Právní xxxx
X. Podpis xx listinném podání xx podstatnou náležitostí xxxxxx. Xxxxxxxxx podpis xx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§37 odst. 2 správního xxxx).
XX. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, a xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxx odstraněna, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx účastník či xxxx zmocněnec xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx nevyzve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zneužitím xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nevyvolá xxxx x sobě žádné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2099/2010 Xx. NSS, x. 2383/2011 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 293/1996 Xx. (xx. xx. XXX. XX 83/96), č. 75/1997 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 73/97).
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 30.6.2016 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxx 28.7.2016 xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to službou XxxxxXxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x doplnění podání xx 5 xxx xx doručení xxxxx. Xxxxxx xx, xx xxxxx xx příkaz xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx výzvu žalobce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx 26.6.2017 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxx 22.8.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 3 správního xxxx. Bylo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx DopisOnline. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xx xxxx řízení, xxx kterou x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxx, která xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, xxxxx nějž xxx xxxxxxxxx podpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tam xxxxxxx názor xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx nepodal, xxxxx x xxxx výzvu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §87 odst. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxx povinen xxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xx skončilo xxxxxxxx ze xxx 30.6.2016, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx dne 29.7.2016.
Xxxxx rozsudku xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxxx, x proto xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, x xxxxx plyne, xx odpor xxxxxxx xxx podepsán, xxx xxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx. Neexistovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx újma. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x věci samé. Xxxxx xxxx zřejmé, xx jej podal xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx výzvy, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx však xxxxxxxx, xx žalovaný ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxx vydání nepopsal, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podatele xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx standardní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe XXX xx xxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx předložení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření vymezil xxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 80/2017-34, xxxxx xx x xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nabourává xxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx bez xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx znění §37 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, čj. 8 Xx 105/2012-40, XXX xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx podpis na xxxxxxxx xx vadou, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx není zřejmé, xxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxxx xx v xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 18.8.2017, xx. 5 Xx 204/2016-27, setrval xx xxxxxxx rozhodovací praxi x konstatoval, xx „[x]xxxxxxxx podpis na xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nebyla-li xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dle §93 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu.“ Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx ze xxx 27.9.2017, xx. 6 Xx 37/2017-31, kde xxxxx xxxxx xxxxx, xx „s ohledem xx okolnosti postupu xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x projednávané xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x června 2014, xxxxx je xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx rozhodnutí […], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x cílenou procesní xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxx xxxxxx, xx x judikatuře nepanuje xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. První xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx podpisu xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx chybějící xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx projednání xxxx. Xxxxx senát xxxxxxxx xx první xxxxxxxx proud s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx trvat), přesto xx podle xxxxxx xxxxxxxx senátu jedná x rozpor xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodovací xxxxx xxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx XXX nahlíží xx podpis jakožto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx nežádoucí. Xxxxx xxxxx senát opakovaně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx podpis xxxx xxxxxxx obstrukční xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx, xx podpis xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx podání. Xxxxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx-xx senát XXX xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx XXX, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, xxxxxxxx x xxxx 27 xxxxx xxxxxx názor:
„[…] x x případě, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx přesto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nebylo xxxxxxx, xx. nezabývat se xxx. Xxx bylo xxxxxxxxx výše, i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v přestupkové xxxx (xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx neplynulo, xxx xx xx xxxxx), x to xx xxxxx xxxxxxx některým xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx učinil xxxxxxx ten, xxx xx x něm xxxx podatel xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx spolehlivý xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx na podání xxxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo x něm je xx podatele xxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxx dává xxxxxxx. Xx normálních xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx jakousi ") ,xxxxxxxxxx xxxxxxx´ xxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (neověřený) xxxxxx xxxxxxx, napodobit xx xxxxxxxx (xx xx xxxx či xxxxxx úmyslu) podání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xx x xxx za podatele xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podpisem, xxx xxxx xxxxxxxx užívá xxxxx, jíž xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx, kdo xx x podání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, ledaže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx domněnce xx xxxxxxx, xx tomu xx xx xxxx xxx xxxxx; tuto xxxxxxxx xx pochybu xxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx podle xxxxxxxx svých zjištění“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[13] Názor druhého xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.6.2015, xx. 9 Xx 63/2015-36, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podání, xxxxx v xxxx 34 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx postup xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx (zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx podání) „xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx chybějící xxxxxx na odvolání xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx brání xxxx xxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu“.
[14] X xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx druhý xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx citované xxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx jeho projednání.
[15] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[16] Podle §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Podle §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo je xxxx, které věci xx xxxx x xx se navrhuje. Xxxxxx musí xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx.
[17] Xxxxxx je xxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx listinné podání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxxxx vztahuje xxx xx podání fyzických xxxx, tak x xx xxxxxx právnických xxxx (xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx - xxx §30 správního řádu).
[18] Xxxxxx je tradiční xxxxxxxxxxx listinných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxx. §37 xxxx. 3 s. x. x., §42 xxxx. 4 o. x. x. nebo §59 xxxx. 4 trestního xxxx; xx starších xxxxxxxx srov. §19 xxxx. 2 vládního xxxxxxxx č. 8/1928 Xx. x. a x., o xxxxxx xx xxxxxx náležejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx muselo xxxx xxxxxxxxx xxxx zmocněncem xxxxxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx znamením xxxx, xxxxx ověří xxxxx xxxxx a xxxxx znalá xxx xxxxxx orgán, xxxx. §18 zákona č. 36/1875 x. z., x xxxxxxx správního xxxxx, xxxx §75 xxxxxx x. 113/1895 x. x., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx soudní), (xxxxxx podle posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. podpis xxxxxx samé xxx xxxxxx zákonného zástupce xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[19] Podpis xx xxxxxxxx náležitostí x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§40 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §561 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx procesní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kodexů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §561 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx právní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xx xx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxx §41 xxxx. 2 xxxxxx č. 141/1950 Xx., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx xxxxxxx podpisového razítka, xxxxx vzor xxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx je podání xxxxxx (§42 odst. 4 věta xxxxx x. s. x.).
[20] Xx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxx řízení, xx shoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podpisem xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x. x. ř. xx xxxxxx vlastnoruční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podání (xx xxxxxx lze xxxxxxxx xx, x xxxxxx xxxxx xxxx). X xxxxx xxxxx panuje xxx výkladu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxx požadavku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x českém právním xxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XX ze xxx 31.8.1999, sp. xx. 20 Xxx 298/99, x xxxxxx starší xxxxxxxxxx).
[21] To, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podpis xx podání ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx označené xxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx „x xxxxxx není patrno, xxx jej xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podání“. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xx dne 12.6.1997, xx. xx. XXX. XX 73/97, x. 75/1997 Xx. XX).
[22] Xxxxxxxxx podpis na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí. Xxxxxx stvrzuje, xx xx xxxxxxx ztotožňuje x obsahem xxxxxx, xx xxx myslí xxxxx, xxxxxxx jen „xxxx“. X xxxxxxxxxx xxxx stvrzuje xxx xx, že podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trpí-li xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán podateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyzve k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán zastaví xxxxxx xxxxxxxx vadným xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu (xxxxxx např. xxxxxxxx xx dne 29.1.2013, xx. 8 Xx 105/2012-40, xxxxxxx xxx XXXXXX, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: BOVA XXXXXXX, 2012, x. 412-413 x xxx x. 591-592). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx podstatnou xxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemůže, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyvolat xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx rozsudek 9 Xx 63/2015, bod 31, nebo v xxxxx kontextu xxxxx XXX. ÚS 73/97). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xx vůbec založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx podání xxxxx.
[25] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, xxxxxx vést x projednání věci, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx každé xxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx má xx xxx vyvolat nějaké xxxxxx. Proto procesní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xx xxxxxx, se xxxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ostatní. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxx-xx podán xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxx xxxxx pokračoval x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxxxx xx x případě vadného xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx-xx vada xxxxxx zhojena přes xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx), odpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxx.
[26] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx [12] shora xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podatele xxxxxxxxxxxx. X smysluplnosti takovéto xxxxxxxxxx úpravy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxx 1928, xxx právní xxxxxxxx neukládaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx xxxx důvodem x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx x xxxx 1924 xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx řízení stranám xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky zvlášť, xxxxxxxxxxxx podepisovaly. Xxxx xxxx x povaze xxxxxxx řízení x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx takové xxxxxx xx xxxxxx samé, xxxx bylo-li xxxxxx xxxxx s jejím xxxxxxx x s xxxx xxxx“ (xxxxx xx xxx 15.9.1924, Xxx. X 3889/1924). Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx před xxxxx 1928 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tuto povinnost xxxx poté x xxxxxxx xxxx zakotvil.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x se xxxxxx šestého xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2017, xx. 6 As 37/2017-31. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx spřízněných zmocněnců, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx si v xxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, celým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vykazovala xxxxx xxxx, zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxx podání učinil x xxx xx xxxxxxx x skutečný xxxxxx jeho vůle. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx „profesionální zástupce“, xxxxxx xxxxx dobře xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zjevně v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přes opakovaná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx senátu, xx „xxxxxx účelový xxxxxxxx xxxxxx spočívající x opakovaném ignorování xxxxxxxxxxx, xxxxx provedeného xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx být x xxxx xxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[28] Xxxxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vést x samoúčelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx správní řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxx xxxxxx xx xxxxx vedla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx či xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx odstranit nedostatky xxxxxx či ho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu, byť xxxxxxx xxx již x xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx „xxxxxxxx“ x tou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx proto, xxx xxxxxx právě xxx „pomoci“; xxxxx x xxxxxxxx řečeno, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zatížil xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o šikanózní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zneužití xxxxx.
[29] Xxx správně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx „nerozhodují xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xx straně jedné x orgány xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx nutně reflektují x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rovnosti xxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx. xxx plnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx osobě - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vystupující x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízeních - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Úvahám xx xxxxxxx xx nelze xxxx xxxxx vyhnout xxx při xxxxxxxxx, xxx procesní kroky xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx zástupce nevykazují xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 6 As 106/2016-31, xxx 8; xxxx. obecně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x trestním řízení xxxxx ze xxx 25.9.1996, xx. xx. XXX. XX 83/96, x. 293/1996 Sb.).
[30] Xx-xx xxxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podpisu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívajícími. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx orgán xx xx xxxxxx nijak xxxxxxxx reagovat. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx závěr xxx xxxxxxxxx tvrdý, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nechali zastoupit xxxxxxxxx, xxxxxxx hlavní x obecně xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx ratio), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 27.5.2010, xx. 1 Xx 70/2008-74, č. 2099/2010 Sb. NSS, xxx 28).
XXX.3. Shrnutí
[31] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx listinném xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxx kterou xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (§37 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu).
[32] Xxxxxx-xx xxxxxx na xxxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxx vada xxxx výzvu odstraněna, xxxxx nevyvolal xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[33] Xxxxxx-xx xxxxxx osoba xxxx účastník xx xxxx zmocněnec opakovaně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx x pro osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx taktiky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x těchto výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nevyvolá xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Aplikace xxxxxxxx xxxxxx na projednávanou xxx
[34] Rozšířený senát xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx 6.5.2016 x 8:25 xxxxx x obci Xxxxxxxx xxxx kruhovým xxxxxxxx u Baumaxu xxxxxxxxx povolenou xxxxxxxx xxxxx x 14 xx/xxx. Xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx, xx x přestupkem nesouhlasí, xxxxx má xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. X té xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x bodovanými přestupky x xxxxxx na xxxxx nic xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx 30.6.2016 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uložil mu xxxxxx xx výši 1 500 Xx. Xxxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 13.7.2016. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.7.2016 xxxxx xxxxxxx xxxxx, který nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx výzvu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 11.8.2016, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx 26.6.2017 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxx 22.8.2017 xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Motoristická xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (č. x. 8 xxxxx xxxxxxxxx soudu), stejný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx (č. x. 16 spisu NSS).
[35] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že v xxxx posuzovaném případě xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx stěžovatele k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x uložení pokuty xxxxx právní xxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx dokazovat, nejlépe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx ani obsah xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Sb. NSS xxxx xx dne 29.6.2011, xx. 7 Xx 68/2011-75).
[37] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v nynější xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx, xxxx subjektem, x xxxxxx je xxxxx z xxxx xxxxxxx činnosti známo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepodepsaných xxxxxx (xxxx. x xxxxxx [27] x [29] citované xxxxxxxx xxxxxxx senátu). Osoby xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ o xxxxxxxxxx xxxxxx podepsat xxxxx xxxxx vědí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, službou XxxxxXxxxxx (xxxx. k xxxx xxx věc xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 19.12.2017, xx. 10 Xx 20/2017-49, xxx XxxxxXxxxxx). Hlavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Osoby xxxxxxx s xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx poslední x. x. x.).