Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyplacené odstupné xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, který nevyplatil xxxxxxxxxxx odstupné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Sb. XXX, č. 3362/2016 Xx. XXX, x. 3699/2018 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx účasti Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx, Krajská xxxxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) vydal xxx 28.4.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §44b xxxx. 1, 2, 4 x 6 zákona x zaměstnanosti poskytl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kompenzaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem (xxxxxxxx) xx xxxx xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 29.4.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. b), či xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2018, xx. 6 Xx 17/2015-49, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 1 Xxx 159/2018-41, xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx rozsudkem rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx x dalšímu řízení. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx na svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx de xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vyplatil osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kompenzaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx možné xxxxx formalistický přístup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §44x xxxx. 6 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx soukromého, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxx dotčení xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Soud xxxxx nevyloučil, xx xx xx tato xxxxxx x budoucnu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx správního soudnictví xx typicky xxxxxxx xxxxxxx veřejná, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx výrok takového xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx je způsobilý xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx ho xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx správních soudů.
Rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumáno, zdali xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vychází x xxxxxxxx pocházejících od xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx nezpochybňuje, xxxxx mu xx xxx zákona ani xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxx (či xxxxxxx jsou) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx úsudek. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho §57 xxxx. 1 xxxx. x). Teprve poté, xx úřad práce xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstupné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx spor xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx x tom, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx úřad práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx o xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx toliko sám xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřízeného dle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „zvláštní xxxxx“), xx xxx 14.12.2017, xx. Konf 44/2017-7, x. 3699/2018 Xx. XXX. Jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxx finanční částku, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §209 odst. 3 zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011. X něm xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx dány xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx, xxx poskytování xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zcela jednoznačně xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx mzdových nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv (viz xxxx. Závěr č. 80 xx zasedání xxxxxxxxx sboru ministra xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx dne 22.6.2009).
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxx §44x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx x §27 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xx xx, xxx xx xxx definice ve xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisech (x xxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.11.2012, čj. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance, který xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech, neboť xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx rozhodný xxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx možnost dotčení xxxx x povinností xxxxxx účastníka (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx dne 17.12.2008, xx. 1 As 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. NSS), tedy xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx práva x povinnosti xxxxx (xxxxxxx musí) xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 správního xxxx x roku 2004, nikoliv o xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dotčení xxxx x povinností xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx odkázal xx rozsudek ze xxx 11.12.2015, xx. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Xx. XXX.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx x podle §209 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxx do 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevymezuje, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Podle §44x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx vznikl xxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nebylo vyplaceno xx skončení pracovního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx výplatu xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v §44x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazeči x zaměstnání až xx uplynutí xxxx, xx kterou byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první.“ Xxxxx xxxx. 6 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2014 „[x] výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx informace, a xx x x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx Úřad xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx sídla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx osobou.“
[22] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x poskytnutí xxxxxxxxxx xxx §44b, x xxxxx xx třeba xxxxxxxxx obecnou úpravu xxxxxxxx ve správním xxxx, xxxxxxxxx x §27. Toto ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, neboli xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (§27 odst. 2) x nakonec xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (§27 odst. 3).
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx chráněných xxxxx xxxx povinností, nebo xxxxxxx tvrzení o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx. Kdo je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx odpověď na xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměr x xxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení x průběhu xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2004, xx. 6 A 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. NSS, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k §14 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uplatní x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu z xxxx 2004 či xxx žalobcem zmiňovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[ú]častníky xxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na právech xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx má xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 2004 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx ten xx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxx zpravidla ukládá xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům řízení, xx. xxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx xxx §27 odst. 2 rozhodnutím, xxxxx xx vydává x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxx xxxx (pozitivní, nebo xxxxxxxxx) xx výkon xxxx xxxx x/xxxx xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. Správní řád: xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx. x rozš. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Bova Polygon, 2012, s. 333).
[27] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxxx je xxx §44x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce.
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxx odstupného, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x následně vydaném xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxx §44 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxx xx svých právech, xxxxx nemusí xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, které zaměstnanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxx vzniknout x xxxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx negativní xxxx xx výkon jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (bude xxxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x souladu xx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx dotčení xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx řízení.
[29] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dodává, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 87/2015-22, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx dotčen na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, které xxxxxxxxx xxxx stočného. Xxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2011. Xxx xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx skutečně x xxxx povahou xxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx 44/2017-7, v němž xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxx však neřešil xxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanec. X xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a úřadem xxxxx, xxxx. xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x řízení xxx §209 odst. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxx účinném xx 31.12.2011, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x důvodech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jde tedy x poněkud odlišné xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxx §44x xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx také zaměstnanec.
[31] Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx zaměstnavatel/zaměstnanec. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx se tímto xxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)