Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadně x xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx vyškrtnout (§28 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí) xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx obsah xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xxxxxx svědčí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 85/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 6/11), č. 104/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 275/96).
Věc: X. X., xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu Karlova Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 27.9.2018 Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 2.10.2018 xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx prohlásil xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 4.5.2011 xx. xx. Xx. ÚS 6/11, x. 85/2011 Xx. XX, nařídil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jej xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxx mohl xx 5 dní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxx 27.9.2018 xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v Xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx desetiletí, x proto na xxx nelze xxxxxxxxx xxxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 6/11, který xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x objektu, x xxxxx byli xxxxxx xx stálého seznamu xxxxxx xxxxxxxxxx, nepodal xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno xxx xxxxxxxxxx řádných xxxx. Vše xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxx. X vyvěšení xxxxx xxxxx 27.9.2018 x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx volna. Xxxxxx 1. října xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x učinil, xxx si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx označen xxx xxxxxxxxxx „X. X.“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxx xxxx xx xxxxxx řízení x stálém seznamu xxxxxx xxx xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx opravy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxxxxxx následně xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Xx. NSS. Xxxxxxxx xx to, xx Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx umožnil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obstaráváním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx jasně, xx nelze omezovat xxxxxxx volební xxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxxxxx regionu xxxx xxxxxxx dobu, kdy xxxxxxxx xx doporučení Xxxxxxxx komise, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx Karlova Xxxxxxxx materiálně a xxxxxxxx xxx cca 12 xxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., dle xxxxxxx navrhovatel x Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xx obchodní schůzky x maluje v xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxx společenský xxxxx, xx členem xxxxxxxx občanských xxxxxxxx, xxxxxxx se hudebních xxxxxxxx a xxxxxx xx, xxxx aktivním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zastupitelstva obce.
Krajský xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxxx se doplňuje xx stálého seznamu xxxxxx xxxxxxxx Obecním xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxx 2018, xx. 779/1/2018, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx 19 osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x trvalému pobytu x xxxxxx D., xxxxxxx toto vyškrtnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx citovaný nález xx. zn. Xx. XX 6/11 x xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxx fakticky xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx ustálenou judikaturu xxxxx xxxxx v xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx uvedl: „V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x obecného xxxxxxx xxxxxx x xxxx obci, že xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx nebydlí, x xxxxx x xxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobného xxxxxx x xxxx.“ X podání obecního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2018, xx. 812/2018, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxx podepsaného xxxxx xx. xx. 24 X 1/2018, soud xxxxxxx, že dle xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxx xxxxx M. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x Informačního xxxxxxx xxxxxxxxxx registrů xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na adrese X. X. X xx 8. xxxx 2010. X listiny xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx X. X. soud zjistil, xx občan P. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, maluje xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx aktivním xxxxxxxxx xxxxxxx; účastní xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
[7] Realizace xxxxxxxxx práva je xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx trvalého bydliště xxxxxx chápat výlučně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[v] xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i pasivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vzhledem x závažnosti možných xxxxxx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[8] X uvedeného xxxxxx je dle xxxxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx zjišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evidenčního xxxxx x trvalém pobytu xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx materiálního xxxxx x obci xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx (48 xxxxx xxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí a 3 xxx xxx §88 s. x. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsáhlému xxxxxxxxxx o poutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 15.10.1996 xx. xx. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. ÚS, xxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonů xx volit a xxx xxxxx, a xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx volit xx xxx volen, x xx xxxxxx“.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak připouští xxxx xxxxx - xxx „dočasné xxxxxx“ - x xxxxxxx xx adrese X. X. X (hotel X.). S xxxxxxx xx xxxxxxxxx více xxx osm xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxx aktivního xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx seznamu voličů, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, xx. 22 X 111/2014-52, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxx x obecné xxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x obci“. Xxxxxxx jako xxxx xxxxxx lety x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx skutečností nenastala xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nebránilo xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak zračí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx 5.-6. října 2018, xxx i xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředku ochrany, xxxx xx návrh xxx §88 x. x. s.
[12] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxx seznam xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxx xxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x jak x ní xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodl xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx doplnil xx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxxxx obecním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx (!) v xxxx xxxxxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx x obecní úřad xxxxxxxx, xxx náznakem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany aktivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx vyčerpání prostředků xxxxxxx podle §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx.
[13] Soud xxxxxxxx, xx dle §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dva xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 16.00 xxxxx xxxxxx. Upozorňuje však, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předání xxxxxx x tohoto seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx determinuje xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x voleb xxxxxxx volební xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí, xxxxx umožňuje xxxxxx, xxxxx xxxx zapsán xx výpisu xx xxxxxxx, xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx volební xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx 5.-6. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xx výpisu xx stálého seznamu xxxxxx.