Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Řízení x dodatečném povolení xxxxxx podle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 se xxxxxxxxx, xxx xx x xx xxxxxxx požádal, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxx neumožňuje, a xx xxx spíše, xxx-xx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx teprve x xxxx xxxx.
XX. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), aby xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx něj („xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Zlínského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 11.11.2015 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xx xxxxx x rozměrech cca 7,0 x x 5,5 x a xxxxxx 4,5 x x 3,5 m“ xx xxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 11.11.2016 xxxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxx s rozhodnutím x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx „Návrh xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxxxxx orgán xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace“. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Ostrohu xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xx xxx 11.11.2016 x xxxxxxxxx řízení xxx §64 xxxxxxxxx xxxx x dodatečné xxxxxxxx stavby, x xxx žalobce přiložil „Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánu“, a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolování staveb x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx stávající územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavbu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx o odstranění xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxx uvedl, xx stěžejním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx území, jehož xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx prostor xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x posouzení xxxx žádosti x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx územního xxxxx xxxx x. Současně xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že podnětem x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovaná xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx ploch xx xxxxx xxxxxxxxxxx - x“, která xxxxxxxxxx x lokalitě xxxxxxx dosavadní stavební xxxxxxxx realizaci staveb xxx individuální i xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx, a padlo xxx jedno x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalobce xxxxxx dány xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se žalovaný xx svém xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal s xxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že v xxxxx případě xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: stavba je xxxxxxxx v dobývacím xxxxxxxx, stavba je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX. stupně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je stavba xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalobce, xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx doby přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.12.2015, xx. 3 Xx 35/2015-32, xxxxx xxxxxxx „[…] pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připravované xxxxx územního xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodování) xxxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx určit, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxx pořizování xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx povolovaná stavba xxxxxxx. Jiný xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxx podán xxxxxx xxxxx (podnět) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx […]“. Jelikož x xxxxx případě xxxx schválila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 15.12.2016 x xxx 9.2.2017 xxx xxxxxxxx v xxxx xxxx jednání, jehož xxxxxxxxx xxxx pořízení xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xxxx prozatím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx nemůže xxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud jde x xxxxxxxxxx studie „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěrkopísku“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx kraje x xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxx území x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx území xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx studie sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obcí, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxx x možných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný také xxxxx, xx se x xxxx nacházejí xxxxxx, ve kterých xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx studie xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x nich xx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, x xxxxx, xx x území xxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx prostoru xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx studie a xxxxxxx xxx o xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxx předmětnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx
[10] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, zda měl xxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx údajně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xx dne 11.11.2015, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x především podaní xx dne 11.11.2016, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „Návrh xx xxxxx územního plánu“, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxx přerušeno, xxxxx xxxx podání je xxxx zřejmý: xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx I. stupně xxxxxx xx projednání „Xxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxx“.
[12] X xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxxx, v xxx xx požadavek xx xxxxxx §64 odst. 2 správního řádu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušit x xxxxxxx, xx xxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ohledně xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx době dojít xx změně ve xxxxxxxx účastníka xxxxxx - žadatele) žádosti xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.1.2015, xx. 5 X 267/2010-36). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povolena „xxxxx“, xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ochranného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývalo, xxxx x pokročilé fázi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x přerušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), aby xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx (xxxx stavby, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx z toho xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx právního xxxxx, xxxxx nyní, x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx „xxx xxxx deseti lety“, xxx u jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný, xx. x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož, jednoduše xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx povolit, x poté xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního povolení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což stavební xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prokáže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx jinak xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, xx. 10 Ca 220/2004-26). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník xxxxxx stavby (xxxxxxxxx); xx xxxx na xxx, aby x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.11.2006, čj. 6 Xx 43/2004-101), xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x „xxxxxx“ řízení) x x xxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx nakonec žádal; xxxxx nebylo namístě xxxxxx xxxxxxxxxx (mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 5 Xx 117/2009-39). Nepřerušil-li tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Ze xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dne 15.12.2016 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 9.2.2017 proběhlo x xxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem bylo xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu x, xxxxxxx změna xx týká lokality, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. x x x. x. x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x případné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebylo xxxxx předvídat xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx aby se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 správní xxxx. Žalobce (xxxxxxxxx) xxxxx nesplňoval podmínku xxx dodatečné povolení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx nerozporuje, x xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxx změnu či xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx důvodu řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Namítá-li xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx x xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x možném xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx, v níž xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx přiléhavě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 35/2015-32, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zdejší xxxx přezkoumatelně xxxxx x xxxx, xx xxx posouzení otázky, xxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (připravované) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx dodatečně xxxxxxxxxx stavba xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx možné budoucí xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx fázi, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zpracování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx studii „Xxxxxxx ploch uvolněných xx těžbě xxxxxxxxxxx - x“; xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx prověřované xxxxxx xxx úspěšně xxxxx x xxxxxxxx x územních xxxxxxx, xxx zřetelně xxxxx x toho, že xxxxxx xxxxxx jedno x možných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x tedy ani xxxx studii nepokládal xx významnou z xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xx případné děje xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dané xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x závěr xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxx žalovanému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xx xx xxxx xx svým xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx, xxx x mezidobí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx nakonec pro xxxxxxx xxxx příznivá x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaný vskutku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx změna xxxx „xx spadnutí“, nadto xxx xxxxxxxx vývoj xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx času xxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx x dokazování x jednání soudu, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu pro xxxxx xxxxx Jihomoravského x Xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 se xxxxxxx p. x. x (xxxxxxx žalobce) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru x xx. x. x x v daném xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxx úřadu Uherské Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.1.2019 xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x stanovení změny xxxxxxxxxx pásma II. xxxxxx vodního zdroje x, oznámením x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, výzvou x uplatnění připomínek xxxx xxxxxxx xx xxx 29.1.2019, x xxx xxxxxxx, xx xx vztahu x „Xxxx x. 1, xxxx x“, kde xx xxxxxxx právě xxxxxxx x. č. x (xxxxxxx žalobce) xx navrhováno xxxxxxx xxxxx tak, že „xx zakázáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplňujících xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, karavany, automobilové xxxxxxx, včelíny, včelníky, xxxxxxxx xx boudy x xxxxxx materiálu, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, ohrady, xxxxxxx xxxx.)“ s xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx xxxxx návrh, xxx xxxxxx na xx, zda xxxxx, xxx a x xxxx podobě xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx na xx, xx xxx x xxxxx xx x xxxx bezprostředně předcházející xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx rámce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektivní veřejná xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jaký xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného (§75 xxxx. 1 x. x. x.), měl - xxx dosažení xxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.