Právní xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stanoví §33 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Žatec xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2017 Xxxxxxx xxxx Žatec x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“) xx pozemku xx. p. „X“, x. x. „X“, x. x. „X“, x. č. „X“, x. x. „X“ x x. x. „X“ x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nebylo prokázáno, x xxxxx xx xxx podané odvolání xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx města. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x §103 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §102 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 224/2002 uzavřel, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx jakkoli xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx žalobě xxxxxxx namítal, xx §33 odst. 1 xxxxxxxxx řádu ani xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x zastupování xx xxxxxxxx xxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx moci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznesl, postupoval xxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxx nemůže xxx x xxx vůli xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění, a xxxxx tak xxxx, xxxxx protiústavně.
Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x plnou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx případ žalobce xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx otázkou procesní, xxxxxx hmotněprávní. Naproti xxxx upozornil na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 25 Xxx 2158/2009, v xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx žaloba xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx obci byla xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx obce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx uvedl, že xxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx vznikly xxxxxxxxxxx o řádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx města xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx v žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předložení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.6.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx vyzývá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rada xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Osoba zúčastněná xx řízení ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx plné xxxx, xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx či x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že plná xxx xxx právního xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx platná, xxxxx xxxxx moc xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxx by xx musela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxx obce navenek, x tak projevovat x sdělovat xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx starostovi, a xxxxx pouze starosta xxxx může jejím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, nemůže však xxxx vůli obce xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxx v xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxx ten xxxxxxxxx povinnost prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx mocí ověřenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.10.2014, xx. xx. 4 Xx 171/2014). Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení nebyla xxx žalobce správná, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plné xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx věci xxxxxx
(…)
[15] Xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxxxx učinil předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxxxx xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx jeho xxxxxx xxxx právní zástupce xx xxxxxxx procesní xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k výzvě xxxxxxxxxx nedoložil, že xxxx xxxxx rozhodla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxx starostce xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx stavebník, xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení vystupuje xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení, nezpochybnili xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Těmínovi, Ph.D. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x odvolacím xxxxxx vzniklo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx si xxxxxxxxx xxxxx nevyžádala xxxxxxx rady xxxxx x uzavřením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Podle §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx osobou pověřen.
[17] Xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx může xxxxxx zmocněnce. Xxxxxxxx x zastoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Plnou xxx xxx udělit x xxxxx xx protokolu. X téže věci xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 x 33 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zastoupenému.
[19] Xxx §21x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx a xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jedná xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastupovat xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx touto xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx obec navenek.
[21] Xxxx moc (nebo xxxx xxxxxx plné xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnitele (účastníka xxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobě, xxxxx xxxx zmocněna, x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jinou xxxxxx (zmocněncem) x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Obsahem xxxxxxx plné moci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), uvedení xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx, podpis xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, aby plná xxx xxxxxxxxxx datum, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx udělená xxx 7.3.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xx žalobce zmocňuje XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X., „x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, Xxxxxxxx x vyvlastňovací xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 20.1.2016, x. x. XXXX 1858/2017, sp. xx. XXXXX/22533/2015/XX/Xxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ke xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušné xxxxxx (xxxx. xxxxxxx §34 správního xxxx).
[23] X §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, jímž xx xxx xx. 99 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, který xxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Starosta obce xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx obce. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x hmotněprávní xxxx (xxxxxxx), který xx byl xxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. §30 x §33), xx se obec xx správním řízení xxxx nechat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx, xxxx starosta xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx rady xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[24] Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2010, xx. zn. 25 Xxx 2158/2009, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ztotožňuje x které jsou xxxx xxxxxxxxxx x x této věci, xxxxx xxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a §21x o. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx podáních xxxxxxxxxx xxx žalobce, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxx x podmínek xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 224/2002 x xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 576/2000 x XXX. XX 721/2000, xxx xx zabývají oprávněním xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx žaloby xxxx xxxx hmotněprávním xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx, V. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxx 1981, xxx. 168). Rozhodnutí x podání xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx náhradu xxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxx xxx §45 xxxx. p) xxxxxx x. 367/1990 Xx. (xxxxxxxx se xx xxxxx zákon x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x. 128/2000 Xx., x xxxxxx - xxxx. aut.) x xxxxxxx se x xxxxxx úkon, který xx xx xxxxxx xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxx ohrožoval majetek xxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2009, xx. xx. 28 Xxx 2075/2009, xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2001, sp. xx. XXX. XX 721/2000). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Cdo 224/2002, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nešlo x xxxxxxxxxxxx úkon (xxxxx je xxxx. xxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx, tedy o xxxx xxxxxxxx, k xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů obce, x xxxxx xxx x xxxxx jiný x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx svěřeno xxxxxxx orgánům obce. Xxxxxx xxxx podána xxxxxx obce x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxx. Xxxxxxxx obce xx oprávněn x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx zastupuje, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jako právnické xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 x. z., §21x x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxx umožňuje účastníku, xxxx i xxxx xxxx právnické xxxxx, xxx xx xxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx, xxxxxx zástupcem x xxx advokátů (§24, §25 xxxx. 1 o. s. x.). Ke xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx udělil xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci, popř. xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění (srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.12.1998, xx. zn. 2 Xxxx 626/97), x xxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx.“
[25] Xxxx xxxx xxxxxx, že x projednávané xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx která xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx svých xxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.9.2003, xx. xx. 21 Xxx 224/2002, xx dne 20.5.2009, xx. zn. 30 Xxx 3049/2007, x xx xxx 14.6.2006, xx. xx. 30 Xxx 3130/2005, xxx.xxxxx.xx, xx xxxxxxxx týkají xxxxxx mocí xxxxxxxxx x zastupování při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx procesní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zastupoval xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doložení toho, xx rada xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx odvolání xxxxxx zástupcem xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.