Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstupné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Xx. XXX, č. 3362/2016 Xx. XXX, x. 3699/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx účasti Ing. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xxxxx xxx 28.4.2014 xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §44x odst. 1, 2, 4 x 6 zákona x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 29.4.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, neboť žalobce xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, že naplňuje xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. b), či xxxxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
Městský xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2018, xx. 6 Xx 17/2015-49, odmítl x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.8.2018, xx. 1 Xxx 159/2018-41, zrušil s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxx rozsudkem rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx kompenzaci xx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxx formalistický xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx xx jako důsledek xxxxxxx xxx §44x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx subjektivního práva, xxxxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx přímé xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx typicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx nebyla, x xxxxxx xxxxx ho xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkového xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx odstupné, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci může xxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx (či xxxxxxx jsou) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních soudů. X xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxx úsudek. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho §57 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx poté, xx xxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplatil, přistoupí x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hradit xxx xxxxx. Jinými xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstupné xxxxxxxx. Úřad práce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o tom, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pochyb, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx toliko xxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x usnesení zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxx 14.12.2017, čj. Xxxx 44/2017-7, č. 3699/2018 Xx. NSS. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §209 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011. X něm xxx xxxxxxxxxx řízení pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxx, aby xxxx xxxxx rozhodl, xxx xxxx dány důvody xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx poskytování mzdy x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanec tohoto xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxx xxxx. Závěr č. 80 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx dne 22.6.2009).
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §44b. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Odpověď xx xx, xxx xx xxx definice xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účastníka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxxx (x tomu viz xxxxxxxx XXX xx xxx 14.11.2012, xx. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutím úřadu xxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznikne xx lege povinnost xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxx práce uhradit.
Žalobce xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 postačuje xxxxx možnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. XXX), xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxxx mohou (xxxxxxx xxxx) být xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxx o xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx odkázal xx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2015, čj. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Xx. XXX.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx dle xxxxxx x ochraně zaměstnance xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx §209 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxx §44x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu od xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §44x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014 „[x] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních xxx od doručení xxxx informace, a xx i x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx osobou.“
[22] Jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x poskytnutí kompenzace xxx §44x, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx řízení xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx přímé či xxxxxx (viz §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xx vedlejší (§27 xxxx. 2) x nakonec xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx přiznávají xxxxxxxx xxxxxx (§27 odst. 3).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „[k] xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho práv, xxxxxx chráněných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Kdo je xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx správní řád, xxx odpověď na xx, koho xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xx účastníka řízení xxxxxxxx, dávají xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, o xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x upřesňovat xxxxx účastníků řízení x průběhu xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 či xxx xxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení dle §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má být xx správním xxxxxx xxxxxx.
[26] Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §27 odst. 2 rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx žádná xxxx práva ani xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx) xx výkon xxxx práv a/nebo xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. Správní řád: xxxxxxxx. 2. aktualiz. x xxxx. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Bova Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[27] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je dle §44x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Stěžovatel xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxxxxxx. Xxxxx toho pak xxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odstupné, či xxxxxxx. Na tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxx §44 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navíc než xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanci x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě x otázce, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, může xxxxxxxxx x xxxxxx dle §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx spor, a xxxxxxxxxxxxx by xxx xxx xxx možnost x tomto xxxxxx xxxxx svá práva. Xxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxx) xxxxx může xxx negativní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx jím poskytnutou xxxxxxxxxx). Byť tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být odstupné xxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxx to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx dojít k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx měl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx právech či xxxxxxxxxxxx osob, tedy x na těch xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 87/2015-22, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxx xxxxxx stočného, který xxx dotčen xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kanalizačního xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele na xxxxxxx řízení dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011. Xxx xxxxx žalobce xx xxxx vyjádření, tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxx xxxxx rovněž vycházet x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx x xxxxx x uvedených řízení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval xxxxxxxxx xx. Konf 44/2017-7, v xxxx xxxxxxxx senát vyslovil, xx mzdové xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců při xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x nich xx xxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx neuzavřel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanec. X xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx řízení xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx x řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx o řízení xxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, zde xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxx práce rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx odlišné xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx §44x xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx posouzení nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x tomto konkrétním xxxxxx obsaženém x xxx neúčinné právní xxxxxx xxx účastníkem xxxxxx také zaměstnanec.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)