Xxxxxx věta
I. Jedním x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a dělby xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
II. Xxxxx-xx xxxxx (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxx určitý xxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahujícího xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, jedná-li xx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx přístup xx xxxxxxxxx orgánu garantované čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona.
III. Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 18.7.2018 x. 474 x Imigraci xx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx - shrnutí xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxxx žádostí x zaměstnanecké xxxxx (§42g zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx neexistovalo, a xxxxxx xxxxxxxx pouze x hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2756/2013 Xx. NSS; č. 3601/2017 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 37/1997 Xx. XX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 5.2.1963, Xxx Gend xx Xxxx (X-26/62, Xxxxxxx, s. 3)
Xxx: Xxxxx Dat X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxxxxx kartu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx x zastavilo xxxxxx x xxxx xxxxxxx podle §169d xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2018 x. 474 x Xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx - shrnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády“).
Ministr xxxxxxxxxxxx xxxx v řízeních x rozkladu usnesením xx xxx 25.10.2018 xxxxxx ke společnému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxx x skutkové okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, který xx zamítl rozsudkem xx xxx 18.12.2018, xx. 52 X 135/2018-57.
Xxxxxxxxxxx, xx dosavadní „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemohou mít xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za následek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak dosáhnout xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx od povinnosti xxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x žalobcovým xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx byly xxxx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodla x xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx článkem 36 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xx výsostného xxxxx státu pozastavit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu. Xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx cizího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x České republice xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) o tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx cizímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx oprávnění.
Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/XX ze xxx 13.12.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně pobývajících x některém xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). Ten xxxxxxx, xx „žádost xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházejících xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, x nemusí xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx nárok xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x případě, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přijímání těchto xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepřijmout xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx imigrace xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zcela legitimní, xxxxxxx celý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx je), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx čistě politickou, xxx xxxx rozhodne x xxxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx žádostí. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, tak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx každý xxxxxxx, xxxxx by argumentoval xxxxxxx 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení xxxxxxxxx žádostí nelze x xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ znemožňující osobní xxxxxx žádosti. Neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxx xxx k zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahajováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx popírá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kartu.
Z článku 79 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) vyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vstupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xx xxxx území s xxxxx xxxxxx si xxx práci; xxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožnit xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xx území.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxx občanům Vietnamu x xxxxxxxxxxx povolovány x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x důvodů zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx příjmu žádostí, xxxx xx podali xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxx. Tvrzení soudu, xx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodněním bylo xxxxxxxx vydáno, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvahou xxxxxxxxx xxxxx, xx oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx přijímání žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx z xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, a xx xx xxxx nejedná x zásah xx xxxx zaručených v xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o dočasném xxxxxxxxxxx osobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx právně xxxxxxx. Xxxxxxxx vlády xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx objem xxxxxxxxxxx žádostí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx od osobního xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx pobytový xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx bezpečnostní xxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxxx zájemci x xxxxx x XX x Xxxxxxxx xxxx xx začátku xxxxxxx postaveno, xx xxxxxx případná xxxxxx xxxxxx xxxxx zpracována, x postrádá xxxx xxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxx nárok. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadateli.
Usnesení xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí usnesení xxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx moci xxxxx xx. 76 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kartu xxxxxxxx příslušníků třetích xxxxx. Stěžovatelův xxxxx xx čl. 78 Xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx irelevantní.
Žalovaný nesouhlasil xxx s xxxxxxxx, xx usnesení xx x rozporu xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx 8 odst. 3 xxxxxxxx jasně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správné xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty; xxxxxx xxxx dojít k xxxxxx do veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanecké karty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx něj xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx příjmu žádostí xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx občany Vietnamu. X vyjádření xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx příjem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx zastupitelském xxxxx x Hanoji xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem v Xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx důvody pozastavení xxxxxx žádostí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx je orgánem xxxxxxx moci vázaným xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx zamítlo (otevřeně xx xxxxxx) z xxxxxx vietnamské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx, jednalo xx xx o nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx hodlalo xxxxxxxxx xxxxx bezpečnostní hrozbě, xxxxxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx riziko.
Žalovaný x xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxx zveřejněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že usnesení xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vázáno stejně xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx toků neumožňuje xxxxx celých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí (např. Xxxxx, Xxxxxxxxxxx apod.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního rizika x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XX.x) Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx
[29] Xxxxx §169x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx cizinec povinen xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx diplomatického xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na území x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, přechodnému xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavce 2 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnímu orgánu, x xxxxxxx má xxx xxxxxx podána, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x době xxxxxx xxx jednotlivé xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon.
[30] Podle §169x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx zastupitelský xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx x případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx žádost xxxxx zastupitelskému xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx úřad x případě podle xxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx xxxx xxx uvedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx desce xxxxxxxxxx, xx xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu, a xx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
XX.x) Xxxxxxxx xxxxx x. 474 xx xxx 18.7.2018
[34] Soud xxxxxxxxx, xx v nyní xxxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem (x xx následném posouzení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx.
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxx x úvodu konstatuje, xx jak žalovaný, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (meritorní xxxxxxxxx žádosti a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) při xxxx rozhodování xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x odpovědi xx jednu z xxxx dovozují relevantní xxxxxx i xxx xxxxxx. Tento xxxxxxx x xxxxxxxx krajský xxxx vyjádřil tak, xx xx xxxxx „xxxxxxx sklizně xxxxx x neexistujícího xxxxxx“, xx „xxx nic xxxx, xxx smrt xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx apriorní x xxxxx xxxxxx neúspěšnost xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vést xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx x nešetří jádro xxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx každý může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.
[36] Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.8.2012, xx. 8 As 90/2011-62, x. 2756/2013 Sb. XXX), „[i] xxxxxxx x vízum, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx vstup do Xxxxx republiky, má xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxx vstup. Xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnitelné xxxxxxxxxxxx podmínky podání x vyřízení xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx počítat x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x reálném čase x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].“ Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx ze dne 30.5.2017, čj. 10 Xxx 153/2016-52, x. 3601/2017 Xx. NSS.
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pobytových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx vůbec xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxx zůstává, xxx xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost x upuštění od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx.
[39] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx své závěry xxxxxxxxxxxx opírají xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx soud.
[40] X informačního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (dostupný na xxx.xxxx.xx) xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx své schůzi xxx 18.7.2018 schválila xxxxxxxx x. 474 x Xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx kterých xxxxx
„X. bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx III. xxxxxxxxx čj. X202/2018 - Xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;
XX. xxxxxx 1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezit, x xxxxxxxxx xxx xxx schválení xxxxxx xxxxxxxx, na zastupitelském xxxxx Xxxxx republiky x Hanoji xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxx rodiny, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropských xxxxxxx x xxxx xx žádosti podávané xx xxxxxxx migračních xxxxxxxx schválených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytová xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[42] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, plyne, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx žádosti x nároková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nenárokových) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx nejprve vypořádat x otázkou, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Jednací xxx xxxxx (xx. I xxxx. 3) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, pokud tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá z §21 zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxx xx ministerstva xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ústavními x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx vlády.
[44] K xxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.4.1998, xx. zn. X. XX 482/97, X 37/10 XxXX 483, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x důsledku xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx prací, xxx xxxx xxxx x xxxx teprve xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx, xxx toliko xxxxxxx akt zavazující xxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxx ministru xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx x omezení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx svrchovanosti státu xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxx. Xx xxxxx situace xxxx nelze xxxxxxxx xx xxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx státem xxxxxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výkonné a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, uplatňování xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, mezích a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dělby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[47] X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx vázány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx především xxxxxxxx, dle něhož xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jí xxxxxxx obecná působnost x oblasti výkonné xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx osobovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx náleží moci xxxx (xxxxxxxxxxx). Vláda xxxx je nadána xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx), xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx-xx xxxxx (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx normativního xxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxx xx xx neurčitý xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx interní xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxx ke správnímu xxxxxx garantované xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx situace, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona. Dotčené xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 482/97, X 37/10 XxXX 483).
[49] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx doplňuje, xx x kdyby snad xxxxx x 18.7.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 78 Xxxxxx), xxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx mezích.
[50] Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provedení zákona xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx. I xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx intra x nikoliv praeter xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx například x nálezu ze xxx 12.12.2017, xx. xx. Xx. XX 26/16, x. 8/2018 Xx., (bod 106) „[x]xxxx zmiňovaného xx. 78 Ústavy xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx vláda x xxxx normotvorné xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. xx. Pl. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Xx.) xxxxx aspekt xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, že xx-xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx stranu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx formou nařízení.“
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulů xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zavádí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxx omezit, xxxxx xx nepohybuje x mezích zákona. Xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxx určité xxxxxxx xxxxxxx přístupu umožnil x zmocnil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je „xxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxx (x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx možno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxx), xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtělit do xxxxxxxx řádu. To xx x demokratickém xxxxxxx státu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx výkonné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou (xxx xxxx). Přístup, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vzájemných xxxx a vyvažování. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx) bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx mocí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx libovůli x xxxxxxxxxxxxxxxxxx při uplatňování xxxxxx moci.
[53] Postup xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx. 8 xxxx. 3 směrnice xx xx. 79 xxxx. 5 XXXX, jak xx činí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[54] Xxxxxx 79 SFEU xxxxxxxx xxxxxxxxx přistěhovaleckou xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit objem xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx přicházejících xx třetích xxxx xx xxxxxx území x cílem xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X přímé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx objemová xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx cizích xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a bezpodmínečné xxxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.1963, Van Xxxx en Xxxx, X-26/62, Xxxxxxx, x. 3). Toto ustanovení xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxx výkonné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[55] Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx žádost xxxxxxxxxx xx nepřípustnou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx přicházejících za xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, x xxxxxx být x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx konstatuje, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx objemy xxxxxx dle čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxx být (x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx výše) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahrazena xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice vůči xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 26.9.1996, Xxxxxx, C-168/95, Recueil, x. X-4705). Xx xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xx týká xxxxxxxxxxx posuzování žádosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx nyní xxxxxxx věc, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx „xxxxxxxxxxxx“ a týká xx xxxxx otázky xxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx x xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx proces (xxxxxxxx xxxx 203/0, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=135830) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nového §181x xxxxxx o xxxxxx cizinců, který xx x xxxxxxxxxx xx xx. 79 xxxx. 5 SFEU xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Vietnamu. (…)