Xxxxxx věta
O xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxx umístěného x xxxxxxx domově xxx xxxx do 3 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona x. 372/2011 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.).
Xxxxxxxx senát rozhodl x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx pod xx. xx. 16 X 298/2015, x xxxxxxxxx 57 055 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 31.5.2016, xx. xx. 13 Xx 130/2016, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 23.2.2016, sp. xx. 16 X 298/2015.
1. Návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx 5.6.2017 se Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx do 3 xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,,navrhovatelka“), xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 16 C 298/2015.
2. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
3. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57 055 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, představující příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx v xxxxxxx domově od 1.4.2012 xx 7.5.2015 xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
4. Okresní xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxx prvního xxxxxx") xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2016, xx. 16 X 298/2015-15, xxxxxxxx xxxxxx (výrok X.) x xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx XX.) x že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx postoupena x xxxxxxx řízení xxxxxxxx žalobkyně (xxxxx XXX.).
5. Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx soud“) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.5.2016, xx. 13 Xx 130/2016-32, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
6. Xxxxxxxx xxxx se ztotožnil xx závěrem soudu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx příspěvku na xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 a §44 xx správním xxxxxx příslušný správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.11.2014, xx. xx. 24 Co 412/2014, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x. 63/2015. Xxxxxxx, xx pravomoc x vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx a o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
7. Xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 30.5.2017, xx. xx. 21 Cdo 223/2017, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
8. Navrhovatelka x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 19.3.2013, xx. xx. Xxxx 38/2012, xxxxxx, že x případě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěného v xxxxxxx domově xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xx však xxxxxxxxx, xx xx mezi xxxxxxxxxxxxxx x žalovanou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro děti xx 3 let xxx označit xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x která xx xxxxxxx určena pouze x (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx). Xxx xxxx svá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxx xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xx xxxxx, x jakého důvodu xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxx orgán, x xxxx xxx je xxxxx orgánem, uvedlo, xx text xxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxx nedopatřením x xx x §44 xxxx. 1 x 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxxx.
11. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.3.2018, xx. Xxxx 28/2017-12, x xx xxx 21.3.2018, xx. Xxxx 34/2017-16, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx):
12. Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx popřeli xxxx xxxxxxxx Okresní xxxx x Chebu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o negativní xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
13. X předmětném xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx povinné xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 let xxxx.
14. Xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx výživou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření dítěte xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 let xxxx x xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření dítěte xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx 1).
15. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxx xx rozdíl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx životního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částky xxxxxxxx xx úhradu normativních xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx by jejich xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx poklesly xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx. Xx životního xxxxxx domácnosti se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx domově pro xxxx xx 3 xxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx nižší xxx 100 Kč xxxxxxx (xxxxxxxx 2).
16. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxx domácnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hradí příspěvek xx xxxxxx zaopatření xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx x xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx 3).
17. Xxx stanovení výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx dítěte a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx 4).
18. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxx vyhláškou x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx dítěte a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx do 3 xxx xxxx, xxxxx x §1 stanoví xxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
19. Xxxxx §2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hradí xx kalendářní měsíc xxxxx xxxxx xxx xxxxxx dítěte x xxxx průvodce x xxxxxxx domově. Xxx xxxxxxxxxx x dětského xxxxxx xx nezapočítává (xxxxxxxx 1).
20. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx do 8 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dítě xxxx xxxxxxxx v dětském xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do 8 xxx po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
21. Podle xxxxxxxx xxxxxx x §43 x 44 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx domovech xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx stravování, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx úhrady xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx. Xxx stanovení výše xxxxxxxxx bude zohledněn xxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a rovněž xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx orgán“. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 obsahoval x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, část x. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 5. xxxxxxx xxxxxx, 2006-2010). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxxx xxxx x xxxx xxxxx zákona x xxxx 2011 (xxxx. sněmovní xxxx 405/0, část x. 1/2, Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013) již xxxxxxx xx xxxxxx §43 x 44 xxx, xxx bylo nakonec xxxxxxxxx, tedy xxx xxxx citovaného xxxxxxxx.
23. Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx z poměrů xxxxxxxxxx práva, pokud xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x. jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li xx xxxxx.
24. Nejprve xx xxxxx poukázat na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xx zabýval xxx x Ústavní soud. Xxx usnesením ze xxx 25.10.2016, xx. X. US 3003/16, xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Varech a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxx neostře, nicméně x hlediska xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx poskytovatel xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx systémového hlediska xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxx rodičů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx na xxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podílet. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx rozhodováním až x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku srovnávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se způsob xxxxxx xxxx výše xxxx.
25. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. IV. XX 1642/11), xxx xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X usnesení však xxxxx argumenty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx platbou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx příspěvek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by x xxx x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx založena. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. x.).
27. Xxxxxxxx xxxxx v posuzované xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
28. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx státem xxxx xxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, dobrovolný x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx nepravidelnou x xxxxxxxxxxxx, tedy xx vybírán xx xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. JÁNOŠÍKOVÁ, X., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxx x xxxxxx právo, Xxxxx, 2009, xxx. 413). Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zaplatit (má xxxxxxxxx) a xxx xx jejím příjemcem. Xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx označení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platba, jež xxxx povahou xxxx xxxxxxx veřejnoprávní, xxxxx xxxxx jednoznačně institutem xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx úschovu xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx). Skutečnost, že x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxx jde x xxxxxx veřejnoprávní, xx soukromoprávní.
29. Smyslem xxxxxxxx příspěvku xx, xxx se xxxxx xxxxxxx výživou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx označuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x pobytem xxxxxx, xxxx. průvodce xxxxxx v xxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxx.
30. X povahy příspěvku xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx mylně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx č. 63/2015, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx inspiračním xxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, ošacení x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxx za samotnou xxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
31. Přestože je xxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxx x paušalizované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx v důsledku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na charakteru xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
32. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx především xxx, xx je hrazena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx určena xxxxx x (částečné) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx domově.
33. Závěr x tom, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx nevylučuje, xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
34. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx vymáhání, musel xx xxxxx úmysl xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx x xxxxx zákona. Jestliže §44 xxxx. xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pravomoci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx s xxxxxxxx xx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v zákoně xxxx zakotvena. Naopak xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo součástí xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, lze xxxxxxxx spíše na xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vložit do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Ze systémového xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výchovy xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve školských xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx rodičů xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
36. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxx §43 zákona x zdravotnických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zařízení výslovně xxxxxxxxxx. Chybí-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx autoritativní rozhodnutí, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spor, x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx soud. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx systémové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx než xxxxxx.
37. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního sporu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx výrokem II. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2016, xx. 13 Xx 130/2016-32, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.2.2016, xx. 16 X 298/2015-15.
38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vznikl, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx bude xxxx dále xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx 57 055 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.