Právní věta
Na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 293/2013 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx patřícího xx majetkové xxxxxxxx xxxx které xxxx xxx uspokojeny x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3767/2018 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Xöxxxx, advokát, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 16.9.2014 xxxxxx zástavní xxxxx x movitým xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx území XX xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti xx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx. Xxxxxxx (xxxx insolvenční xxxxxxx společnosti) napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx. 5 Af 36/2015-36 xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx jiné xxxxx, xx jsou x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx věci jedná x xxxxx týkající xx majetku patřícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx insolvenční xxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2015 rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) x. 1346/2000 o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx úpadkové xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx toho xxxxxxxxx státu, na xxxxx území xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxx německé. Xxxxx §426 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx režim xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx i na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sídlo xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx správě xxxxxxx náleží x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce.
Při xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x otázce, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx senáty xxxxxxxx xx xxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Sporným xx xxxx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx poplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, které xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xx. xx. 2 Xxx 327/2018 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.11.2018 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozsudku rozšířeného xxxxxx ze dne 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXX-XXXXX“). Řízení xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Obdobně xx xxxx sp. xx. 2 Xxx 190/2018 xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019, xx. 2 Xxx 190/2018-60. Xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx o rozsudek XXXX-XXXXX. Rozšířený xxxxx xxxxx druhého senátu xxxxxxxx paradigma xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx x dvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx xxxx peněžitých xxxxxxx, xxxxx se xxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx správy), které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx výsledek xxxxxxx řízení může xxxxxxxxx mít význam xxx průběh xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx ELMO-PLAST xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba vykládat xxxxx x xxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx řízení (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx správním soudnictví xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxx xxxxxx překonány rozsudkem XXXX-XXXXX.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx x je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx x xxxx xxxxxx vyzván (xxxx xx. xx. 3 Xxx 173/2017, 3 Afs 1/2017, 4 Afs 194/2018, 6 Xxx 128/2018, 6 Xxx 121/2018, 8 Afs 109/2018, 8 Xxx 98/2018, 9 Xxx 298/2017, 9 Xxx 171/2017, 9 Xxx 69/2017, 9 Afs 214/2016, 9 Xxx 369/2018, 10 Xxx 158/2018 x 10 Xxx 113/2018). Xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx nevyjádřil k xxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osvobození, nepochybně xxxxxxx, že si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx usuzovat, xx akceptovaly tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydána xxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx XXXX-XXXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x rozsudku XXXX-XXXXX nedovodily xxxxxx xxxxxxxx xxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinil druhý xxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků na xxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx pouze o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 x. x. x. Xxxx rozdílná xxxxx xx navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxx by první xxxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, dostal xx xx xxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxx tento rozpor xxxx xxxxxxx právními xxxxxx vyslovenými xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé a xxxxx se xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x takový xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx některé xxxxxx něco xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx senáty, které xxxxxxxx xx xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, jednaly x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupu xx xxxxxxx, a tedy xxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvážit, x xxxxx musely xxxxx x právnímu xxxxxx x osvobození xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx.
Xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
„Xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podaný xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxx xx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx hypotéza citovaného xxxxxxxxxx (xxxxx xx x nárok, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx který xx xxx uspokojen x xxxxxx xxxxxxx), xxxx je xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x dispozičními xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx podstaty xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[12] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
[13] X xxxxxxx věci, jak xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx vydání xxxxxxxx XXXX-XXXXX, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozsudkem ELMO-PLAST. Xxxxx druhého xxxxxx (xxx jeho xxxxxxxxxx xx věci sp. xx. 2 Xxx 327/2018 xxxxx) xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuplatní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx celou xxx dále výslovně xxxxxx. Evidentně tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxxx.
[14] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx doslova, pouze xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, xxx 20). Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x neříká, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. tamtéž, bod 37). Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx proti xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, a xx x přihlédnutím x xxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxxx hrozí xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx akceptoval xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxxxxx jiné senáty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobozen xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx užitečným xxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednotitele xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx názory xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.
III.2. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx insolvenční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jednak proto, xx xxxxxxxxxxx zákon x řízením xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jednak proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx sporech xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxx. xxxx 64 xx 66 a xxx 69 rozsudku XXXX-XXXXX).
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku XXXX-XXXXX xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x úpadku (x obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xxxx dlužníkem) xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx na soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxx x takovém xxx zahájeném řízení xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxx nezahájené xxxxxx zahájit x xxxx, xxxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx (typicky kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích vést“ (xxx 66 xxxxxxxx XXXX-XXXXX).
[19] Rozšířený xxxxx xx x rozsudku XXXX-XXXXX xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správního, xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x bodě 70 rozsudku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx úpadcem. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 10 s. x. x.:
„Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxx xxx xxxxx xxxx xx soudní xxxxxx xx správním soudnictví, xxxxxx xxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka v xxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx (xx se xxxx stát) x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx správním soudnictví x xx plné xxxxxxxxx v něm xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Je xxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx před xxx xx či xx xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx řeší x insolvenčním xxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv). Xxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x ohledem xx xxx specifické xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx xxxxx §34 s. x. x. […].“ (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx).
[20] X xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx XXXX-XXXXX neuvedl xxx x problematice xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudního poplatku xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx jen x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznávala xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxx shrnuté xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx řízení, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
[23] Xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xx 1.1.2014 (xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx patřícího do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1.1.2001, a xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 255/2000 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx novela xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxxxxxxx konkursem [xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 255/2000 Xx.]. Xxxxxxxx zavedla xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx mají být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [viz §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 255/2000 Sb.].
[25] Právě xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2001, xx xxxxxx předchůdcem nynější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x řízení x nárocích, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx xxxx které xxxx xxx xxxxxxxxxx x tohoto majetku. Xxxxxxxx zpráva k xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx:
„[X]xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx úpadce.“ (Důvodová xxxxxx ze dne 24.1.2000 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 521/0, zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát)
[26] S xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxx zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tehdy xxxx přijatý xxxxxxxxxxx xxxxx x terminologicky xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx insolvenčním. Xxxxx xxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x), xx znění xxxxxx x. 296/2007 Xx., byl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o nárocích, xxxxx xx týkají xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X účinností xx 19.7.2009 bylo xxxxxxx x. 217/2009 Xx. rozšířeno osobní xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx osvobození xx však xxx xxxxxxxxx, xxx důvodové xxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx neuvádí. Xx 1.9.2012 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx písm. x) (xxxxxx č. 218/2011 Xx.), xx 1.1.2014 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) (xxxxxx x. 293/2013 Xx.).
[27] Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxx místech x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx x povahy xxxx či xxxxx xxxxxx opačný xxxxx (xxxx. např. následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx x §9, xxxxx jsou i xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx platí i xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatní xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že by xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx (xx)xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci správních xxxxx, respektive xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejich (ne)aplikovatelnost xx xxxxxxxx soudnictví.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx druhý senát xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx XXXX-XXXXX lze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx poplatcích na xxxxxxx soudnictví.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx věci XXXX-XXXXX xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx. Předmětem prvního xx řešení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx výsledek xxxxxxx řízení může xxxxxxxxx mít xxxxxx xxx průběh xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 66 rozsudku XXXX-XXXXX).
[31] Xx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x xxxxx, xxxxx nemají xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxx o xxxxxxxx, které xx xxxxxx majetku patřícího xx majetkové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx uspokojeny x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx řízení xxxx správními xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx XXXX-XXXXX xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx věc xxxx xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. n) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonem je xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, totiž xxxxx „xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx specifickým pojmem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx. xxxx §229 xxxx. 3). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zjevně xxxxxxxx xx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníkem x dispozičními xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx jednoduše xxxxx, xx na xxx xxxxxx jazykový význam xxxxx užitého x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXX-XXXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx oprávněn jednat xxxxxxx xxxxx dlužník x xxxxxxxxxx, tedy x ten, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 70 xxxxxxxx XXXX-XXXXX). I xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dikce §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[33] Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty), xxxxx důvodové xxxxxx, xxxxx „xxxxxxx správci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxx bod [25] xxxxx). X xxxxxxx xx výši xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx řízení správním xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.).