9 Xx 453/2017 – 57
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxx x textové formě, xxxxxx xxxxxxx slovního xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx, xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx něho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx změnám x xxxxx mohli také xxxxxx xxxxxx.&xxxx;
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx:&xxxx; §27, §87, §92, §95&xxxx;xxx. x. 183/2006 Sb.; §6 a xxxx. xxxx. x. 503/2006 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
X X X X U X X X
X X X X X X&xxxx;&xxxx; X X P X X X X X X
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyň: a) XXXXXX XXXXXXX, x. x., x) XXXXX XXXXXXX, s.r.o., xxx xx sídlem Račiněvská 2536, Praha 9, xxx zast. XXXx. Xxxxxxxx Tošnerem, Ph.D., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2/2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27. 4. 2017, xx. zn. X-XXXX 1125298/2016/XXX, x. x. XXXX 672036/2017, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx 260, Xxxxx 9, xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 208/8, Xxxxx 9, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) a b) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19. 12. 2017, č. x. 11 X 122/2017 – 70,
x x xx o:
-
Kasační xxxxxxxx x x x a x x x x .
-
Xxxxx z účastníků x x x x&xxxx; x r x v o xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
-
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x x x&xxxx; x x á x x xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění :
[1] Xxxxxxxxx x) x x) [dále xxx „xxxxxxxxxxxx a) x x)“] xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle § 78 xxxx. 7 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 9. 5. 2016, sp. xx. XX/XXXX21/21661/2013/XX/Xx, x. j. XXXX21/07825/2016/XX/Xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxx parcelních xxxxx 537/322 a 537/363 x katastrálním xxxxx Xxxxx xxx Xxxx, xx xxxxxx vybudování xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx“).
X.Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxx podjatosti xxx 29. 3. 2016. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existence tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx Xxxxxxx xxxx Praha 21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx odvozovat xx xxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxx část Xxxxx 21 xx xxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx využití xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx části xx příslušný x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x) stala účastnicí xxxxxx. Xxxx účastenství xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx Újezd xxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx parc. x. X xxxxxxxxxxxx x) nabyla xx xxxxxxxxxxx xxx 14.
11. 2016, xxx xxxx xxx jí xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx 28. 5. 2014. Xxxxx xxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx vědoma xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti, x xxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx v xxxxxx [xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitek xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxxx x)], xx. xxx 3. 3. 2016.
[3] Xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxx 3. 3. 2016, xx xxxxxxx podaná xxx 29. 3. 2016 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx čtyřech týdnech. Xxx xx xxxx x převážné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 6. 9. 2017, x. x. 10 Xx 68/2017 - 32).
[4] Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx § 14 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx nebude rozhodováno xxxxxxxxx, xxx xxxx x ní xxxxxxxxx xxxx x neformálním xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxx prověřena. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx neposkytl. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx uvedl, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx totožná x xxx xxxxx uplatněnou xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxxx x), x xxx xxx bylo xxxxxxxxxx.
[5] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx opřel o xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2012, x. x. 1 Xx 89/2010 – 119, x v xxxxxxxx XXX xx dne 28. 3. 2013, x. x. 4 Xx 18/2012 - 29. Xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, postačuje x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx by relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivosti xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx, xx by instalace xxxxxxx prvků x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx části představovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontroverzní xxxxx. Xxxxxx hřiště jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx zónách xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno, xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ systémového rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;
[7] Městská xxxx Praha 21 xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx realizována, a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxx xx xxxxx celek, x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx, x měřítku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xx území městské xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nesvědčí x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx, xx záměr xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx významným x xxxxxxxx. V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx něj xxx xxxxxx xxxxxxxx důraz. Xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxx hřiště x radničním xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x mediální xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[9] Městská xxxx Xxxxx 21 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx městské xxxxx xxx xxxxxx, xx nerozhodnou-li v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přidělenou xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx, co xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx vydal. X xxxxxxx xxxxxxx xx však v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21 dopisem ze xxx 28. 7. 2014 sdělila, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, která xxxx xxxxxxxx využita x xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2014 x xxx, že pokud xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx hřiště pokračovat, xxxxxx bude xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx vrácena. X xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxx xxxxxx nátlaku xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx územní řízení. Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dne 9. 5. 2016, xxxx xxxxx xxx xxxx poté, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx vědomí xxxxxx xxxxxxx dotace na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx.
[10] X xxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx využití xxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 9. 12. 2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dle vyhlášky x. 503/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 3. 3. 2014. Xxx proto xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx grafická xxxxxxx xxxxxxxxx byla.
[11] Xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx grafické xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x otázky jejího xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx NSS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28. 3. 2013, x. x. 4 As 18/2012 - 29, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxx účastníkům řízení xx xxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxx do xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx pouhého xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x x charakterem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx změnám x xxxxx mohli xxxx xxxxxx bránit.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřená stavebním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx výkresy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu dne 23. 3. 2016, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pořídila xx x něj kopie, x xxxx zejména xxxxxxxxxx, že obě xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx pozemků ještě xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx využití xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxx využití xxxx, x xxxxxxx okolních. X skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x grafickou xxxxxxxxxxx seznámeny, xxxxxx x fakt, xx x xxxxx námitek xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x brojily xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena xxxxx x tom xxxxx, xx podle podmínek xxx nové využití xxxxxxx xxxxx pozemky xxxxxxxx xxxx fotbalové xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx výkresu D1 (Xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxx) předvídána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že x touto xxxxxx xxxx obeznámeny. Nepřipojení xxxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxx sporu x xxx, xx se xxxxx, xxxxx xx xxxxx využití týká, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Prahy č. 10/05 xx xxx 9. 9. 1999, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxx OB – xxxxx xxxxxx. Xxxxx Regulativů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009, přílohy č. 1, v platném xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xx xxxxx XX – xxxxx xxxxxx, xxxxxx charakterizovaným xxxx polyfunkční, xxxx xxxxxx xxx více xxxxxx (xxxxx 3 xxx 2 x 4, xxxxx 1 xxx 29 Xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxxxxx je xxxxx XX – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx sloužící pro xxxxxxx s funkčním xxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxx, byty v xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti x xxxxxx, mateřské xxxxx, xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; zařízení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovou xxxxxxx nepřevyšující 200 x 2 prodejní xxxxxx (xx xxx xxx uspokojení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx).
[15] Xxxxxx hřiště xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neorganizovaný xxxxx, xx obecně s xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelek, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx než 2500 x2, je irelevantní, xxxxx vyjma prodejní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkčních xxxxxxx xxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak x jeho xxxxxxx xxxxxx pochyb. Důvody, xxx xxxxx by xxxxx být xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx neuvedly. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domy.
[17] Xx nesporné, že xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx byla vydána. Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxx plánem, xxxx soulad xxx § 90 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx„xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměru xxx § 90 písm. x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměru xx xxxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxx nyní xxxxx xxxxxxx a kde xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx obytné xxxx.
18] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx xx respektování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v území xxx xxxxxxxx stávající xxxx (status xxx). X xxxxx každého xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, nemohou xxxx xxxxx převážit xxx ostatními xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek xxxxx, když xxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxx hřiště xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx sítě xx xxxxxxxxxxxx xxxxx), fakticky xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby dětská xxxxxx xx pozemcích, xxxxx xxxxx sousedit x xxxxxxx zástavbou, xxxxxx xxxxx budována, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxx x xxxxx.
[19] Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zohledněn v xxxxxxxx vypracovat xxxxx xxxx zprovozněním xxxxxx xxxxxxxx řád, xxxxx xxxx eliminovat nepříjemný xxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxx xxxx vymáhat a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecní policie. Xx hranicích pozemků xx umístěna také xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tlumit xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ZNALEX x. x. o. (xxxx xxx Xxxxxx) xxxxxxxx soud xx xxxxx obecný. Popis xxxxxx x parcel xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx negativní vliv xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx, aby byly xxxxxxx xxxxxx zdůvodněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx u xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skladby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx X1 (Xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, kolotoč, xxxx) xxxxxxxx stín, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, ale pro „xxxxxxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx došlo k xxxxxxx dopadových xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx herních xxxxx (xxxxxxx písku, kačírku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) jednalo xx xx o xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxx retenční xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx stěžovatelek, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je x xx navržen xxxxx xx xxxxxx z xxxxx Dražická, nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Ve výkresové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x. xxxxxxx X1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vstup xx hřiště, a xx x ulice Xxxxxxxxxx. Žádný vstup xx hřiště x xxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxx xxxx. Taktéž x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x. výkresu B, xx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Druhanické xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území.
[23] Xxxxx x jiné prvky xxxxxxx xxx. mobiliář (xxxxxxx), jež xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx (xxxxxxxx) ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, že nejsou xxxxxxx ani výrobkem xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxxx § 2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx.
XX.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížností xxx § 103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x.
[25] Námitka absence xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxx xxxxxx městským xxxxxx xxxxx vyvrácena. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xx xxxx příloha ověří x xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx § 92 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxx xx xxxxxxx zmíněný xxxxxxxx soudem je xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním předpisem, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx připojena, xxxxx xx x xxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x charakterem xxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx architektonických x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x území xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx § 90 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxxx tam, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx řeší xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x území xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xx xxxx v xxxxxxx řízení.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 859/51/2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 8. 6. 2017. Z xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx realizace a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx negativní xxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatelek x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, správnosti či xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znalce, požádat x jeho xxxxxxxxx xx x doplnění xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx posudku xxxxxxxxx x tím, že xxxx závěry nejsou xxxxxxxxxx a podepřeny. X xxxxxxxxxx NSS x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx znalecký xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx nepodléhají.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx hřiště), xxxxx xx xxxxx xxxxx xx ní xxxxxxx. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, neboť hřiště xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sousedních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich obklopuje xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem i x čl. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 26/1999.
[31] Xxxxxxx, xx skladba povrchu xx xxxxxx, resp. xx povrch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kolem xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx těmto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, která xxxxx mít xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx bez ní xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[32] X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x „xxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x plochy vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx výkresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx x souhrnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxx použity xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xx změnily.
[33] V xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxx, xx xxxxx na xxxxxx xx pouze x xxxxx Druhanická, xxxx xxxxxxxxx zmatečnost xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx D1 xx xxxxx z xxxxx Xxxxxxxx přímo vyznačen. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx vyvstává xxxxxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výrobkem xxxxxxx funkci stavby, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx opak, xxxx xx xxx xxxxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navržené xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx-xx xx jednat xxxxx x stavby) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xxx § 2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Změnu využití xxxxx x o xxxxxxxx staveb xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jedině tak xxx posoudit, zda xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxx okamžik, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právo. Navíc xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx datum 3. 3. 2016 xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani jednáno (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxx doručeno).
[36] Xxx xxxxx záznamů xx xxxxxxxxxxxx x) vyzvedla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx schránky xxx 22. 3. 2016. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. 3. 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxxx doby „bez xxxxxxxxxx odkladu“ xx xxxxx xxxxx přihlédnout xxx x celkové xxxxx daného xxxxxx, xxx x k xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx městská xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nutno xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xx zároveň xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě její xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x § 14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[39] Xx xxxxxxx podjatosti stěžovatelka x) trvá. Nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx řekl xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na částku xxxxxxxxxxx 1,5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx dány xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx starosta xx představitelem xxxxxxx xxxxx, xxxxx sama xxxxxxxxx xx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zájmy tajemníka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx politické, xxxxx budování parků x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx „zlepšování xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxx x případech, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx stavbu, v xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo přeneseno xx jiný xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x § 131 xxxx. 4 správního xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx městskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxx. Souhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx znalecký posudek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx z něj xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xx xxxxxxxx spisu.
[43] Xxxxxxxxxx xx xx, xx x majetkem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zřejmé, z xxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx investici ve xxxx 1,5 milionu Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) jsou xxxxx xxxxxxxxx x jednající xx xxxxx (mají xxxxxxxxx vlastníka i xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout.
[44] Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
III.Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost přípustná, x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§ 109 odst. 3 x xxxx. 4 x. ř. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[46] Xxxx xx nejdříve xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxx 25. 3. 2014. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8. 4. 2014 xxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 byla postoupena Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx stavebnímu x xxxxxxxx xxxxx. Xxx dne
6. 10. 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx dne 16. 12. 2014 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx. Xxx 8. 10. 2014 xxxxxxx xxxxxxxx Městské xxxxx Xxxxx 21 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx, xx xxxx vyloučen x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 3. 2. 2015 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxx 4. 2. 2015 x. Saitz xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx části Praha 21, Ing. X. Xxxxxxxx proti danému xxxxxxxxxx bylo xxx 25. 5. 2015 xxxxxxxxx Magistrátem xxxxxxxx xxxxx Prahy. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nepřítomného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucí stavebního xxxxxx, Ing. K., xxxxx xxxxxx jednal xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xx xxx 3. 3. 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informováni xxxx x xxx, xx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x)]. Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx&xxxx;14. 3. 2016 (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x) tvrzené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx dne 22. 3. 2016 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx nastávají xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[49] Soud xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 6. 9. 2017, x. x. 10 Xx 68/2017 - 34, xx xxxxxx x xxxxxxx xx § 14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „zda je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxxxxx § 8 odst. 5 x. x. x.).“
[50] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jediného jednatele. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx spojitosti odhlédnout x xxxxxxx stěžovatelky x), která xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx 29. 3. 2016, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxx [xxxx xx prodlužování, xxxx. opětovné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x) xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[51] X xxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30. 1. 2013, č. x. 1 Xx 89/2010 - 152), xxxx s xx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx podnětem, a xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx obou stupňů.
[52] Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x prohlášení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/2014 x jednak x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozebral xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx a přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Důležité xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx dne 23. 3. 2016, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jedné xxxxx, Xxx. Xxxxx, xxxxxxxx do xxxxx, xx kterého si xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (doplnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3. 3. 2014). O xxx, xx x xx xxxx seznámeny, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29. 3. 2016). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, tato xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
[55] Xxxxxxx soud v xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Nejednalo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dané území xx účelem xxxxxxxx Xxxxxxxx hřiště Druhanická, xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prostorového xxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2006, xxxxxxx x. 1), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx v rozhodnutích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxx x charakterem xxxxx xxxxx negativnímu vlivu xx xxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxx, xxxxx navrhovaná xxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxx vzdálenosti xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hřiště nezpůsobuje xxxxxxxxx zástavby xxxxxxxxx xxxxxxx. Negativní vliv xx cenu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx dětského xxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxx x danou xxxxxxxx (např. x xxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od současné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx okolních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) zástavby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné závěry xxxxxxxx x předloženém xxxxxxxxx posudku. Xxxx xxxx posoudit xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx závěry). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx na posuzované xxxxxx, nebyla fakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx např. xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Xxx 352/2008, xx xxxxxx xx uvedeno: „Xxx xxxx xxxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotit, xxxxx xx znalec xxxxxx xx svém xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx x xxxx posudku xxxx mít xxxx xxxxxxx seznat, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx cestou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na základě xxxxxx xxxx xxxxx xx svému xxxxxx. (xxxxxxxxxx NSS, pozn.) Xxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i jinými xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx být xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[59] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx několika xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxxxxxx xxxxxx x. xxxxxxx X, xxx X..1. x), A.4. x ); xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. xxxxxxx B, xxx X.2 d); X.5]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx měněn, xxxxxxx travnatý, a xxxxx i legenda xxxxxx xxxxx.
[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx tartanové xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x stín xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „stíny“ xxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx přílohu xxxxxxxxxxxxxx a ilustrativnější.
[61] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. xxxxxxx X.1. („xxxxxxxx X“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přílohu x žádosti o xxxxx využití xxxxx xx navržen xxxxxx xxxxx xx hřiště, x xx x xxxxx Druhanická. Žádný xxxxx vstup xx xxxxxx není v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. výkresu X xx v xxxx X.4 xxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x bodu X.1 x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx. Součástí spisu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx znázorněny dva xxxxxx na xxxxxx (x ulice Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jsou xx nejsou stavbou xx xxxxxxxx plnícím xxxxxx stavby, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx § 80 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx § 79 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x účel, xxxxxxxx pro její xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu. Xxxxxxxxxxxx xx dovolávají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ohledně § 2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx, které není xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[63] X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx s § 110 xxxx. 1 xxxxx druhou s. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx postupem xxx § 109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx kterého x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxx jednání.
[64] Xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx se opírá x § 60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., ve spojení x § 120 x. x. s., xxxxx kterých, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[65] Stěžovatelky xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx náklady xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxx § 60 xxxx. 5 x. x. x., xx xxxxxxx x § 120 x. x. x., xxxxx xx náhradu jen xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxx. V xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X o x x x x x: Proti tomuto xxxxxxxx n x x x o x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxx 2019
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx