Xxxxxx věta
Každý, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx loterie xxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, zda xxx x vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxx zařízení x nájmu, xx xxxxxxxxx xxxxx osobu), xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxx podobné xxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2629/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX GAMBLE x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x určení provozovatele xxxxxxxxxx loterie, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 70 000 Kč xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx nejméně od 1.3.2015 do 30.11.2015 xxxxxxxxxxx xx čtyřech xxxxxxxxxxxx loterie x xxxx xxxxxxx hry (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx) bez platného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx bránila xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), který ji xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x případě technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx loterie x jiné podobné xxx (dále xxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x. (dále xxx „Xxxxxxx“), xx xxxxxxx xx zavázala xxx do xxxxxxx xxxx prostor xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx elektrickou xxxxxxx x xxxxxxxxx x internetu, za xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxx 35 % xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovala xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat xxxxxxx, xxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tuto xxxxxxx vykonává pomocí xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx x prvním případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolením x provozu loterií x xxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonává, x xxxxxx případě, kdy xx loterie xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx určit osobu xxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx určení xxxx odpovědných xx xxxxxx nepovolených xxxxxxx xxx xxxxxx vyjít x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných her xxx, xxx je xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x internetu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložených do xxxxxxxxx (což xxxxxx xxxxxx) a tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx smyslu §4 xxxx. 3 zákona x loteriích, považoval xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ sjednaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výnosech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxxxx podílela xx xxxxxxx z provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2012, čj. 1 Xxx 22/2012-53, x. 2629/2012 Xx. XXX, x rozhodnutí xx xxx 20.2.2015, čj. 5 Afs 13/2013-30, xx xxxxx x xxxxxxxx žaloby odkazovala xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxx posuzován stav, xxx byl provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxx, a správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx není pronajímatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x právním xxxxx smyslu provozovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tím xx držitel xxxxxxxx x jejich provozování). Xxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostor xx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx provoz xxxxxx přístrojů, lze xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určeni také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx o loteriích, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx loterie. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x užívaných na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jistě nebyla xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx x provozovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do užívání xxxx prostor v xxxx provozovně, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnájemného stanovenou xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojů x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, co rozumí xxxxxxx orgány „xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX XXXX“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx dovozovat, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx loterie. X judikatury xxxxx xxxxx, xx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v oblasti xxxxxxx standardní. Xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxx x nájemní xxxxxxx x úhrada xx xxxx služby x energie je xxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx stanoveného procentem x xxxxxx. Stěžovatelka xx nadále xx xx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jedině v xxxxxxxxxxx smyslu, nikoli xx smyslu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx nelze aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxxx loterii. O xxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx toho xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx postavena xxxxxxx. Xxxx proto důvod xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx činností xx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III.c) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] I xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je stižen xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx zrušit, považuje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx x druhé sporné xxxxxx xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx technických zařízení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[38] Podle §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která bez xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx oprávněno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nebo xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxx poruší xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 5 xxxx §4 xxxx. 10.
[39] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xx sídlo xx xxxxx České xxxxxxxxx. Povolení xxxxx xxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxx xx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx má tato xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx být provozovatelem xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx.
[40] Xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx provozováním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k uvedení xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx her do xxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatelských, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, technických x dalších služeb xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxx x xxxxxx řádné xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozumí vykonávání xxxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx: Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hostinskou xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Třinci, Xxxxxxx x Xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od 1.3.2015 xx xxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxx, Herna Fajront, X-XXX a Xxxxx XXX) společnosti Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázala přenechat Xxxxxxxx k dočasnému xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 35 % z xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx všech internetových xxxxxxxx po xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx 10 000 Xx. Podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx mj. xxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronajatých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx smlouvě xxx xxxx připojeno pověření xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx odměn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Gletran. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x hotovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x servis xxxxxxxx xxxxxxxxxx Gletran. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízeních xx uvedeno, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx společností Gletran.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shoduje se xxxxxxxxx orgány i xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx stěžovatelčino xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aktivně xxxxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výher x xxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxx zájem xx řádném x xxxxxxxxxx provozu technických xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možné.
[44] Krajský xxxx i xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, x. 2629/2012 Sb. XXX, x xx xxx 20.2.2015, xx. 5 Afs 13/2013-30. X xxxx těchto xxxxxx xxxxx existovala xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x byla xxxx „xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx“, xxxx tak, xxx je xxxxxxxxx x §1 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povolení). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxx provozovatele; xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x „provozovatele x ekonomickém smyslu“. Xxxxxx slovy, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroje „xxxxxxxxxx“.
[45] Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx zúžena pouze xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx disponovat oprávněním), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx mají xxx xxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxxx šířeji, nezávisle xx xxxxxxxx povolení (xxxx. §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx delikt xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele x „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx vedl xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx možno xxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potrestat, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx odpovědností bez xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx následek, xx. xxx xxxxxx xx zavinění. Xxxxxxx xx, že otázka xxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x příčinná xxxxxxxxxx mezi nimi. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dozvěděla xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx posouzení její xxxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[47] Proto xxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx, či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §4 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxx xx xxx x povolené loterie, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty tedy xxxx xxxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxxx obstarat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka technická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.