Právní věta
Na řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozuje insolvenčního xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx patřícího xx majetkové xxxxxxxx xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3767/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx Xöxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.9.2014 xxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti xx DPH. Odvolání xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx. Xxxxxxx (xxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 5 Af 36/2015-36 xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx uvedl, xx jsou x xxx splněny xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nárok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2015 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1346/2000 o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájeno, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §426 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx předběžné insolvenční xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o úpadkovém xxxxxx, a xx xxxxxx i xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, a xx nezávisle na xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx mají xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx senát zjistil, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, je xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx senáty xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Některé senáty xxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx se xx poplatku osvobozují xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xx věci xx. xx. 2 Xxx 327/2018 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.11.2018 x xxxxxx soudního xxxxxxxx s odůvodněním, xx §11 odst. 2 písm. n) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uplatnit xx soudní xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dovodil x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. NSS (xxxx xxx „rozsudek XXXX-XXXXX“). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xxx 190/2018 xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vrácení. Xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 2 Xxx 190/2018-60. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx insolvenčním xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx jedná x dvě oddělené xxxxx soudnictví (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx jeho peněžitých xxxxxxx, druhé xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx ELMO-PLAST xx podle druhého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxx xx xxxxxx (xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, s nímž xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx překonány xxxxxxxxx XXXX-XXXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxx řada xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx insolvenčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx VIKTORIAGRUPPE. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx x aniž xx byl x xxxx xxxxxx vyzván (xxxx sp. xx. 3 Xxx 173/2017, 3 Xxx 1/2017, 4 Afs 194/2018, 6 Xxx 128/2018, 6 Afs 121/2018, 8 Xxx 109/2018, 8 Xxx 98/2018, 9 Xxx 298/2017, 9 Xxx 171/2017, 9 Xxx 69/2017, 9 Xxx 214/2016, 9 Afs 369/2018, 10 Afs 158/2018 x 10 Xxx 113/2018). Xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx ve věci xxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhají. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx obsažené v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx něj xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ve xxxx XXXX-XXXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x rozsudku XXXX-XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního správce, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xx-xx splněna xxxxxxxx citovaného ustanovení, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx navíc týká xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelem x xx věci nyní xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxx xx první xxxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutích Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx samé x xxxxx se xx xxxxx xxxx o xxxxxx implicitní, nejedná xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. První xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednaly v xxxxxxxxxxx o souladu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně zvážit, x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxx xxxxxx:
„Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen xx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jedná xx x xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx?“
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx osvobozuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními x xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx majetku patřícího xx majetkové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx uspokojeny x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[12] Podle §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] V xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX-XXXXX, xx xx xxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx měl xxxxxxx za vyřešený xxxxx rozsudkem XXXX-XXXXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 2 Xxx 327/2018 shora) nelze xx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxx rozšířený senát xxxxxxx xxxxxxxxx, §17 xxxx. 1 x. x. s. nelze xxxxxxxx doslova, pouze xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, xxx 20). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx je zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx již xxxx fakticky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x neříká, jak xxxx v minulosti xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx (xxxx. tamtéž, xxx 37). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx dána xxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxx stojí xxx odlišné právní xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x různých xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x právní xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je sjednocovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxx x judikaturu xxxxxxxx existující, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebudou, xxxxx xxx xxxx xx insolvenční xxxxxxx x xxxxxx situaci xx placení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx názory xxxxx xxx dopad xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ELMO-PLAST xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, nemá vliv xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx, jednak proto, xx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxxxx sporech xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxx. body 64 xx 66 x xxx 69 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX uzavřel, xx „[x]xxxxxxxxx o úpadku (x xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx dlužníkem) proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxx nezahájené xxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxxxx x xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (typicky kasační xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxx“ (xxx 66 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[19] Rozšířený xxxxx xx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX věnoval xxx x xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xx insolvenčního správce xxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxx xxx v bodě 70 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxx zjevně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okolností xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 10 x. x. s.:
„Je zřejmé, xx pokud xxxxxxxxxx x úpadku xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx (xx se xxxx xxxx) i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x má plné xxxxxxxxx x xxx xxxxx veškeré procesní xxxxx. Dlužník má xxxx v xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, jak již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx správních, xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx, na xxx xxxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xxxx xxxxxxxxx soudu, xxx reagoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv). Xxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se insolvenční xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §34 x. ř. x. […].“ (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[20] X xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku XXXX-XXXXX neuvedl xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudního poplatku xxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx XXXX-XXXXX odmítnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát proto xxxx xxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx argumenty druhého xxxxxx xxxxxxx shrnuté xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx řízení, která xxxx xx placení xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxxxxx druhém pak xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozeny (xxxxxx xxxxxxxxxx).
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 1.1.2014 (novela č. 293/2013 Xx.), se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx oprávněními x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích poprvé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, respektive xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1.1.2001, a xx x xxxxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 255/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx novela xxxxxxx xxxxx osvobození xx xxxxxx konkursu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou sporů xxxxxxxxxx konkursem [viz §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních poplatcích, xx znění xxxxxx x. 255/2000 Xx.]. Xxxxxxxx zavedla xxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxxxxxxx podstaty x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx podstaty nebo xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx x. 255/2000 Sb.].
[25] Právě xxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2001, je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x nárocích, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo které xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx úpravě v xxxx 2000 xxxxxxx:
„[X]xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť není xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. […] Rovněž xx xxxxxxxxxx osvobození správce xxxxxxxxx podstaty x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx majetková xxxxx úpadce.“ (Důvodová xxxxxx ze xxx 24.1.2000 x xxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx mění zákon x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 521/0, xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx)
[26] S xxxxxxxxx od 1.1.2008 xxx xxxxx o xxxxxxxx poplatcích novelizován xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na tehdy xxxx přijatý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x), ve xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Xx., byl xx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 19.7.2009 xxxx xxxxxxx x. 217/2009 Xx. xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích xxx xx dlužníka. Na xxxxxx tohoto osvobození xx však nic xxxxxxxxx, ani důvodové xxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 1.9.2012 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesunulo xx xxxx. q) (xxxxxx č. 218/2011 Xx.), xx 1.1.2014 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) (novela x. 293/2013 Xx.).
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec nepamatuje. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx místech x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nehovoří, xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx x §9, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx zákon výslovně xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy).
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx (xx)xxxxxxx pro věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich (xx)xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, že použití §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxx xxxxxx ustanovení. X tomto xxxxxx xx xxxxx senát xxxxxx, že důsledným xxxxxxxxxx filozofie rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXX-XXXXX xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx soudnictví.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvního xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxx xxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 66 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[31] Xx evidentní, xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxxx s pojmy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx před správními xxxxx xxxxx význam. Xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce neplatí xxxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozlišování xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx XXXX-XXXXX rozhodně xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxx vracelo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx možnost xxxxxxx x §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx x dispozičními xxxxxxxxxxx“. Xxxxx pojem xx specifickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. xxxx §229 xxxx. 3). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx, x nichž xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s dispozičními xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x insolvenci, xxxxx xxxxxxxx není dlužníkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx něj xxxxxx xxxxxxxx význam xxxxx užitého x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx věci XXXX-XXXXX, však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx oprávněními. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxxx každý dlužník x xxxxxxxxxx, xxxx x xxx, který xxxx dlužníkem x xxxxxxxxxxxx oprávněními (viz xxx 70 xxxxxxxx XXXX-XXXXX). I proto xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxx soudnictví.
[33] Xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani x xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce (tehdy xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty), xxxxx důvodové zprávy, xxxxx „umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (viz bod [25] shora). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků (§36 odst. 3 x. x. s.).