Právní xxxx
X. Xx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx ji xxx (§8 xxxx. 6 s. ř. x.).
XX. Poměr xxxxxx x xxxx zakládající xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x otázkám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx všichni xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém má xxx projednán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx to, xxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx úřadem xxxx po marném xxxxxxxx lhůty 15 xxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3477/2016 Xx. XXX, x. 3587/2017 Sb. XXX, xxxxx Ústavního xxxxx x. 196/2015 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3825/14)
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
Navrhovatel xxxxx xxxxxxx dne 27.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx podporu konání xxxxxxxx referenda. Navrhované xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xx xxxxx 5. x 6.10.2018. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 10.8.2018 výzvu x xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxxxx návrhu, x xxx navrhovateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx, u xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxx odhad nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, x člena xxxxxxxxxxx xxxxxx Richarda Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx; x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podpisů na xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx nedostatečný, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx 7 977 xxxxxxx, xxxxx x předložených 8 652 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 3 183 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx počet 5 469 xxx xxxxxxxxxxxx. Podle úředního xxxxxxx xx dne 20.8.2018 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x 10.8.2018 odstranil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx tak, že xxxxxxx chybně uvedené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx 24.8.2018 pak xxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxx na konání xxxxxxxx referenda, x xx xxx, xx xxxxxxxxx prvou z xxxxxxxxxx vad a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkup hráze x xxxxxxxx částku xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nedostatečného počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neuvedl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplněním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již 20.8.2018 x třetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx toto doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx 7.9.2018 „Xxxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx Doplnění xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx“, v xxxx xxxxx, xx prvé xxx vytýkané xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nedostatek, xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx radě x zastupitelstvu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhovatel 27.8.2018 xx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx - xxxxxxx x Liberci (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2018, xx. 64 A 9/2018-26, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.7.2018 nemá xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2019, xx. Xxx 7/2018-29 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx referenda x Xxxxxxx X“), a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx 7.9.2018 xxxxxxxxx soudu xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil ke xxx 24.8.2018. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 27.8.2018. Xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx 6.9.2018, x xxxxx xxx xxx xx tomto zastupitelstvu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx radou xxxxxxx xxxxxxxxx k projednání. Xx se xxxx xxxxxxx. Odpůrce zjevně xxxxx xxx, aby xxxxxx referenda v xxxx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx ze xxx 14.9.2018, xx. 64 X 10/2018-45, kterým xxxxxxxx místní referendum xx statutárním městě Xxxxxxx o navržených xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx termín xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 5. xx 6.10.2018.
Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx zneužil xxxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky. Xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxx členy xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda nedostatky xxxx. Xxxxx xx xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx rozhodováno, v xxxxxxxxx xxxxx nepodpořil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vznést xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán včas. Xxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení o xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxxxx xxx xxx xxx xxx 28.8.2018. X xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2018. X xxxx ovšem xxxxxxx x xxx dojít xxxxxxx, neboť xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxx byla aktivována xxxxxxxx xxxxxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014, xx. Xxx 4/2014-107, x. 3148/2015 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx“), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx města xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vady.
Následně xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce x xxx xx xx odpovědět xxxxxx „xxx“ nebo „xx“. Xxxx xxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx organizační xxxxxxxx xx straně xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx odpůrce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xxxx řadě xxxxxxxxx, xx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx předběžné otázky xxx nynější xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x podstatných xxxxxxxx otázek xxx xxxx xxxxx uváděny x x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, byl podán x xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2018, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx předčasný.
Není xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.10.2014, čj. Xxx 5/2014-28, xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx x Xxxxxxx X“), vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx běží xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůta xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěného xx. 101 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx také xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx přináší x zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítl xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[17] X xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxx, mohlo by xx xxxxxxxx vadu xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, měli xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Stěžovatel xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxx 13.9.2018. Xxxxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 46 A xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx důvodně xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bydlí x Liberci a xxxx by právo x referendu xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x Liberci xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli čerpat. X soudce Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx jednat o xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xx xx jednat x xxxx, xx které xx musel xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx následující.
[20] Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 5 x. x. s. Nebyl xxxx xxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, má-li xxxx xx xx, xx námitka xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxx xx dny, xxxx xxxxxxx, xx-xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Právě x xxxxxxx xxx xx xxxx jednalo. X xxxxxx je xxxx povinen rozhodnout xx 30 xxx (§91x xxxx. 3 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxxx xx přípustná kasační xxxxxxxx (§102 x. x. x.). Při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx z ústavní xxxxxx, podle které xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx, jak xxxxx a xx xxx navazující xxxxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxxx je xxx odnímána xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jinému, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx výjimečný. Xxxxxxxx xxxxxx z projednávání x xxxxxxxxxx přidělené xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx závažných xxxxxx, xxxxx mu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2003, xx. Xxx 19/2003-16). Xxx xxx xxx poměr xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxx jednat x xxxx vztah x xxxx, než xx xxx ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx vzdáleně xxxxxxxxxx x možného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx soudce xxxx x xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx města, xx xxxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx za takový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by například xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx nikdy rozhodovat xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx budou téměř xxxx zároveň voliči x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x nyní napadeném xxxxxxxxxx, neboť v xxxx 15 usnesení xxxx xxxxxxxx uvedl, xx nikdo xx xxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx nijak nesporuje.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovat, xx xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje. Xxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx otázkami xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x x otázky xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxx podán xxxxx návrh xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx totiž xxxxxx xxxxxx bezvadnosti návrhu xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xx xxxx posoudit xxxx xxxxxx předběžnou x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx). X xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xx věci referenda x Liberci X xxxxxxxxxx x předčasnosti xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nemá xxxx, xxx pokud by xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohl xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx referenda.
[23] Xxxxx §57 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednán, xxxx xx jednání zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxxxx, vyplývá x §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; obdobně postupuje xxxx města, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží x xxxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[24] Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx předložen. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx (xxxxxxxxxx) §12 odst. 1 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. Nicméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30 dnů, xxxxxxx až po xxxxxxxx této xxxxx xx návrh (x xxxxxxx x §12 xxxx. 3 téhož xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx 15 xxx xxx xx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se zdá, xx s jejím xxxxxxxxx nejsou spojeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxx xxxx pro xxxxxxxx, xxx měl xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxx racionální xxxxxx, neboť po xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okamžitě, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x určitému xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx rady obce xxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v Jihlavě X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výzvu xx xxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx referenda xxx, xx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, počíná xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxxxx (xxxxxxxx) návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzen xxxxxxx xxxxxx nebo magistrátem. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. xx. III. XX 3825/14, x. 196/2015 Xx. XX, xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx právo xxx xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xx na xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx svých xxxxxxxx x xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx větou: „Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x potenciální xxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxxx, xxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx jen z xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) důvodů.“ Xx, xx xxxxxxxxx považoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daného nálezu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx situace, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení, xx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zabývat. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx doplnil xxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx vady. X xxxxxxxx ve xxxx referenda x Xxxxxxx X zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Langášek x Xxxxxxxx Výborný, na xxxxx poukázal x Xxxxxxx soud. X xxx se xxxxxxxx xxxxx pojetí, podle xxxx xxxxxx o xxxxxx na určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednoho x xxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti této xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx obecní xxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecním úřadem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.1.2015, xx. Ars 7/2014-126, č. 3477/2016 Xx. XXX, ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx (xxx xxxxxxx graf v xxxx 24). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx ve xxxx referenda v Xxxxxxx I, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxx dokonce x xxxx, aby xx xxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx obrátit na xxxx.
[26] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx věci xxxxxxxxx x Jihlavě X xxx nelze xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxx xxxx předmětem řízení xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx pouhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxx referenda xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řešením, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §13 odst. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x místním referendu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s daným xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx trvat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx demokracie x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx nějž xx xxxx samostatně spravována xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepopře xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx konání xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx: „Xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxx xxxx tedy xxxx mít xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraní xxxx xx xxxxxxx xxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxx xx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx předložil. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxx [24], obecní úřad xx xxxxxxxxx rozhodnout xx 15 dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx. Ačkoliv může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 30 xxx, protože xx xxxx nastupuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxx xx xxxx posuzování 30 xxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nejbližšímu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx těžko xxxxxxxxx, xxx se xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx případu xxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx, za xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Jak xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx referendum x Xxxxxxx X, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx nedostatků. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výzva xx xxx 10.8.2018 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx nekvalifikovaně, xxxxx k xx xxxxx přihlížet, je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx míru, že x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.4.2017, xx. Xxx 1/2017-44, x. 3587/2017 Xx. NSS, xx xxxx referenda x Napajedlech, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx šlo o xxx procesně xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx 56 xxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx-xx se výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xx xxxxx výzvu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx obecní xxxx xx úřad xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodně x x xxxxxxx xx xxxxxxx vytkl xxx xxxxxxx (z xxxx) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vadu xx třeba materiálně xxxxxxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxx o tři xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyla dostatečně xxxxxx. Šlo x xxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxx vady, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vady částečně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx totiž xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím, xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranil, x xx jednak xxxxxxxxx jména xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2018. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx doplnění s xxxxxx, xxxxxx označil xx nedostatečnou ve xxxxxx §12 odst. 2 zákona o xxxxxxx referendu x xxxxxx xx vyhovět. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2018 xx xxxx třeba pokládat xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X x xxxxxxxxxx judikatury xx „xxxxxx, xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Nešlo o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx třetí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxx rozebráno xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 24.8.2018 xxxxxxxxxx nová lhůta 15 xxx xxx xxxxxxxxx doplněného xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx této xxxxx návrh xxxxxxxx 7.9.2018, a xx xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx první x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx magistrátu xxxxxxx x stěžovateli xxxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 6.9.2018 x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxx xxxxx začít xxxxx, xxxxxxx xx nekonalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx být xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx projednán x xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. b) s. x. x. na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Rozsudek ve xxxx referenda v Xxxx xxx Labem xxxxx interpretovat xxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx, jestli xxxxx na konání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xxx xxx citoval xxxxxxx xxxx: „A pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na konání xxxxxxxx referenda xxx x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx němž xxxx xxx xxxxxx xxxxx projednán, xxxx. xx xxxx xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx obce xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektivně xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx bezvadný xxxxx, x xxxxxx xxx proto možno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ X x xxxx citované xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx podstatná jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xx, xx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx mohl xxx xxxxx projednán. Xxx tedy o xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx totiž xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x takové, které xx xx konalo xxxxx den po xxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx obecní úřad xxxxxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx soud xx xxxx dopustil xxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx, x xxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §109 odst. 4 x. x. s. x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx učinit, xx xxx xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx předčasný. X ohledem xx xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxx magistrátu, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx, ani x xxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx k xxx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxxx xxxx.
[33] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx referenda v Xxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost x důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx platné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Ars 7/2014-126 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx kasační stížnost, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x zastupitelstvo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k potvrzení x xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx vyhlášení xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx situaci xxxxx xx stěžovatelích ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. X xxxx xxxx zbývalo od xxxxxxxxx referenda krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx 21 xxx. Stěžovatel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kroky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx dříve xxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx však bylo xxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznal. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zájem na xxxxxx referenda xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stále ve xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednak přicházel x úvahu návrh xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx o xxxxxxxx referendum, mohla xxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobena xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Tomáše Xxxxxxxx
xxxxx §55x x. ř. x. x xxxxxxxx xx. Xxx 6/2018-28 xx xxx 23.4.2019, x xxxxx xx xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxxxx
[1] Z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx referenda x Liberci XX. Xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předčasné. Xxxxxxxxxxx návrhů založila xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku ve xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx I, xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx označen xx xxxxxxxxx. Xx výhrady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trvají x pro xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Většina x xxxxxxxx rozsudku dokonce xxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Liberec I xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx s (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx [25] xxxxxxxxxx), čímž xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx popsaný v xxxx xxxxxxxx stanovisku.
[2] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda soudem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxx I, xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyhlásit referendum xxxxx jenom x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž o xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh přípravného xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda neměl xxxxxxxxxx xxx k 28.8.2018, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx hlasovat xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 6.9.2018. Sám x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx [22] xxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a tedy xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), natož xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx spočívalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, tedy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cestuje x xxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx mění, což xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx lidstvo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 24. xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx soud rozhodl xxxxx správně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) statutárního xxxxx Xxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx mootness, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.