Právní xxxx
Xxxxxxxx změna xxxxxxx, která pro xxxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxx nutno, xx xxxxxxxxxx změnou zhoršující xxxxxxxxx účastníka xx xxxxxx §63 odst. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (ve xxxxx účinném xx 1.9.2017).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxx 15.5.2015 xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxx sjednaný xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“), automaticky x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx objemu xxx“. Xx xxxxxxx této xxxxx poté xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx službu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx po vyčerpání xxxxxxxxxx datového xxxxxxx xxx xxxxx, žalobkyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, objemové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2016 uložil xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákazu užití xxxxxx xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 zákona x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxx s §5x xxxx. 2 xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxx x příloze x. 2 písm. x) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.1.2016 xxxxxx xxxxxxxx Xxxx žalovaného.
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxx.
Xxxx se neztotožnil x tím, xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx informační povinnost xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxxx x připravované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1752 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx obchodních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxx xx smlouvě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx být xxxxxxxx zachováno xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; výpovědní lhůta xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obdobných xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx smluvních podmínek, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx §63 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx vztahu x §1752 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx specialis, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, neboť §1752 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxx“ xxx rozlišení.
Pokud xxxx spojoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) informační xxxxxxxxx s „xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxx xx zhoršení postavení xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mírnější v xxxxxxxxxx spotřebitele (úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §1752 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx pro samotný xxxxxx xxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx. Správní orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx naplnilo x xxxxxxxxx xxxxx §1752 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx spotřebitele xx změnou zásadní. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx platba xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx službu xxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx §63 xxxx. 6 věty xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2015. Xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (účinné xx 2.9.2017), xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxx xx post xxxxx, xxxxx prakticky xxxxxx xxxxx xxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx byl xxxxxxx zkoumat, xxx x xxxx 2.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx spotřebitele, xx podstatná, xxxx x xxxx, xx xxxxx může být xxxxxxxxxx nekonečně široká xxxxxxx xxxx. Soud xxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxxxx §63 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx k 15.5.2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…)
XXX.x) Výklad xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxx §63 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně dostupnou xxxxxx elektronických komunikací xxxx zajišťující xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná x podstatnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podnikatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx trvání, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, rovněž x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podnikatel povinen xxxxxxxxxx účastníkovi způsobem, xxxxx xx účastník xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5“ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[29] X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx 15.5.2015 stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků využívajících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx „Obnovení xxxxxx xxx“. Od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx datových xxxxxx. Xxxxx automatické xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x následně xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx mobilní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx balíčku. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x opakovaně, maximálně xxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx 1 065 613 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xx 15.5. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limitu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 15.4.2015 x xxxxxxxx X2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x X2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení, které xxxx x xxxxxxxxx xx www.o2.cz/cenik-sluzeb. X xxxxxxxxxx na vydání xxxxxx Xxxxxxxxxxx podmínek (XX) si Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx změně xx způsobu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 17 XX) ze xxxxxx X2 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2.1 XX x xxxxxxx x. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx Xxx xxxxx xxxxxx 1 měsíc xx obdržení této xxxxxxxxx. Plné xxxxx XX xxxxxxx xx xxx.x2.xx.“
[31] Správní xxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx splnila některé xxx xxxxxxxxxx xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy uveřejnila xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, xxxxxxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxx x xxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx ukončení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx naplněním hypotézy §63 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k 15.5.2015. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; městský xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx věty xxxxx xxxxxxxx se informační xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 42 a xxxxxxxxxxx rozsudku). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxx aplikoval xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x 15.5.2015. Xxxxxx-xx městský xxxx x xxxx 47 x 48 novelizované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 2.9.2017, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxxx ve xxxxx uvedeném smyslu xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 252/2017 Xx.“).
[33] Xxxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx vyzdvihuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Dle stěžovatelky x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zákazníky xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podstatnou. Xxxx xxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že „změna xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nad sjednanou xxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx, poskytována xxxxxxxxx, xx změnou, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx x zásahu do xxxxxxxxx sféry xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx shoduje. Xxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx finanční obnos, xxx xxxx doposud xxxxx, xx podstatnou xxxxxx zhoršující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx) xxxx případná, xxxxx informační povinnost xxx §63 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxx změně k xxxx účastníka. Stejně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zrychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx zrychlenému připojení x xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx); xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx internetového xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xx prospěch, xxxxxx x tíži xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx změna xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxx městský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx §63 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci nutno xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x podstatnou xxxxx xxxxxxx, u níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.