Právní věta
Podmínka §44 xxxx. 3 in xxxx zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx provést x xxxxxxx, že dlužník xxxxxxx být xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, byla x xxxxxxx x čl. 90 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2124/2010 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 154/2006 Xx. (xx. xx. Xx. XX 50/04); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 15.7.1964, Xxxxx x. XXXX, 6/64, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3.3.2005, Heiser, C-172/03, xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, X-119/05, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8.5.2019, X-XXXX CZ, X-127/18.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X-XXXX XX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxxx xxxx DPH, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §44 odst. 3 xx xxxx x DPH xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019 x xxxxxx EU.
Žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxxxx odpočet xx výši 539 822 Kč, x xx xx. z xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx §44 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Nutraceuticals, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 31.10.2008 xx 2.2.2009. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 27.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx x dne 7.9.2009 rozhodl insolvenční xxxx x jejím xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §44 xxxxxx x DPH.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.4.2012 upravil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx částku 41 211 Xx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §44 xxxxxx x XXX považoval xx neoprávněné. Xxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxx opravu výše xxxx xx dlužníkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx insolvenčního xxxxxx xxx 3.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx přestala xxx plátcem XXX, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx, xx daň xxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xx. 90 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxx XXX přiměřeně xxxxx, xx. xx-xx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. 90 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx. Xxxxx o XXX xxxxxxx základu daně xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem zákonodárce, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx. xxxxxxx neutrality XXX. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemůže xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx plátce v xxxxxx věřitele bez xxxxxxx, takže xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx charakter xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Smlouvy x fungování Evropské xxxx (dále jen „XXXX“).
X žalobě proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx uplatněna xxxxxxxx xxxxxxx x §44 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byla xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x §44 odst. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX, xx v xxxxxxx x právem EU. Xxxxxxxxxx §44 odst. 3 zákona x XXX je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporou xx xxxxxx čl. 107 XXXX. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx i x úpravu xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx
X xxxxxxxxxx:
[9] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx úprava x §44 odst. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 XXXX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx, vnitrostátní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, X-119/05, xxxx 50 x 51 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.3.2005, Heiser, X 172/03, xxx 27). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx x městským xxxxxx xx to, xx úprava v §44 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx použitelná xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx uplatnění xx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxxx (xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxx daně) xxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx definičních znaků xxxxxx podpory.
[10] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx je xxxxxx, xxx xxxxxx x §44 xxxx. 3 zákona o XXX xx x xxxxxxx x xx. 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxx. x jejím xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x DPH, xx xxxxx xxxxxx x. 47/2011 Sb. xxxxxxx, xx opravu xxxx xxxx xx výstupu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx bylo x xxxx podobě xxxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019. Právě xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx §44 xxxx. 3 xxxxxx o DPH, xx xxxxx xxxxxx x. 47/2011 Sb., xxxxx stanoví, xx xxxxxx daně nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x případě xxxxxxxxx nebo částečného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx plátcem XXX.
[12] Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 8.5.2019, X-XXXX XX, C-127/18. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx článek 90 xxxxxxxx 2006/112 „xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xx právní xxxxxx ve xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx opravu xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (XXX) x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dlužník xxxxxxxx x titulu xxxxxx podléhajícího XXX, xxxxx již xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx XXX.“
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodl x pokračování x xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x reakci na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxx možnosti využila xxxxxxxxxxxx. Z rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx názoru xxxxxxx, xx XX neimplementovala xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ani xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx spornou xxxxxxx v této xxxx je xxxxxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x DPH, xx znění zákona x. 47/2011 Sb., xxxxx něhož xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx nebylo možno xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx XXX. Xxx xxx rozhodl Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxx X-XXXX XX, xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s xx. 90 směrnice 2006/112.
[15] Xxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxx 90 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112 ukládá xxxxxxxx xxxxxx povinnost snížit xxxxxx daně, a xxxxx částku XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani pokaždé, xxxx xxxxx povinná x dani xxxxxxxx xx xxxxxxxx transakce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx 2006/112, xxxxx xxx je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přijatým xxxxxxxxxxxx x jejímž důsledkem xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx vybrat xxxxxx DPH xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obdržela xxxxx povinná x xxxx (xxx 17 xxxxxxxx X-XXXX CZ, x xxxxxxx na xxxxxxxx xx dne 6.12.2018, Xxxxxxx, C-672/17, xxx 29).
[16] Xx xxxxxx, xx xx. 90 odst. 2 xxxxxxxx 2006/112 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx od xxxxxxxx xxx xx. 90 xxxx. 1 v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezaplacení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx být xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaný směrnicí 2006/112. Členským xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxx nezaplacení xxxxx vyloučily (A-PACK XX, xxxx 18 xx 20).
[17] Xx. 90 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/112 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xx. 90 xxxx. 1 v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx definitivní. Xx, xx dlužník xxxxxxx xxx plátcem XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx skutečností, která xxxx potvrzovat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (X-XXXX XX, body 23 a 24).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx §44 xxxx. 3 xx fine xxxxxx x DPH, xx xxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019, xxxx x xxxxxxx x xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx XX před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x přednosti xxxxx EU xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 15.7.1964, Xxxxx x. ENEL, 6/64, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. xx. 10x Xxxxxx XX, xxx xxxxx xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; x. 154/2006 Xx.), Xxxxxxx xxxxx XXX.; x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.7.2010, xx. 2 Xx 55/2010-167, x. 2124/2010 Xx. NSS, xxx Xxxxx Xxxxxx ČR, xxx 28].
[19] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §44 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx x XXX, xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019. Xxxxxx XXX může provést xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zčásti xx xxxxx spornou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud jen xxx xxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx se otázka xxxxxxxxxx §44 odst. 3 xxxxxx x XXX stala bezpředmětnou, xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxxxx již x ohledem xx xxxxxxx přednosti xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxx.