxx které je xxxxxxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je rozhodující xxxxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx platnosti povolení x pobytu, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pobytu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu (bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx - xxxx x xxxxxx 2009 xx 2011, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx již bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právě xx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plní účel, xxx xxxxx xx xxx pobyt xxxxxxx. Xxxxxxx - byl-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X nezdržuje-li se xxx cizinec xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xx xxx pobyt povolen), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci a xxxxxxxx x xxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si být xxxxxx vědomy xxxxxxx xxxx xxxxxx neprodloužení xxxxx §37 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xx xxxxxxxxx.
[35] Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x jednu ze xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x prodloužení pobytu x jak správně x odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 10) xxxxxxxxxxx správní xxxxxx x nakonec i xxxxxxx soud, cestovní xxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx systematicky xxxxxxxx xxxxxxx razítka. Nicméně x praxi xxxxx xxxxxxxx opomenutí xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňoval, x tudíž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečný xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx v xxxx věci zcela xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x období v xxxx 2013, nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009 xx 2011, xxxxxx xxxxxx nezohlednění xxxxxxxxx xxxxxxx x let 2010 x 2011, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx vzájemně spárovat.
[36] Xx xx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx, kdy a xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x (dlouhodobému) xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xx xxxx xxxxxxx xx něm, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx razítek) x xxxxxxxxx dokladu. Xxxx údaje xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xx. 11 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu (xxxx čl. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxx. 1: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě.“ Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxx starého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxx věrohodné xxxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxxx xx letenky xxxx svědectví x xxx přítomnosti xxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx; x xxxxxx záznamů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 9 Azs 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ne xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx délce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky x xxxxxxx 99 xxx xxx nemůže xxx x tíži xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel - x xx ani xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx x důkazního xxxxxxx, xxxxx odpovídá §52 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení.
[38] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx) a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhoval xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x. Žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjištění stavu xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a potvrdila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.], xxx xxxx x xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vychází, xxxx xxxxx xx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x schengenského prostoru.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx měly zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. s. x. x., x xxxxx by tak xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx delší xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, matkou x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx x jednatelů xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. o., xxx xx zřejmé x výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojeného x xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxx xxxxxx, který xxxx správní orgány xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti svého xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopustily x xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxx (99 dní), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.