Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním, nebo xxx výkon xxxxxx x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx, xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 615/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o pravomoc xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ochranné služby XXX xx xxx 18.4.2011 xxx xxxxxxx xxxxx vinným ze xxxxxxxx kázeňského přestupku, xx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 7.9.2011. Zamítavé xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, xx. 6 Xx 25/2011-77, vyhověl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Náměstek policejního xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx rozhodnutím ze xxx 14.9.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2011 x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavil.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX, x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoupilo. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil, xxxxx xxx za xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x návrh vrátil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyřízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx podal žalobce xxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 7, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Újma xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k dehonestaci xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx znamenalo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nervové vypětí, xxxxx xxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxxx zastoupení.
Obvodní soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx dne 2.1.2017, xx. xx. 15 X 279/2016, xxxxxx xxxxxxxx (výrok X) x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX) x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXX) [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx XXX]. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.2.2001, xx. xx. 21 Cdo 1010/2000, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.1.2013, sp. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx účastník xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dána xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx blíží x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx povinností zaměstnanci xxxxxxxx jednajícími xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 na xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx k projednání x xxxxxxxxxx dané xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavil x věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX, x xxx, že by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxx x xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx podat xxxxxx x příslušného správního xxxxx.
Xxxxxxx s uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. xx. Xxxx 14/2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Ochranné služby XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout.
V nyní xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx Xxxxxxxx služby XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2011, čj. 3 Xxx 79/2011-62, xx xxx 30.4.2012, xx. 4 Ads 153/2011-75, xxxx xx dne 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), z xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx strana xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správními xxxxxx, xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx x řízení, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správním, xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx náhrady xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxxx § 98 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ bezpečnostního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxx obecná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx bezbřehá, xxxxxxx musí být xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, x xxxxx souvislosti x xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx x § 98 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxx komplexně upravena xxxxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemajetkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x odpovědnosti za xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx měl navrhovatel xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, x xx xxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských, by xxxx probíhat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán.
Z xxxxxxxxxx:
[24] Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxx, xxx xxx x vztah xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nemá xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx první x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9, x. 615/2005 Xx. XXX.
[25] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[26] V xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx způsobené vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zvláštní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x tomto xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxx zákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu § 8 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xxxxx).
[27] Rozhodování x xxxxxxxxx provinění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxx § 170 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 1 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxx zákona.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x § 98 a xxxx. xxxxxxxxx úpravu náhrady xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníku, x xx včetně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti při xxxxxx xxxxxx a x přímé xxxxxxxxxxx x xxx (§ 98 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx. též xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozhodování xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx pod pojem xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx služby, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx nebo xxx xxxxx služby xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu týchž xxxx. Zvláštní xxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx použitelnost xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodila, neboť xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x zákoně x služebním xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho, xx xx xx snad xxxxxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xx x náhradě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž neočekává, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xx tak snad xx výjimečných situacích xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x x konečné xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usměrní.
[31] Xxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx x takového xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx následně správních xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[32] X ohledem xx výše uvedené xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sborem, xx x rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx.