Právní xxxx
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekt je xxxxxxxx institucí podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx nutné vycházet x xxxxxxx znaků, xxxxx instituci charakterizují xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xxxx nelze xxxxxxx ryze xxxxxxxxxxx, xx. jako výsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx komoře Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institucí xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx alternativní xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx alternativa x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plní veřejný xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3405/2016 Xx. XXX, x. 3623/2017 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2002 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 174/02), x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 260/06), x. 37/2011 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 3227/07), x. 118/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při Xxxxxxxxxxx komoře České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 9.8.2017 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx se činnosti xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozhodčích xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zahájení, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodujících nejvíce xxxxx, xxxx jejich xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný x-xxxxxx xx xxx 23.8.2017, v němž xxxxxx, xx není xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x. 216/1994 Xx., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx sdělení xxxxxxxxx xxx 11.9.2017 xxxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx měl xxxxxxxx xxx do 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2017 dopisem, x xxxx odkázal xx xxxxxxxxx x-xxxxxxx sdělení x xxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), x níž xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x požadovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx instituce xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx podanou xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jde o xxxxxxxx kritérií xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. ÚS 260/06, xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx), xxxxx xxx xx pro posouzení xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx), xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx kreaci xxxxxx xxxxxx), existence xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxx instituce. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx těchto xxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxxx typické. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný nebyl xxxxxx zákonem (x. 301/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxx přiřadit žalovaného x Hospodářské komoře Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předchůdcem.
Městský xxxx dále dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx prvek xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x agrární xxxxxx, jejichž primárním xxxxxx byla ochrana x xxxxxxx xxxxx xxxxx na rozvoji xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx sporů. Xxxxx xxxxxx předchůdce xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 1949, xxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby, pak xx dle xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx být „xxxxxx xxxxxxxxx“, tak xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx městského xxxxx zaměřena xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x potažmo celého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splňovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení městského xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxx xxxxx soukromého práva) x xxxxx ji xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že žalovaný xx samostatnou xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zopakovala, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxx xx xxx 27.5.1949. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šlo o xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx arbitráže xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný byl xx xxxx 1990 „xxxxxxxxx“ xxxxxxx č. 301/1992 Xx., a xxxx xxxxxx zřizovatelem xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx existence xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx zřízen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx učinil x §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 301/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxx „působí“ (xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxx XX) xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxx přikazuje. Xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx takový xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx potřeba xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení upravujícího xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Hospodářské xxxxxx ČR x Xxxxxxx komoře XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že mezi xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx takovém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, způsob xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx mohou zůstat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dohledání xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx znacích, x xxxxx nejpodstatnější xx xxx, xx xxx xxxx zřízení x zrušení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx o instituci xxxxxxxx a vykonávající xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku vyhodnotil, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx majetkových sporů. Xxxxxxx soud xx xxxxx stěžovatelky navíc xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxx xxxxxxxx soudy xxxxx xxx podle §13 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx tehdy, pokud xxxx xxxxx jejich xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx, xxxx minimálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxx, xxx x ohledem xx výše uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným zájmem, xxxxx stát xx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2016, xx. 3 Xx 81/2014-103, v xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x veřejným xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XX, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxx přesto xxxx xxxxxxxxx osoba vystupuje, xxxxx xx nemůže xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxx xxxx soukromou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx osoba soukromého xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx, nemá firemní xxxx ani dodatek, xxx xxxx xxxxx xx předvídán xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx zveřejňovat xxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kontrole, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů jakožto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepodléhá xxxxxxx dohledu ze xxxxxx státu, který xx xxxx „xxxxxxx“ xxx absolutně xxxxxxxxxxxxxxx x neinformovat xxxxxxxxx x pořadu práva, xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodců, xxxxx rozhodovaných xxxxxxx x xxxxxxx informacích, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hospodaření, xxx xxxx jinak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, x xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňuje xxx xxxxxx část, xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx.
Xxx 1.10.2018 obdržel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x určitému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozumí xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx účelovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx účel xxxxxxxx xx ze zákona xxxxxxxxxxx přesah do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že tak xx tomu xxxxx x xxxxxxx žalovaného, xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx institucionální xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v XX s obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx reagoval na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2018. X něm xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx shrnul, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 301/1992 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x zachovat xxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nezávislým rozhodčím xxxxxx, xxxxxxx pracovištěm xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx stát xxxxxxxxxxxx xxx agrární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x v zásadě xxxx xx xxx, xx x žalovaného xx xxx jeden xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxx zřízen xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona č. 301/1992 Xx., podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxx Hospodářské xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxx ČR, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodčí xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonem (xxx podle xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx), xxxx jen tehdy, xxxxx xxxxxx zřízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxx (x osoby zřizovatele) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[23] Xxxxxxxxxxxx založila xxxxxxx xxxxxxxx na důvodech xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. s., xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, xxx územním xxxxxxxxxxxx celkem xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxx nebo právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxx mezi účastníky xxxxxx nebylo a xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx se zevrubně xxxxxxxx judikatura xxx Xxxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reprodukovat x xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (xxxx 18 x 19), xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.8.2017, xx. 6 As 43/2017-46, x. 3623/2017 Xx. XXX, ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx, xxxx 12 xx 17. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, x. 10/2007 Sb. XX, xx xxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxxx Xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou instituci. Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (ať xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx x instituce xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2016, xx. 2 As 155/2015-84, x. 3405/2016 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastněna xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 100 %, xxx xx-xx naplněno xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx korigoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. XX. XX 1146/16, x xxxx vyšel z xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx informační povinnost x xx. 17 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonem x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2017, xx. 6 As 43/2017-46, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Moravy, x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx nejsou xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx, jejich účel xxxxxxxx není veřejný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxx nad činností xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 29 rozsudku).
[25] Jak xxx bylo uvedeno, Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx níže. (…)
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přikročil x xxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, pokud xxx x naplnění kritérií (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 128/1949 Ú. x., x xxxx xxxxxx bylo rozhodování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx smluv (xxx Xxxxxxx, X. Rozhodčí xxxxxx x ČR xx XX. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, 2017, x. 7, xxx. 56). Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx, která x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvářela xxxxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx řízených xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxx po xxxx 1989 xx nejprve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 301/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxx ČR xx xx vzájemné xxxxxx zřídí rozhodčí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx styku. Xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x. 223/1994 Xx., o xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komory x Hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 301/1992 Xx., x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxx České republiky, xx znění xxxxxx x. 121/1993 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu samotnými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Československé xxxxxxxx xxxxxx. Ilustrativní xx znění xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx: „Xx sloučením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komory x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x jeden xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxx xxxx komoře. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zatím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx „xxxxxxxxxx cestou“. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx nálezů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx xxxx Rozhodčí xxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxx x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecných xxxxx x xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx prohlašuje xx xxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stálý xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxx po xxxxxxxx komor na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx se stane xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komoře. Xxxxx xxxxx rozhodčí xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx měla xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx x. 223/1994 Xx. xxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19 zákona x. 301/1992 Sb. do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx „[x]xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud Rozhodčí xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární komoře Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodčím řízení“.
[29] X toho je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišných od xxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxx, xxxx je xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval ve xxxxx uvedených rozhodnutích), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (původně xxxxx výkonné xxxx) x xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxx 1995. Xxxxx zákona č. 223/1994 Xx. a xxxxxxx důvodová xxxxxx x němu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřízený xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodčích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních sporů x v domácím xxxxxxxxx („Xxxx-xx schválen xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx xxxx Rozhodčí xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím xxx odlehčí“).
[30] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodčí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx existencí xx sledován xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ale xxx xxxx, xxx xxxx ještě xxxxxxxxx xxxx), potvrdil x xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stálé rozhodčí xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx č. 19/2012 Xx. xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx ilustrovat x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákonu: „Xxxxxxxx x tomu, že xx objevily xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Cílem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodčím xxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. Rozhodčí xxxx xxx Hospodářské xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stálým xxxxxxxxx xxxxxx xx například Xxxxxxxx soud xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx byl xxxxxx xx xxxxxxx §28 zákona x xxxxxxxxxxx burzách.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepřesná x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem, xxx zákon toliko x účinností xx 1.1.1995 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem x, xxx bude xxxxxxxx níže, xxxx x jistý xxxxxxx xxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx toliko x xxxx xxxxx x zákonem.
[31] Xxx xx xxxxxx zodpovězena xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx znaku, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xxxx xxxxxx xxx Hospodářské xxxxxx XX, která jej xxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx.
[32] V xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, k xxxxx instituce žalovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodčího xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxx xxxx předložený xxxx xxxxxxxx. Působení xxxxxxxxxx xxxx „stálého“ xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx sporu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxx; xxx xx xxxxxxxxx stálého x stabilního institucionálního xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx by mohly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, ale xxx xxx uvedeno, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stálé a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx institucionalizované xxxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxx. X xxxxxxx rozlišení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činnost rozhodců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celospolečenského x xxxxxxxxx účelu, xxxx právě vytvoření xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx věnují i xxxx rozhodčí soudy xxx xxxxxxxx, xxx xx to právě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativu x běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx alternativní xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i později xxxxxxxxx znění §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodčích xxxxx.
[33] Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (usnesení ze xxx 15.7.2002, sp. xx. XX. XX 174/02, č. 20/2002 Xx. ÚS, xxxx xxxxxxxx ze xxx 28.1.2009, xx. xx. Xx. ÚS 37/08) xx týká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx. xxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.7.2002, xx. xx. XX. XX 174/02, xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx citovaného usnesení) xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx smyslu xx. 95 odst. 2 Xxxxxx ČR. Xxxxx xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v individuálním xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx účel sporů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x organizacemi (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx se v xxxxxxxx vytvořily x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x řízeních ,xx xxx‘ a pro xxxxxxxx ,xx xxx‘“ (xxx Bělohlávek, X. X.: Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, xxxxxxxx k usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 511/03, xxxxxxxxxx rubrika 13.33).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx citovaná xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doktrinální xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx kontraktuální (xxxxxxx) (xxxx. Bělohlávek, X. X.: Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x §1, xxx. XX.1). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodčí řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státu x xxxx existence x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx - xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyvolávat x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - xxxxx na xxxxxxx ad xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stálých xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx x ČR, xx xxxxxxxx spíše xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxx, X. X.: Xxxxx x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx rozhodčích xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x §1, xxx. VI.2 x xxx. VI.3), xxxx xx silném xxxxxxxx státu, x xxxxx xxxx (xx xxxxxxx jehož xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soukromý xxxx, xxx rovněž účel xxxxxxx, neboť na xxxxx xxxxx xxx xxxxxx - státem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx nálezy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x plnohodnotnou xxxxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. xx. X. XX 3227/07, č. 37/2011 Sb. ÚS: „Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neznamená xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodující xxxxx, xxxx xxxxxx právo.“, xxxx xxxxx xx xxx 16.7.2013, xx. xx. X. XX 1794/10, x. 118/2013 Xx. XX: „Xxxxxxxxxx xxxx v rozhodčím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx orgán, xxxx nalézá xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemyslitelné xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx vztahu k xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů.“), x xx xxxxx x ČR (xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2004, xx. xx. II ZR 65/03, xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a činnost xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel xx xxxxxx aprobované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX x Agrární komory XX (xxxxxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obou xxxxx). Xxx komory byly xxxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 301/1992 Xx.), x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxx x za xxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx jako jejích xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, plní xxxx xxxxxxxxx funkcí. Xx xxxxxx xx městského xxxxx (xxx xxx 28 usnesení) se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 301/1992 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx přesah, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx zajišťování x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx členů, xxxxxxxxx organizují xxxxxxxxxx xxxxxxx a spolupracují x xxxxxx státní xxxxxx x zajišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, profesního xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx a při xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx, xx základě předchozího xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šíření xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx komor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx x rozvíjejí xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, šíří xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obchodních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx vydávají x rozšiřují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zřizují a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx pravdou, xx xx xxxxxxxx orgánů xxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxx ustavují xxx xxxxxx volbou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx členů. Subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx jsou xxx xxxxxx institucí, xxxxx plní x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx státní, xx xxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výrazem xxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §19 xxxxxx č. 301/1992 Xx. („Při Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení“). Xx-xx xxx instituce xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx těles xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxx forma xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak nesprávně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx charakteristiku, xxxxx xx žalovaný je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soud (viz xxx 27 xxxxxxxx).
[38] Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. zn. I. XX 260/06, xx xxxx státního podniku Xxxxxxx Praha, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto instituce xxxxxxx vyjít x „xxxxxxx“ výše uvedených xxxxx, xxx jsou xxx soukromou, či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxx „veřejnoprávní“, xx „soukromoprávní“ xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [xxx 27: „X xxxx xxxx xxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.“], xxx spíše o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx se xxxx x zkoumání jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi veřejným x soukromým, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xxx x důvodu, xx xxxx jednotlivé xxxxx xx mohou v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx různou xxxxxxxxxx.
[39] Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto znaků x xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., je xxxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezákonným.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx xxxx před xxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2017, xx. xx. IV. XX 1146/16, xx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx XXX, x. s. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxx xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxx vymezená xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Praha, pouze xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxxxx, xxxxx x xxx připustil, xx xxxxxxxx korporace xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu všech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za to, xx jeho závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. (…)