Právní xxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx splnění peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 165/2012 Sb., x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xx případy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran splnění xxxx xxxxxxxxxx odmítá, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx rozporována xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednaného xx xxxxxxx zákona č. 165/2012 Sb.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 955/2006 Xx. XXX x x. 2275/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX XXX, x vydání xxxxxxxxxxxx obohacení.
Návrhem doručeným xxx 5.9.2017 zvláštnímu xxxxxx zřízenému podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), xx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) domáhal, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx zákona. Spor xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 8 xx xxxx vedené x xxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 7 C 305/2016 x xxxxxxxxx 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx vydání rozsudku, xxxxxx by xxx xxxxxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxxxx náhrady škody, xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. s., (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx distribuční sítě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx měsíců xxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx distribučních xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x uvedeném xxxxxx vystavil žalobkyni xxxxxx devět xxxxxx, xxxxx, kromě reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx složky xxxx xx distribuci xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (dále též „XXXX“), x xx x ve xxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nevyužila xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 7 X 305/2016-118, xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX zastavil s xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx X.); xx xxxxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxx XX. xx XX.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 o. x. x.). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx z poměrů xxxxxxxxx xxxxx - xxxx podstatou je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroby elektřiny x xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) zákona č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „energetický xxxxx“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX na xxxxxxx §52 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy s xxxxxxx xx §104 xxxx. 1 o. x. x. řízení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu.
ERÚ (dále xxxx „xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 x 2 zákona x. 165/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxx xxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx. Z citované xxxxxx vyplývá, že XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb.; xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx pro rozhodování xxxxx x splnění xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxx x splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ xxxx xxxxxxxx), xxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx splnila xxxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx domáhá xxxx, xxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) povinnosti tak xxxx spor x xxx jen o xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x občanskoprávním řízení xxxxx §7 odst. 1 x. s. x. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušný soud, x xx se xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 ze xxx 2.5.2017, xx. 7 X 305/2016-118.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx navrhovatele, xxx kterého xx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx soukromého xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ledaže xxxxx výslovně xxxxxxx xxxx xxxxxx (§7 xxxx. o. x. x.). Aby tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odňata (x xxxxxxxxx xx xxxx orgán), xxxx xxx xxxxxx skutečnost (xxxxxxx) explicitně stanovena xxxxxxx. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x xxxxxx povinností vyplývajících x poměrů práva xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx (xxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - srov. xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx rozhodovat xxxxx tehdy, přiznává-li xxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. s.).
[9] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systém, xx xxxxxx x xxxxxxxxx období (leden xx xxxx 2013) xxxxxxxxx x financování x xxxxxxx xxx. „xxxxxxxx bonusu xx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxx elektřiny z XXX xxxx XXXX [§2 písm. x) xxxxxx x. 165/2001 Xx.]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxxxxxx období xxxx xxxxxxx elektřiny x XXX x XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx XXX) x výplatu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§9 odst. 3 xxxxxx x. 165/2011 Xx.). Xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 165/2001 Xx. xxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx dva xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 2) x xxx. „xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx - xxx §28 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx platit (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy (xxx xxxxxxxxxx XXX), x to „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx […] xxxxxx xxxx xx distribuci xxxxxxxxx xx krytí xxxxxxx spojených s xxxxxxxx elektřiny“ (§28 xxxx. 1). Posledně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., podle xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxx xx distribuci xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xx xxxxxxx xx hradit xxxxxxxxxxx trhu“. Xxxxxx xxxx xxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx“, kterým xx xxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, používán xxxxx „zákazník distribuce“; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) bod 17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[10] X uvedeného xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx: 1) úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx elektřiny představovala xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx provozovatele regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 3) xxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx označil-li xxxxx x. 165/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013, v §28 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxx tím xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na další xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kterou xxxxx zákazník distribuce xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §5 xxxx. 8 xxxxxxxx XXX č. 541/2005 Xx., o xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tvorby cen xx činnosti xxxxxxxxx xxxx x elektřinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení energetického xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxx xxxxx postup reflektoval x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx (§19x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxxxx.
[12] X toho, xx xxxx xxxxxxx výše, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plnění, xxxxx žalobkyně poskytla xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx vrácení se xxxx (po xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx OTE) xxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výlučně x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x společností XXX (smlouva o xxxxxxxxx lokální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxx vysokého xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx; xxxxxx vztah xxxxxxxxxxx přímo ze xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxxxx XXX.
[13] Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX.
[14] Jak xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudům. Zvláštní xxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, č. 2275/2011 Sb. XXX, xxxxx, že „výluky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx výluky xxxxx odnímají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx kterých je XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx věci xxxx xxxxxxxx obecného xxxxx“. Úkolem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[15] Xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (žalobkyně xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, domáhá se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 165/2012 Xx., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx konstrukce x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx beneficienty). Xx xxxx logické zabývat xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x administrace xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx body [9] xx [11] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.
[16] X §52 odst. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxx, že: „Xxxx xxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, elektřiny z xxxxxxxxxx zdrojů nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby elektřiny x xxxxx a xxxxxxx tepla.“ Podle xxxxxxxx xxxxxxx pak: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §51.“
[17] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx první xxxxxx xx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx bonusu, xxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxx xxxxxxxx xx financování tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 165/2012 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx] x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx bonusu xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx o xxxxxx, kdy by xxx XXX vystupovat xx vrchnostenském postavení xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xx xxx xxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx „xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §52 xxxx. 2 citovaného xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pravomoc XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx xx připojen) xxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXX (xxxx „složku ceny xx distribuci xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxx spor by xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx. Esenciálními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxx vztah (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 165/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xx smluvních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění) x zda bylo xxxxxx v souladu x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxxx z povahy xxxx xxxxx východiskem xxxx x x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx; x obou xxxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (i) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxx (platná smlouva) x xxx (xx) xxxx x xxxxxxx x touto smlouvou xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx existence poskytnutého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxx je povolán xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnit peněžitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 165/2012 Xx.
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povstalých x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x situacích, xxx je k xxxxxx xxxxx x xxxxxx oblasti xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxxx xxxx oblast xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxxxxx - k xxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenechat xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx; xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx soudy xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx projednat v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. ř. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx orgánu (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx zákonem xxxx sjednané xx xxxxxxx tohoto xxxxxx“, xxxx by xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. [19] tohoto xxxxxxxxxx), xxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx soud.
[21] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxx XXX omezena xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 165/2012 Sb., xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx označované xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx „místa“, kde xxxx xxxx xxxxx). Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx nesouhlasí-li xxxxxxx strana x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xxxxx vstoupit xx sporu, mohla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx tento spor xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávané věci xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx ilustrovat. Považovala-li xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx její xxxxxx vydání z xxxxxx bezdůvodného obohacení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. [19] tohoto xxxxxxxx) xxxxxx stejný, xxxx právní posouzení xx bylo účelově xxxxxx správnímu orgánu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx (§52 xxxx. 2 zákona x. 165/2012 Sb.) není xxxxxxx jen na xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx všechny xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednaného xx základě zákona x. 165/2012 Xx.
[23] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxx za nutné xxxxx, že nepřehlédl xxxx, xx x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx nebyla otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xx. kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx orgány než xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x.) řešena xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.10.2010, xx. Konf 26/2010-14, (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, které xxxxxxx plněním na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovenému xxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7, x. 955/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx „[x]x-xx xxxxxx xxxxx xxxxx označení i xxxxxx žalobou xx xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že podle xxxx xxxxxx by xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx částky xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení ze xxx 22.1.2015, čj. Xxxx 24/2014-16, (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx senát xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx vědom x xxxxx argumentaci, x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje x nadále za xxxxxxxxx, xxxxxx pominout xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx ohledu xx xxxxxx základ xxxxx, xxxx by xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx stav xx x důvodů výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx lze xxxx zmiňovanou judikaturní xxxxx zvláštního senátu xxxxxxxxx za překonanou.
[24] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5 odst. 1 zákona x. 131/2002 Sb.).