Právní xxxx
Xxxxxxxx §44 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019, xxx xxx opravu xxxx xxxx xx dlužníkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx plátcem xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 90 směrnice Xxxx 2006/112/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx aplikovat.
Prejudikatura: x. 2124/2010 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 154/2006 Xx. (xx. xx. Xx. XX 50/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.1964, Xxxxx x. XXXX, 6/64, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3.3.2005, Xxxxxx, X-172/03, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, X-119/05, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 8.5.2019, A-PACK CZ, X-127/18.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X-XXXX XX proti Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx DPH, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxx §44 xxxx. 3 xx xxxx x DPH xx xxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019 s xxxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx xxxx 2011 nadměrný xxxxxxx xx xxxx 539 822 Xx, a xx mj. z xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx §44 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 31.10.2008 xx 2.2.2009. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx 27.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 7.9.2009 rozhodl insolvenční xxxx o xxxxx xxxxxx x způsobu xxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx přesvědčena, xx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §44 xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 9 xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.4.2012 upravil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na částku 41 211 Kč, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 zákona x XXX považoval xx neoprávněné. Xxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxx za dlužníkem x xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxxx Delpharmea) xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxxx DPH. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxx 3.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx DPH, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx EU, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxx xx. x. Prahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plátcem DPH. Xxxxx čl. 90 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/XX se xxxxxx XXX přiměřeně xxxxx, xx. xx-xx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Čl. 90 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxx základu daně xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlas stěžovatelky x uplatněním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx směrnicí x respektuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx. xxxxxxx neutrality XXX. Zákonodárce využil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí, xxxxx xx nemůže xxxxxx x nedovolenou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“).
X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx argumentaci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx daně se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §44 xxxx. 3 xx xxxx zákona x XXX. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §44 odst. 3 xxxxxx o XXX, xxxxx které xx xxxxxx umožněno xxxxxxx výši XXX, xx x rozporu x xxxxxx EU. Xxxxxxxxxx §44 odst. 3 xxxxxx o XXX xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporou xx xxxxxx čl. 107 SFEU. Xxxxxxx xxxx přesvědčena, že xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx věc žalovanému x dalšímu xxxxxx
X xxxxxxxxxx:
[9] Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 107 SFEU. Jak xxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podpory, nemohou xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx trhem (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, C-119/05, body 50 a 51 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xx-xx xxx xxxxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxx podpora, xxxx xx zaprvé jednat x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zadruhé xxxx xxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, zatřetí xxxx zvýhodnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx narušit xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2005, Xxxxxx, X 172/03, xxx 27). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xxxxx s městským xxxxxx za xx, xx xxxxxx v §44 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx určité podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx použitelná bez xxxxxxx xx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže ovlivnit xxxxxxxx xxxx podmínky x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx úprava x §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX je x xxxxxxx x xx. 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxx. x xxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x DPH, ve xxxxx xxxxxx x. 47/2011 Sb. xxxxxxx, xx opravu xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx plátcem XXX. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx podobě xxxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx EU xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxx je §44 odst. 3 xxxxxx x DPH, xx znění xxxxxx x. 47/2011 Sb., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základu XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx DPH.
[12] Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx otázce xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 8.5.2019, X-XXXX XX, C-127/18. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 90 xxxxxxxx 2006/112 „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx opravu xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx (XXX) x xxxxxxx celkového xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podléhajícího DPH, xxxxx již xxxxx xxxxxxx není plátcem XXX.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx věci a xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx XX xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Domáhá xx xxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Jedinou spornou xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x DPH, xx xxxxx xxxxxx x. 47/2011 Xx., xxxxx xxxxx opravu xxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx DPH. Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxx X-XXXX CZ, xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 90 xxxxxxxx 2006/112.
[15] Xxxxxx xxxx vysvětlil, xx xxxxxx 90 xxxx. 1 směrnice 2006/112 ukládá členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx částku XXX xxxxxxx osobou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx osoba povinná x xxxx neobdrží xx xxxxxxxx transakce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2006/112, xxxxx níž xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejímž xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX převyšující xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx (xxx 17 xxxxxxxx X-XXXX CZ, x xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 6.12.2018, Xxxxxxx, X-672/17, xxx 29).
[16] Je xxxxxx, že xx. 90 odst. 2 xxxxxxxx 2006/112 umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xx. 90 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nezaplacení xxxx xxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může být xx určitých xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxxx členském xxxxx xxxxxxx ověřit nebo xxxx být xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchylky xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx jejího provedení xxxxxxxxx cíl daňové xxxxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxx 2006/112. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolit, aby xxxxxxx xxxxxxx DPH x xxxxxxx nezaplacení xxxxx vyloučily (X-XXXX XX, body 18 xx 20).
[17] Xx. 90 xxxx. 2 xxxxxxxx 2006/112 xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xx čl. 90 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx nutností xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx definitivní (X-XXXX CZ, xxxx 23 a 24).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §44 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx o DPH, xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019, xxxx x rozporu x xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Xxxxx xx tato zákonná xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxx práva XX xxxx právem xxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxx EU xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 15.7.1964, Xxxxx x. XXXX, 6/64, x xx xxx navazující xxxxxxxxxx, xxxx. čl. 10x Xxxxxx XX, viz xxxxx xx dne 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; x. 154/2006 Xx.), Xxxxxxx xxxxx XXX.; x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.7.2010, xx. 2 Xx 55/2010-167, x. 2124/2010 Xx. XXX, věc Xxxxx Xxxxxx ČR, xxx 28].
[19] Xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §44 odst. 3 xx xxxx zákona x XXX, xx xxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019. Plátce XXX může provést xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zčásti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx zabývat.