Xxxxxx věta
Daňový xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx řemeslného [§7 xxxx. 7 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx] xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, ze xxxxx xxxxxx výdaj xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1266/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx z příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 16.12.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 18.5.2015, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 11 940 Xx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Krajskému soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 31 Xx 15/2016-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x živnostenském oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (držba xxxxxxxxxxxxxx oprávnění) xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx určité příjmy xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinné před xxxxx 2014. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx meze vydaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xx xxxx xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních x xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xx zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx výdaje xxxxxxxxx, xxxx příjmy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného. Xxxxxxx xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opravu xxxxxxxxx x že tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jeho zdanitelných xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx jím vystavených xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx), xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákazníků. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx, podle žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx závěrem žalovaného xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Povinností xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx paušální xxxxxx, byly skutečně xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, výhradně xxxxxx živnosti v xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Jednou x xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, tj. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx živnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx podle §7 xxxx. 7 téhož xxxxxx. Pod živnostenské xxxxxxxxx lze tedy xxxxxx podřadit xxxxx, xxxxx poplatník příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním xx xxxxxxx řemeslnou, xxx xxxxx živností xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx řemeslnou xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předloženo x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňově účinných xxxxxx dle §7 xxxx. 7 xxxx. x) nebo b) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z příjmů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 odst. 1 xxxx. x)], výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx pro podřazení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „příjem xx živnostenského oprávnění“ xxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxx není xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbytné, aby xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 x xx tomto datu („xxxxxx xx živnosti“ xxxx. „příjem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) dovodil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxx xx to, xxx daňový xxxxxxx xxxxxx disponuje příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx na „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 7 písm. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodné xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx souvislosti xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx silně xxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx živnost xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx proto nepředjímá, xxx lze o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně hovořit x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx materiálně koresponduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volnou xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1-3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto jen xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-87, x. 1266/2007 Xx. XXX, xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx nemělo příjem xxxxxxxxxxx diskvalifikovat xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xx živnosti a xxxxx x xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10. Xxxx je xxxx třeba posoudit, xxx lze x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx xx problém xxxxxxxxxxxx odlišný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx, xx „skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxx x provádění činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxx případ xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx, xxx živnostenského, xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx, xx x uvedené xxxx byly uplatněny xxxxxx, xxxxxx paušální xxxxxx, x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. 7 xxxx. x). Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx příjmů (xxxx. xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně vykonávané xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxx x rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajový xxxxxx.
[21] Xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx by xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx reálných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx by ke xxxxxxx xxxxxxxx inkasa xxxxxxx (shodně Xxxx X.: Zákon x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015). Za xxxxxxx zákonných předpokladů xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxx jednoduššího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx paušálem. Xx xxx x pro xxxxxx xxxxxxx výhodnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ výdajů, xxxxx xxx ve zdaňovacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx 1.1.2015) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 x předchozích 1 600 000 Xx xx nynějších 800 000 Xx. Xxxxxx xx nejvěrnějšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňových xxxxxx jakožto výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uskutečněné činnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxx vzešel xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání.
[22] Xxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx věci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti klempířství x oprava xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, kterou xxxxxxx 1 k živnostenskému xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řemeslné xxxxxxxx. Zákon x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx míří v §7 xxxx. 7 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nalézt vysvětlení, xxxx by xxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti daňového xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx je xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxx zisku x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x živnostenského xxxxxx xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1). Ustanovení §21 xxx upravuje, xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx řemeslných xxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx volných, u xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prokazovat (§25). Xx plně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušál x xxxxxxxxx výši xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. Xx xxx xxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx řemesla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že řemeslnou xxxxxxx provádí osoba, xxxxx xx x xxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx nelze nalézt xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by předmětného xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řemeslné xxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxx xxx případně xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxx. b) x uplatnit xxxxxxxx xxxxxx x menším xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxx doměřil xxxxxxxx xxxxxx.