Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 21 let byl xxxx i před 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx xxxxxxx [§15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1948/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 12.3.2014, S. x X. (X-457/12) x xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x další (X-133/15).
Xxx: Huu Xx X. proti Komisi xxx rozhodování xx xxxx xxxxxx cizinců x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na území XX. Xxxxxxx skutečností xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87b xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.6.2014 xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx území XX xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxx, xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxxxxxx x §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2018, xx. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zjištěno, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sdílení xxxxxxxx domácnosti. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx syn xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx x přihlášen x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx syn u xxxxxxx „nebydlí xxxxxx, xxxxx dochází na xxxxxxxx školu v Xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx v Jirkově, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx naplnění podmínek xxx §87x ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx občana EU xxxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxx xxxx žalobu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx následoval až xxx x xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezabývala xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx rodinné vztahy xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spatřoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87b ve xxxxxxx x §15a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Tím, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx rodinný život, xxxxx mu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 odst. 2 a xxxxxxxx xxx x xx. 32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx synovi, xxx též xxxx xxxxx dětem, xxxxx xx se současnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx interpretaci. Xxx xxxx názoru není xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxx xx xx xxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx střídavé xxxx xxxx rodičů, x xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxx xxxx kasačních xxxxxxx, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xx spojení x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx námitek nadbytečným. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana XX, který xxx xxxx xxxxxxx XX x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx XX, je xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx 17.12.2015 xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx x občana XX mladšího 21 xxx, „xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Žalovaná xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx domácnost xx xxxxxx bydlení xx xxxxxxxx adrese, společné xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x úhrada společných xxxxxx. X této xxxxxxxx xxx plyne, xx „xxxxx zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxx navštěvoval xxxxxxxxxxx xxxxx druhý xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Po xxxxx xxx xxx x xxxxxx x Xxxxxxxx, kde navštěvoval xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx měl xx xxxxxxxxxxxxx bytě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxxxx xxxx plyne, že xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx syn od 21.12.2013 do 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx doma xx xxx málo xxxx (xxxxxxx, xxxxx), xxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxx. Xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i současná xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx vysvětlila, že xx ni policista xxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx syn u xxxx nemá uložené xxxxx xxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx se xxxxx „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x střídavé xxxx xxxxxx xxx xxxx přihlédnout, neboť xx tak stalo xx xxxx xxx xxx x půl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladu §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x obecnosti xxxxxxx odpovídá výkladu xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx. Dle zcela xxxxxxxxxxx judikatury xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmem xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx tvořenou fyzickými xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx pojem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxx pojem ‚společná xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.9.2015, xx. 7 Xxx 193/2015-28, s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturu). Xx xxxxxxxx východiscích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2016, čj. 6 Azs 58/2016-40, xx xx xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, a xxxxx xxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx x roce 2014 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, stejně xxxx odkazuje xxxx. xx rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 5.8.2008, xx. zn. 26 Xxx 1470/2004 (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Xxx xxxxxxxxx judikatury xx xxxx „xxxxxxxx domácnost“ xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx definoval xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx podmínkou výživy, xxxxxx xxxx spornou xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx domácnosti“, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx od 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 xxxxxx ustanovení xxx xx xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxx, že rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx „rodič, xxx-xx x xxxxxx EU xxxxxxxx 21 xxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx nahrazena xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k novele x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15a xxxx. 1, která „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské unie. Xx způsobuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx x. 463/0, 7. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx). S odvoláním xx xxxxx EU x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx dosavadnímu xxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společná domácnost, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Soudního xxxxx XX ze dne 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Xxxx]. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. skutečné xxxxxxx nezletilého xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. x rozvedený rodič, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx rodič xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxx).
[20] Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce založit xxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx nesoulad xxxx českým zákonem x xxxxxxxxx xxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx EU xx z dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 x x xxxxxxx xxxxxxx 64/221/EHS, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/EHS. Xxxxxxx cílem této xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx státě, než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, v členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxx 12.3.2014, X. x G., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x čl. 20 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (SFEU). Xxxxx xx. 20 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxx EU mj. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Pro nynější xxx xx podstatný xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx xxxxxx) ze xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez a xxxxx, X-133/15. Xxx xxxxxx tam uvedených „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxx tomu, že xx xxxxxxxxx sekundární xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí x xx dotyčný xxxxx Unie nevyužil xxxxxxx pohybu, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x důsledku odepření xxxxxxxx práva byl xxxxx občan xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx jako xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxx statusu“ (xxx 63). Xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx EU) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, mohlo by xx vést xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx styk se xxxx rodičem, xxxxx xxxx opustit území XX xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opustit území XX xx xxx xxxxx jejich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx práv, která xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] X xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX:
„Xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Unie, je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vykonávat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx, ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, a dítětem xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx, že pokud xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dítě by xxxx xxxxxx opustit xxxxx Xxxx. Takový xxxxx totiž xxxx xxx x nejvlastnějším xxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx okolností daného xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jakož x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx psychickou xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxx z xxxx, xx xx-xx dítě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxx, netvoří x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx výklad xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro rozvedené xxxxxxx x jejich xxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx výkladu §15x odst. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxx do péče xxxxx x xx x xxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx ten xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxx po rozpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx manželství xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytové nouze).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („xxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx sdílet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx žalovaná) by xxxxxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx taková (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx manželů (xxx xxx xx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxx „zároveň xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxx xx společné adrese). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rodičů xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx [19] xxxxx).
[26] Judikatura Xxxxxxxx dvora XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx rovině) xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx x obecné xxxxxx (bez vztahu x xxxxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx) xxxxx Ústavní xxxx, „[x]xx spolu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx dítě xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rodiči. Jak xxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s oběma xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 a čl. 18 xxxx. 1). [X] zájmu dítěte xxxxxxxxx xx, xxx xxxx x péči xxxx xxxxxx, kde xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx života (xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx přiměřené“ (xxxxx xx xxx 26.7.2017, sp. zn. X. ÚS 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínku xxxx „ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x naprosto xxxx okolnosti xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx domácnosti“ x zákoně o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ dle §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x ve xxxxx xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ x dítě. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 18.12.2015, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx EU.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx sporné právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx opačná xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx [16] xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx jinou možnost xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, čj. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] V nynějším xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx nesdílel, učinila xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 17.12.2015. Xxxxxxxxxx se xxxxx x bývalou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx převážně xxx x domácnosti xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx tvrdil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x syna, x xx v míře, xxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx každý druhý xxxxxx, delší xxxxxx xxxxx svátků). Argumentoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x v potaz xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx smysl jen xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, že xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx syn xxxxxx xx střídavé xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na §75 odst. 1 x. ř. x., xxx xxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí vychází xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Přesto xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx dne 6.11.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bezmála xxxxxxxxxxxx xxx návrh xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx tráví x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx xxxx času“ x „projevil xxxxx xxx s xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxx, aby soud xxxxxxx x dal xx do xxxxxxx xxxx“. Větší xxxxxxxxx xxxxxx xxxx otcem x synem xxxxx xxxxxxxxxx starším věkem xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx lze x xxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „skutečné xxxx“ x xxxx. Xxxxxx potvrdit je xxxxx závěr xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxx formální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx by xxxxxxx nemělo význam xxx soudní xxxxxxxxxx x střídavé xxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx neprojevilo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx.