Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx doměření daně.
Prejudikatura: x. 3398/2016 Xx. XXX a x. 3566/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx Xx. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx o doměření xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xx xxx 21.9.2016 Finanční xxxx pro Moravskoslezský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx 310 215 Xx x xxxxxxxx xx uložil povinnost xxxxxxxx penále x xxxxxxxx daně xx xxxx 62 043 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx účet xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxx tvrzených zdanitelných xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014, xxxxx výše xxxxxx xx xxxx spořicí xxxx značně přesahovala xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xx xxxxx nedoložil, xx by finanční xxxxxx xx xxxx 2 068 087 Xx již xxxx xxxxxxx, xxxx byla xx daně osvobozena, xxxx namístě xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxx daň doměřena, xxxx správce xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx učinit xxxx, xxxxxxxx-xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx předpoklady: 1. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx činnosti xxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně a xxxxxxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx. V posuzované xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu všechny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, x jestliže xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadený rozsudek xx nepřezkoumatelný, xxxxx xxx podle jeho xxxxxx xxxxxx podmínky xxx zrušení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §145 odst. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxx uvedený xxxxxx soudu nebyly xxxxxxx rovněž z xxxx xxxxxx, xx xxxx přezkoumal rozhodnutí x xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx penále, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumat xxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx podle §49 s. x. x.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hodnotil splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daně mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výpisů x xxxxxxxxxx účtů žalobce xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad pro xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vkládal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spořicí xxxx x hotovosti. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx předběžný xxxxxx x xxx, zda xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 413/2017-64), xxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxx nevydání xxxxx xxxxxx uplatnil xx x xxxxxx, xxxxx xx s xx xxxxxxxxxx nemohl vypořádat x xxxxxxxxx řízení.
Vytýkané xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x odvolání xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx. Vlastní daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xx výše xxxxxxxx xxxx xxxxx (x měla) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x navíc zavázal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx nelze očekávat xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu, že xxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2014. Xxx 29.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx XX Xxxxx Bank, x. x., k xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxx 2014, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx byly xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 3 244 400 Xx. Xxx 26.10.2015 xxxxxxx xxxx zahájil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2014. Dne 30.6.2016 xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x roce 2014 částku xx xxxx 3 244 400 Xx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx hotovosti x xxxxxxxx a xxxxxx x pokladně xxxx xxxxxxxxx 1 176 313 Xx. Xxxxxx - částku 2 068 087 Xx - správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx. Dne 21.9.2016 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx původu prostředků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxx, xx svědek byl xxxxxxxxx vypovídat ihned, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, kterým xx rok 2014 xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x částky 2 068 087 Xx.
[14] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svědka. Xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxx, které měl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1993-2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnosu, který xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx výpovědi xxxxxx xx úschovy, přičemž xxxxx opomenout xxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxx.“.
[15] Dle §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx z xxxx xxxxxx může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx doměřena, postupuje xxxxx §145 odst. 2.“
[16] Xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[p]okud lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.“
[17] X usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx správného stanovení xxxx jistou hierarchii xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx posilování xxxxxxxxxxxxx stránky správy xxxx a xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, daňový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jež xxx x xxxx xxxxx, xxx. Xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu, xxxx xx k xxxxxxxxx, zjistí, xx xxx xx být xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nápravě.“ X xxxxxxx xx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx jinak xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx daňovému xxxxxxxx měla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, když xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, tedy správného xxxxxxxxx xxxx, lze xx xxxxx k xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. X xxxxxx případy se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx to, že xxxxxx subjekt by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinými kroky xxxxxxxxxxx zakrývajícími skutečný xxxx věci) xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx od xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx nejprve podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] V projednávaném xxxxxxx xx sporné, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx“, a xx před xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx 26.10.2015.
[19] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.3.2016, xx. 6 Xxx 79/2015-39, č. 3398/2016 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx autorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „[v]ýzvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxx x této xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx silnými poznatky, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx o nesprávnosti xxxxxxxx poslední xxxxx xxxx. Xxxxx má xxxxxxx daně pouze xxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx KRATOCHVÍL, X., Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x.x. 2012 x. 11).“ V xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Afs 46/2016-33, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx dodal, xx „otázka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxxxx, xxx dle xxxxx právního posouzení xxxx daň xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxx daně.“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx dne 16.8.2018, xx. 7 Xxx 229/2018-29, x němž xxxxxxxxxxx, že „pro xxxxxx xxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxx xxxx nutné, xxx xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx daň bude xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxx, x xxxx xxxx se xxx xxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podle §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §141 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx povinen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Daňový subjekt xxxxx na výzvu xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xx, xx rozdíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.“
[21] Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx. X xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx správně dovodil xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx x XX Xxxxx Xxxx, x. x., xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx není zřejmé, xxx jsou, xx xxxxxx xxxxxxxxx daně x příjmů fyzických xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx přiznáním. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x té xxxx neměl xxxxxxx xxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx ní xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx lze předpokládat, x xxxx ještě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx kromě výpisů x xxxx žalobce x xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx knihy x xxxxxxxx v řádu xxxxxx xxxxx Xx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účet xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx zejména xxxxxx x účtů xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, argument xxxxxxxxxxx x xxx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx hotovost xx xxxxxx výši, xxxxxxx xxx informace x pohybech xxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx spořicím, xxxxxxxxxxxxxx x osobním. X dispozici měl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxx peněžní prostředky, x kterých není xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx podle správce xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx tvrzením. Xxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x výpisů z xxxx bylo již xx xxxxxxx možné xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx žalobcově xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x daňových xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[24] Nyní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx následky xx xxxx procesní xxxx xx daňové xxxxxx x xxxxxxxx doměření xxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxx 10.10.2018, xx. 6 Xxx 61/2018-30, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx penále, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §145 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[a]čkoli xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxx skutkové a xxxxxx xxxxxx stran xxxxxx povinnosti xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxx respektoval xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xx (xxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o oprávněnosti xxxxxx xxxxxx), správce xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx meritorně xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx učinil v xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x doměření daně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx jej Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx bylo xxxx povinností - xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx žalobci.“
[26] Xx to xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, čj. 10 Afs 149/2018-59, x xxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Afs 183/2014-56, x. 3566/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) směřuje k xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx pravomoci x xxxxxxx xx xxxxxxx; naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx před výsledkem xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musel podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odvolání mechanicky xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. … Xx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx x této xxxx nezákonnou, xxxxxxxxx x nějakém dílčím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx zahájena, xxxxxx a ukončena, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelku x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzešlých z xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, přímo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. x. Xx, xxx x xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx až x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěr zaujal Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 31.10.2018, xx. 6 Xxx 386/2017-56, xx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx toho xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. 28 napadeného xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx byly splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xx byla xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.“
[28] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §145 odst. 2 daňového xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyměření penále, xxx xx x xxxxxxx vydání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemuselo xxx xxxxx předepsáno. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[29] Takový závěr xxxx xxxxx xxx xxxxxxx učinit xx xxxxxx x samotné xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx postaveno najisto xxxxx to, xx xxxx xxxxxxx zrušit xxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo dále xxxxx xxxxxxx xx, x případě, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx vztahu x xxx, x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Konstatování, že x xxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx penále, xxxxx zodpovězení xxxxxxxx xxxxxxx nebrání, jelikož xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se netýká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Krajský xxxx se proto xxxxxx námitkami měl xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho vyjádřeních xx kasační xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzneseným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx posuzovaným x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx xx přístupu k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx xx proto XXX nemohl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx.