Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 8 xxxx. x) a §33 odst. 9 xxxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx služeb xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) a §34a xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx Česká xxxxx xxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x pokutu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.1.2013 xxxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“), xx s xxxxxxxxx nejdříve od 1.5.2013 zvýší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V příloze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 2.4.2013 xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx z xxx, xx v xxxxxxxxxx xx toto oznámení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladové orientace xxx nejdřív požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ceny.
Úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx za nepřiměřené (x xxxxxx „poštovní xxxxxxxx xxxx X“). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „obyčejné xxxxx“ požádal xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 19.6.2013 žalobce x xxxxxxx zprávě xxxxxxx, že od 1.8.2013 zvýší xxxxxxx xxxx svých služeb. Xxx 20.6.2013 xx xxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxx xx žalobce x xxx, že xxx x jeho xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Informace xxxxxxxxxx žalobcem dne 29.1.2013 proto xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx oznámení xxxxx §33 odst. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení správního xxxxxx pro porušení §33 odst. 8 xxxx. x) x §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 25.6.2013 xxxxxx Úřadu ceník xxxxxx České xxxxx xxxxxx od 1.8.2013 xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013 o xxxxxxx cen základních xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013 x x xxxxxxx cen dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých dochází xx zvýšení, xxxx xxxx xxxxxxxxxx cenám xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.1.2013. Xxxxxxx současně Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx tabulku x daty xxx xxxxxxx nákladové orientace xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx 1.8.2013.
Xxxxxxxx xxx 6.8.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2013 xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.). Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.8.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 90 dnů xxxxx dnem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Za uvedený xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx §37x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 1 500 000 Xx (xxxxx XX.) x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx (výrok XXX.).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x předsedovi Xxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2014 xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx I. a XXX. a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxx xxxxxx xxxxx XX. x uloženou xxxxxx snížil z 1 500 000 Xx xx 1 000 000 Xx. Xxxxx, že Xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx aplikační x interpretační praxi xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.5.2017, xx. 3 A 113/2014-48, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §33 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx xxxx, xx kterého xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx cenami základních xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxx, xx by tyto xxxx nákladově xxxxxxxxxxx xxxxxx, zahájil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. uplatnil xxxxxxx regulaci. Splnění xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxx xxxxxxxx mohl x xxx posoudit xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou cenami xxxxxx x xxx, xx žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny jako xxxx nákladově orientované, x xxxxxxx se xxx případnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navýšení xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny navýšit x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx. Xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx zvolí xxxxxx, xxx něho xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx ho xxxxx x postupu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx komplexně x xxxxxxxx xxx logický xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.1.2013 xxxxx xxxxxxxx s novými xxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx intervalu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvýšit. Xxxxxxxxx, že xxxxx x blíže neurčené xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx možná xx xx „xxxxxxxxx X Xx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx orientace xxxxxx xxx základních xxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxx základních xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách.
Podle xxxxxxxxxxx xx logicky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvené x §33 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx službách, x xx podle xxxxx x xxxx dostupných x relevantních xxxxxxxx (xxxxxxxx poslední auditované xxxxxxxx xxxxxxxx nákladů x xxxxxx, xxxxx x počtu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx po ověření, xx xxxxxxxx xxxx xxxx nákladově xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 2 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti podle §33 xxxx. 8 x 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx maximálních xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx bylo-li xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxx, a xxxxx xxx ke správnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxx na trhu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx základních xxxxxx xxxxxxxx §34x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení „Xxxx sleduje a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ceny, xxxxxxx a průměrnou xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení „xxxxxx-xx Xxxx, xx xxxx základních xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx licenci.“ Podle §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“.
[23] Xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx jsou stanoveny x §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx poštovní xxxxxxx, xx nákladově orientované xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §34x. Xxxxxxxxx orientovanou xxxxx se xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx období x zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Podle §33 xxxx. 8 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx poštovní licenci“. Xxxxx §33 xxxx. 9 xxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 8 xxxx. a) „xxxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx dnem, xx xxxxxxx hodlá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxxxx §37x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx „dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx některou z xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 5, 7, 8 xxxx 9“. Xx správní delikt xxxxx citovaného ustanovení xx xxxxx §37a xxxx. 4 písm. x) téhož zákona xxxxx xxxxxx xx 2 000 000 Xx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx soud nehodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §34x, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx. liberalizační xxxxxxx [xxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx x §34a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x ceně xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx základních xxxxxx xxxxxx poskytovány xx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob ve xxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x vyhodnocuje vývoj xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podle §34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumává xxxxxx cenovou xxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx spotřebitelské xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[28] Zajištění dostupnosti xxx základních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx x souladu x §33 xxxx. 5 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x intencích zákona x poštovních službách xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x která xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika.
[29] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 odst. 5 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, uplatnění xxxxxx xxxxxxxx Úřadem podle §34x zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx x §33 xxxx. 6 x §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, xx xxx §33 xxxx. 5 x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxx k liberalizační xxxxxx x souvislosti x §34x xxxxxx x poštovních službách, „[x]xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 5 XXX, xxxxxx xxxxx považovat xx cenově xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, může XXX xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx“.
[30] V souvislosti x xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx upraveny x §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxx: „Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za nákladově xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 12 poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx x nižším xxxxxx, xxx xxx xx vyplývalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx orientovaných xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx nemohly xxx xxxxxxxxxx za všeobecně xxxxxxxx, x xxxxx XXX uplatnil cenovou xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxx ČTÚ účinně xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxx relevantní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx jejich zvýšení xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x hlediska cenové xxxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (90 dnů), ve xxxxx by XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci.“
[31] Zákon x poštovních službách xxxx předpokládá, že xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx §33 xxxx. 8 xxxx. x)], x xx alespoň 90 xxx přede dnem, xx kterého hodlá xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšit (viz §33 xxxx. 9). X návaznosti xx xxxx oznámení Xxxx xxxxxxx, xxx nové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx Úřad xxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Z §37x xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x poštovních službách x rozhodném xxxxx xxxxxxx, že držitel xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx správního deliktu (xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx. xxx, že poruší xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5, 8 nebo 9. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx shledal x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §33 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx dnem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx základních služeb.
[34] X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §32a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx §32a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx x pravdivé xxxxxxxxx, xxxxxx finančních informací, x xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, údaje a xxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx více informací, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx §32x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx může Xxxx xxxxxxx kontrolu takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx novele k §32x zákona o xxxxxxxxxx službách xxxxxxx, xx xxxx ustanovení „xxxxxxxxxxx čl. 22x xxxxxxxx směrnice (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem ustanovení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - XXX - xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx písemnou žádost.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx x rozhodné xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx (x nyní xx xxxxxxxxxx) podle §37x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v souladu x §37x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx může xxx za něj xxxxxxx xxxxxx do xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx základních xxxxxx xxxxxx podle jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 9 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx význam xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orientované xxxx. Xxxxxxx je xx i x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění, xxx xxxx oznámené ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §33 odst. 5 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx neshledal a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §33 xxxx. 9 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podle §33 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx x xxxxxxx x §33 odst. 9 xxxxx xxxxxx učiněno xxxxxxx 90 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy x důvodové zprávy, xxxxxxx x účelem xxxxxxxx podle §33 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Úřadu x xxxxxx cenami xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v případě, xx by tyto xxxx xxxxxxxxx orientované xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu (přestupku) xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx rovněž xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a zajišťování xxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxx (konkrétně 90xxxxx) xxxxx, xx xxxxx Xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulaci.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. a) zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxx xxxxxxxxxx mohl x měl posoudit xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx, x když xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx.
[40] Navíc Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 2.4.2013, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx téhož xxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx schůzka xx xxxxxx xxxxxxxxx předložených xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle §32x xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx upravuje, x projednávané věci xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že městský xxxx opomněl, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx uplatňovat xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů (xxxx xxxxxxxxxxxxxx cenami), xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů x xxx i xxxxxxxxxx prostředí (před xxxxxxxxxxxxxx cenami). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxx xxxxx, pokud Xxxx xxxxxxxxx nákladovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jejich uplatněním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zase xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýšit xxxx, xx. xxxxxxx 90 xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bez přesného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a termínu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx §37x xxxx. 3 xxxx. x) ve xxxxxxx x §33 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37x odst. 3 xxxx. x) xx spojení s §33 odst. 9 xxxxxx xxxxxx xxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx alespoň 90 xxx přede xxxx, xx kterého xxxxx xxxxxx xxxx základních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxxx xxxx splněny.
[43] Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx podotýká, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx být xxxxx stěžovatel, který xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti podle §33 odst. 8 x 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xx, aby Úřad xxx možnost xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dávalo xxxxx, xxx zákon x xxxxxxxxxx službách xx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx §33 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxx xxxxxxxx na §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. na xxxxxx xxxxxxxxx, aby základní xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx dostupné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X tímto xxxxxxxxxx pak rovněž xxxxxxx oprávnění Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních služeb xxxxx §34x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x jeho xxxxxxxxx xxxx základních služeb xxxxxxxx podle §34x xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Shodně x xxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx za to, xx ke zvýšení xxx xxxxxxxx od 1.8.2013 xxxxx ve xxxxxx časové návaznosti xx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013 x xxxxx xxxxx i x 90denní xxxxx xxxxx §33 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1.5.2013, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx od 1.8.2013. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, nepochybně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §33 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxx kdykoli x xxxxxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Zásadní xx xxxxxxxxx xxxxxx návaznosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X okolností xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 1.5.2013, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v lednu xx xxxxxx xxxx 2013 x dodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 1.8.2013. Xxxxxx xxx však x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx ze dne 29.1.2013 x xxxx xxx 90 dnů xxxxx xxxx, xx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšil.
[45] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cen základních xxxxxx ze dne 25.6.2013. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na oznámení xx dne 29.1.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx 1.8.2013 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxx, xx x xxxxx x xxxx budou nové xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxxxx žalobce stěžovateli xxxxxxx xxx xxx 29.1.2013, a u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nové ceny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx redukoval xxxxx povinnosti podle §33 xxxx. 8 xxxx. x) x §33 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxx xx ověření cenové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ze xxx 25.6.2013 xxx xxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx) ovlivnit xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 90xxxxx lhůtu) xxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvýšením xxx.
[47] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx městský xxxx xx xxxxx xxxxx svého rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx základních xxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx v případě, xx xx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zahájil správní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. A xxxxxx - xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxx [42] x [43] výše - xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšení xxx xxxxx §33 xxxx. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) x §34x xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dostupné ceny, xxxx Xxxx přikročit x jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx xxxxx, xx xxx Xxxx xxxxxxxx k cenové xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx, měl xx se xxxxxxx xxxxxxx zjistit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nákladově xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x liberalizační xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx Xxxx x cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx). Avšak x pouhé oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 písm. x) x §33 xxxx. 9 zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxx dovodit požadavek xx to, jakými xxxxxxxxxxx podklady má xxx xxxx xxxxxxx xxx držitelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšených cen xx mohou lišit xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx.). X xxxxxx xxxxxxxxxxx x doložení xxxx navíc Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §32x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx nákladové xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxx jednat xxxxx x xxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx „[p]osouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výše výnosů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxx x xxxx xxx xx počtech xxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xx potom xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx cena xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orientace xxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx do určité xxxx xxxx xxxxx x předpoklad, xxxxx xxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto cen xxxxxxxxxx tím, xx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2013, xxxxx žalobce zaslal Xxxxx, nemohlo x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx to, co xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) x §33 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx seznámení Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx Xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. c) a §34x zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvýšením xxx.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) a §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Úřadu xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ceny xxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx 90 dnů xx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx jejich zvýšení xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak ani x výzvě Úřadu, xxxxxxxxxx xx vystavuje xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxx (shledá-li x xxxxxxxx Úřad, xx xxxx xxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxx orientované xx smyslu §33 xxxx. 5 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx); xxxxxxxx se vystavuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.