Xxxxxx xxxx
X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Xx. XXX, x. 3362/2016 Xx. XXX, x. 3699/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx xx nevyplacené xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxx x Ostravě (xxxx jen „xxxx xxxxx“) xxxxx dne 28.4.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §44x xxxx. 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kompenzaci za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Žalobce podal xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx oprávněn.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. b), či xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2018, čj. 6 Xx 17/2015-49, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxxxxxx věci. Xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 1 Ads 159/2018-41, zrušil x xxx, xx posuzované xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxx x xxx xxxxxx, že musel xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx vyplatil xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx kompenzaci xx xxxxxxxx. Nebylo možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx důsledek xxxxxxx xxx §44b xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx přímé xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxx xxxxx nevyloučil, že xx se xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejná, xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda dané xxxxxxxxxx zasahuje do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pouze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx nebyla, x xxxxxx xxxxx ho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkového xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumáno, xxxxx xxxxxxxxxxx má nárok xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xx xxxxx nezpochybňuje, xxxxx xx to xxx zákona xxx xxxxxxxxxx, byť s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxx (xx xxxxxxx jsou) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních soudů. X xxxxxxx případě xx x věci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx. jeho §57 xxxx. 1 písm. x). Teprve xxxx, xx úřad xxxxx xxx důvodných pochybností xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplatil, přistoupí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na svém xxxxxxxxxx právu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx má tutéž xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odstupné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nerozhoduje spor xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx zaměstnanců xxx platební neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x řízení, x němž jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx toliko sám xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřízeného xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxx 14.12.2017, xx. Konf 44/2017-7, x. 3699/2018 Xx. NSS. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx dle §44x zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §209 odst. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011. X xxx byl xxxxxxxxxx řízení pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx úřad xxxxx rozhodl, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx. částečné nezaměstnanosti, xx. xxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení naopak xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mělo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na výši xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Závěr x. 80 xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.6.2009).
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx připomněl, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx dle §44x. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Odpověď xx xx, xxx je xxx definice xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.11.2012, xx. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44x zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance, který xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svých právech x xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx účastenství xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. XXX), xxxx xx účastníkem dle xxxxxx ustanovení xx xxx, xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx o právech x povinnostech xxx. xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004, nikoliv o xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004 neváže účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxx xx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx účastenství xx xxxxx dotčení práv x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2015, xx. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Sb. XXX.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx §209 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx nevymezuje, x xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [21] Podle §44x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx o zaměstnání, xxxxxxx vznikl xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx odstupné, xxxxxxx xxxx odchodné xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výplatním xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxxxx xxx výplatu xxxx xxxx platu xxxxx x xxx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xx uplynutí xxxx xxxxxxx x §44x. Xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2014 „[x] výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních xxx od doručení xxxx xxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxx, xx dlužné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx této povinnosti xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxx bydliště xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou.“
[22] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx kompenzace xxx §44x, x xxxxx xx třeba xxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxx, xxxxxxxxx v §27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též účastníky xxxxxxx xx xxxxxxxx (§27 xxxx. 2) x xxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 3).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, postačí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx chráněných zájmů xxxx povinností, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx řád, xxx xxxxxxx xx xx, koho xxxx xxxxxxxx správní řád xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, dávají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxx, x němž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že účastníkem xxxxxx je. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, č. 683/2005 Xx. XXX, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, jeho xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu x xxxx 2004 či xxx xxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx čj. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dle §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx přísluší postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[ú]častníky xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx taková xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačuje xxxxx xxxxxxx přímého xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx správním xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ten xx xxxxxxxxx zasáhnout do xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx. účastníkům xxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx práva xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx (pozitivní, xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxx a/nebo xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní xxx: xxxxxxxx. 2. aktualiz. x rozš. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Bova Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[27] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx xx svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx je dle §44x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci uhradit xxxxx práce.
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx práce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odstupného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx odstupné nevyplatil. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx odrážejícím xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §44 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx uhradit částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nemůže být x důsledku tohoto xxxxxxx nijak xxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xx tak xxx mít xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx řízení (rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx výkon jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx poskytnutou xxxxxxxxxx). Byť xxxx xxxx práce nerozhoduje xxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx dotčení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x ten xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x v xxxx posuzovaném xxxxxxx. Xxxxxx závěru svědčí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 87/2015-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dotčen xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[30] Ve prospěch xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxx v posuzovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2011. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx skutečně x svou xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval xxxxxxxxx čj. Xxxx 44/2017-7, x xxxx xxxxxxxx senát vyslovil, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x rozhodování x nich xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxxx neuzavřel, xx by jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x vztah mezi xxxxxxxxxxxx a úřadem xxxxx, resp. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxx xx jedná x xxxxx zaměstnavatele, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jde tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx podstatné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabývat xx otázkou, xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x daných xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedeným ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)