9 Xx 453/2017 – 57
Právní věta:
Připojení xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx zejména s xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x závažnosti xxxxxx xx území pouze x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx a x charakterem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx v xxxxx mohli také xxxxxx xxxxxx.&xxxx;
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx:&xxxx; §27, §87, §92, §95&xxxx;xxx. x. 183/2006 Xx.; §6 x xxxx. xxxx. x. 503/2006 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
X X X S U X E X
X X X X X X&xxxx;&xxxx; X X P U X L X X Y
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyň: x) XXXXXX XXXXXXX, x. x., x) XXXXX XXXXXXX, x.x.x., xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2536, Praha 9, xxx zast. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2/2, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 27. 4. 2017, xx. xx. X-XXXX 1125298/2016/XXX, č. x. MHMP 672036/2017, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení: Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx 260, Xxxxx 9, xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 208/8, Xxxxx 9, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyň x) a x) xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19. 12. 2017, č. x. 11 X 122/2017 – 70,
x x kt o:
-
Kasační xxxxxxxx x x x x m x t x .
-
Xxxxx x účastníků x e x x&xxxx; p r x x o xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
-
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x x x á x x á x x na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx :
[1] Xxxxxxxxx x) a x) [dále jen „xxxxxxxxxxxx x) a x)“] xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx označený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla jako xxxxxxxxx xxxxx § 78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) zamítnuta jejich xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 9. 5. 2016, xx. xx. XX/XXXX21/21661/2013/XX/Xx, x. x. XXXX21/07825/2016/XX/Xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 537/322 a 537/363 x katastrálním území Xxxxx nad Lesy, xx xxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx“).
X.Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29. 3. 2016. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x důvodu, xx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí xx Xxxxxxx xxxx Praha 21. Včasnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odvozovat od xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x) dozvěděla x tom, xx Xxxxxxx xxxx Praha 21 je xxx, xxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx úřad xxxx městské xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx rozhodnout. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x) stala xxxxxxxxx xxxxxx. Její účastenství xx odvozuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. x. X xxxxxxxxxxxx x) xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxx 14.
11. 2016, xxx xxxx xxx jí xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx 28. 5. 2014. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti, x xxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení [xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxxx x)], xx. xxx 3. 3. 2016.
[3] Xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx den 3. 3. 2016, xx námitka podaná xxx 29. 3. 2016 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelkou a). Xxxxx proto takto xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 6. 9. 2017, x. x. 10 Xx 68/2017 - 32).
[4] Stavební xxxx xxxxxxxxxx procesně xxxxxxx, xxxxx neaplikoval postup xxx § 14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx stěžovatelkou b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Měly xx xxxxxx, xx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x ní nakládáno xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx prověřena. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytl. Nicméně xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, kde xxxxx, xx se jí xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxx xxxxx uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x), x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. systémové xxxxxxxxxx úředníků územního xxxxxxxxxxxxx celku se xxxx opřel x xxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 21. 11. 2012, x. x. 1 Xx 89/2010 – 119, x x xxxxxxxx XXX xx xxx 28. 3. 2013, x. x. 4 Xx 18/2012 - 29. Xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podjatosti xxxxxxxx stavebního xxxxx, x zadruhé, zda xxxxxxxxxxxx uvedly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jevy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědčily x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x které by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ovlivnit.
[6] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hřiště x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx, xx by instalace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx úrovni xxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontroverzní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí občanského xxxxxxxx a xxxx x obytných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx x závěru x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;
[7] Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dopad xx tento xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, x měřítku xxxxxx územního xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx vybudovat xx území xxxxxxx xxxxx dětské xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této městské xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx x zvýšeném xxxxx osob schopných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx Újezdského xxxxxxxxxx, xx něž stěžovatelky xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prezentován xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, aniž by xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx prezentace xxxxxx x radničním periodiku, x jakou xx xxxxxxx v projednávané xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšený xxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxx a xxxx x závěru x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx.
[9] Xxxxxxx část Xxxxx 21 obdržela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotaci. Obecně xxx připustit, že xxxxx xx pracovníci xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovali x žádosti městské xxxxx při vědomí, xx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx městská xxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx o možném xxxxxxxxxx xxxxxx podjatosti xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx poté, co xxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxx upozorněn – skutečně vydal. X xxxxxxx situaci xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx část Praha 21 xxxxxxx xx xxx 28. 7. 2014 xxxxxxx, xx xx projekt vybudování xxxxxxxx xxxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxx částečně využita x roce 2013 xx oplocení zamýšleného xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014 x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx muset xxx xx zbylé xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náznak xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx. Xxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx úřad ani xxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 9. 5. 2016, xxxx xxxxx dva xxxx xxxx, kdy xxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx.
[10] X xxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 9. 12. 2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 503/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx. Žadatel byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxx učinil xxx 3. 3. 2014. Xxx proto xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx grafická xxxxxxx xxxxxxxxx byla.
[11] Xxx posuzování otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odchýlit xx xxxxxx NSS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28. 3. 2013, č. j. 4 Xx 18/2012 - 29, xx xxxxxxxxx grafické xxxxxxx x územnímu rozhodnutí x xxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx řízení xx význam xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x s charakterem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx x xxxxx mohli xxxx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx spisu bezprostředně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx přílohou územního xxxxxxxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxx nachází.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stěžovatelky xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 23. 3. 2016, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si x něj xxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxx vydáním územního xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx využití xxxx, x pozemků okolních. X xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x fakt, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samy xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Grafická xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dokumentaci předložené xxxxxxxxx byla x xxxxx výkresu X1 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zařízení xxxxxx) předvídána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
[14] Xxxx sporu o xxx, že xx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx týká, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Prahy, schváleného xxxxxxxxx zastupitelstva hl. x. Xxxxx x. 10/05 ze xxx 9. 9. 1999, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nachází x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x funkčním xxxxxxxx území XX – čistě obytné. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009, xxxxxxx x. 1, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), je xxxxx XX – xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx (xxxxx 3 xxx 2 a 4, xxxxx 1 xxx 29 Regulativů). Xxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxxxxx je xxxxx XX – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx sloužící xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx pro xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx domech; mimoškolní xxxxxxxx pro xxxx x mládež, mateřské xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx sport, obchodní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 x 2 prodejní xxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
[15] Dětské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, případně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx využitím dotčeného xxxxx v souladu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx 2500 x2, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx v xxxxx XX limitován.
[16] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxx, pak x xxxx splnění xxxxxx xxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, proč xx zamýšlené xxxxxx xxxxxx mělo být x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydána. Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx soulad xxxxxx x územním plánem, xxxx soulad xxx § 90 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx„xxxxxxxx xxxxx“), nemusely xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle § 90 písm. x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx obytné xxxx.
18] Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx požadavek, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx quo). X xxxxx každého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx sousedících se xxxxxxx xxxx xxx xxxx zřetelné x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ostatními xxxxx x znemožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (betonová xxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx námitky x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dětská xxxxxx na pozemcích, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zástavbou, xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx domů x xxxxx.
[19] Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx hřiště xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx si takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zohledněn x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zprovozněním xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ranních, xxxxxxxxx xx nočních xxxxxxxx. Xxxx nedodržování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pozemků xx umístěna xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tlumit případné xxxxx z dětského xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. o. (xxxx xxx Znalex) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx a parcel xx doplněn xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx negativní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel. Bez xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podepřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace změny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legendy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadu, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx xx zcela xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zůstane xxxxxxxx. Xx xxxxxxx X1 (Výkresová dokumentace, xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx) xxxxxxxx stín, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, ale xxx „xxxxxxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bezprostředním okolí xxxxxxxxx xxxxxxx prvků (xxxxxxx písku, xxxxxxx xx zpevnění těchto xxxxx) xxxxxxx xx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx např. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je vadná, xxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Dražická, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení hřiště, x. xxxxxxx X1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx graficky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vstup xx xxxxxx, x xx z xxxxx Xxxxxxxxxx. Žádný vstup xx hřiště x xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Taktéž x Xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávě, x. xxxxxxx X, xx uvedeno, že „xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx ulice“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o změně xxxxxxx xxxxx.&xxxx;
[23] Herní x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. mobiliář (xxxxxxx), xxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx (ohlášení) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ani výrobkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu § 2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.Xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížností xxx § 103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x.
[25] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přílohy rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že po xxxxxx moci se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x rozhodnutím. Xxxxxx xxx § 92 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, nikoli vydání xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxx xx judikát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním předpisem, x xxxxx xxxx x rozhodnutí připojena, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx úplnost xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx posoudil xxxxxx záměru x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxxxx záměru x charakterem území x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxx jen posouzením xxxxxxx záměru s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nestanoví, xx xx posouzení záměru xxx § 90 xxxx. x) xxxxxx xxx učiněno xxx, xxx xx vydána xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxx řeší xxxxxxxx x jiné xxxxxx x xxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxx řízení.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx posudek x. 859/51/2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 8. 6. 2017. Z xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx území xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znalce, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx každý xxxx důkaz, xxxxxxx xxxxxx v něm xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodléhají.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx xx stávající xx plánované xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xx xx hranici xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx nutné xxxxx xx xx xxxxxxx. Xx však x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť hřiště xx nachází xx xxxx hranici sousedních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx urbanistického xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sousedních xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxx není od xxxxxxxx pozemků odděleno xxx, xxx xx xxxxxxxxx negativním vlivům xxxx xxxxxxx. Nebyly xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x x xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx xx. m. Xxxxx x. 26/1999.
[31] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nemění, resp. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx travnatý, neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx prvků xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx xxxxx rozporům xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít vliv x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx správního xxxx.
[32] V xxxxxx xxxxxxx se nejedná x „stíny“ pod xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx výkresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezanedbatelnou xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx byly vysypány xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx retence dešťových xxx, podmínky xx xx změnily.
[33] V xxxxxxxxxxx xx navržen xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx soud, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx potvrzuje zmatečnost xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx X1 xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx přímo xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výkresů xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx absence grafické xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx změna xxxxxxx xxxxx daným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Herní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx opak, xxxx xx svá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx a další xxxxx jsou (nebude-li xx xxxxxx xxxxx x stavby) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx § 2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Změnu využití xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x souladu xx zákonem.
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky b) xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxx, než se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx doby, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxx jí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navíc xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 3. 3. 2016 xx den, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx vyrozuměna x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx té xxxx s xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxx).
[36] Dle xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx o pokračování xxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxx xxx 22. 3. 2016. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. 3. 2016 xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxx xxxxx přihlédnout xxx x celkové xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx rozhoduje, xxx xx xxxxx xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx x nestandardní xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podjatosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x § 14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxx. Nejedná xx o bezvýznamnou xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx soud, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxx 1,5 xxxxxxx Xx. Jsou xxx xxxxxxxxxx dány xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, neboť starosta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ke „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx úředních osob xxxx xxxxx xxxxx x případech, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě tomu xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx stavební xxxx x xxxxxxx x § 131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[41] Navrhují napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx městskému xxxxx k dalšímu xxxxxx.
[42] Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Souhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx nepřezkoumatelnou. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx dokumentaci, která xx součástí xxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx xx to, xx s majetkem xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 1,5 xxxxxxx Xx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxxxxxxxx x) a x) jsou xxxxx xxxxxxxxx a jednající xx shodě (mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgán), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
III.Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 105 odst. 2 x. ř. s.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§ 109 xxxx. 3 x odst. 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[46] Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti.
[47] Xxxxxxxxxxxx x) podala xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxx 25. 3. 2014. X xxxx xxxxxx xxxx řízení xxx 8. 4. 2014 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 byla postoupena Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx dne
6. 10. 2014 xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatelky x) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxx 16. 12. 2014 zamítnuto Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Dne 8. 10. 2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 x xxxxxxx podjatosti tajemníka Xxxxxx tak, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování x daném xxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxx xxx 3. 2. 2015 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxx 4. 2. 2015 p. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního úřadu Xxxxxxx části Xxxxx 21, Xxx. X. Xxxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxxxx bylo xxx 25. 5. 2015 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxx úředních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxx. X., xxxxx nadále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx řádně xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3. 3. 2016 xxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxx také x xxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka b)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx&xxxx;14. 3. 2016 (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním spisu). Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22. 3. 2016 není xxxxxxxxxx, neboť právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx doručení.
[49] Xxxx xxxxxxxx xx rozsudek XXX ze dne 6. 9. 2017, x. x. 10 Xx 68/2017 - 34, xx xxxxxx x xxxxxxx xx § 14 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx: „zda xx xxxxxxxx bezodkladnosti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx dnů (srov. x tomu inspirativně § 8 xxxx. 5 x. x. x.).“
[50] V xxxx xxxxxxx případě xxxx xxx stěžovatelky právnické xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitku stěžovatelky x), která byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29. 3. 2016, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xx prodlužování, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx námitky xxxxxxxxxx stěžovatelky x) xxxxx xxx roky xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] X přes xx xx s námitkou xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 30. 1. 2013, č. x. 1 Xx 89/2010 - 152), xxxx x xx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx podnětem, a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[52] Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx jejich tvrzení, xx xx xxxxxxx x stejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3/2014 x xxxxxx x xxxxxx obdržené xx vybudování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx využití xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx x přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx x kompletní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx dne 23. 3. 2016, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jedné xxxxx, Ing. Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x době, xxx grafická xxxxxxx xxx xxxx součástí xxxxx (xxxxxxxx pokladů xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3. 3. 2014). O xxx, že x xx xxxx seznámeny, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx celou xxxx konkretizovaných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 29. 3. 2016). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx grafická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nemohla xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx územní xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx namítají x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx posuzován x souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxx podklady (xxxxxx xxxx, vyjádření Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx stavebního x územního xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Druhanická, xx x Regulativy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2006, přílohy x. 1), xxxxx xxxx xxxxxxxx spisu x xxxx rovněž xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatele x charakterem území xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí, xxxxx navrhovaná xxxxx xxxxx není v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xx plánované xxxxxx xxxxxxxx.
[57] Jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Negativní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x zcela xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx s malými xxxxx). Namítaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od současné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx okolních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxx pouhé xxxxxxxxxxx.
[58] Xx pravda, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx posoudit jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněné xxxxxx). Xxx xxxx značnou xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shodně xxx xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 30 Xxx 352/2008, ve xxxxxx xx xxxxxxx: „Aby xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx odpovědně xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx seznat, z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znalec xxxxxxx, xxxxx cestou x xxxxx xxxxxxxxx dospěl x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. (xxxxxxxxxx XXX, pozn.) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[59] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx skladba xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxxxxx xxxxxx x. xxxxxxx A, bod X..1. x), X.4. x ); souhrnná xxxxxxxxx xxxxxx x. xxxxxxx X, xxx X.2 x); X.5]. Xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxxxxxx za vadu, xxxxx z dokumentace xx zjevné, že xxxxxx xxxxxx měněn, xxxxxxx travnatý, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nepodložené xxxxxxx, které opírají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. XXX se připojuje x xxxxxxxxxx městského xxxxx, že „xxxxx“ xxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx přílohu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. xxxxxxx X.1. („xxxxxxxx C“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx území xx navržen xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx z xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx není x xxxxxxxxxxx znázorněn. Xxxxxxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx x. xxxxxxx X je x xxxx B.4 xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx brankou x Xxxxxxxxxx xxxxx. Shodné xxxxxxx xx uvedeno x v bodu X.1 x) týkající xx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx několik xxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx xxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxx xx xxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx tyto přílohy xxxx připojeny k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují, xx tedy vyvolána xxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxx.
[62] Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx určení, xxx xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx stavbou xx výrobkem xxxxxxx xxxxxx stavby, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx § 80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nový xxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx § 79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje stavební xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxx xxxx x účel, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohlášení xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx předmětem xxxxx. Xxxxxxx ohledně § 2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[63] X xxxxxxx na xxx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x § 110 odst. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxx. X věci xxxxxxx xxx xxxxxxx postupem xxx § 109 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[64] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x § 60 xxxx. 1 větu xxxxx s. x. x., xx xxxxxxx x § 120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx úspěch xxxxxx, proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nevznikly. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx dle § 60 xxxx. 5 x. ř. x., xx xxxxxxx x § 120 x. x. x., právo xx náhradu xxx xxxx nákladů, xxxxx xxx vznikly v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uloženy xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X x u x x x x: Xxxxx tomuto xxxxxxxx n x x s x x opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2019
JUDr. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx