Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx §44 xxxx. 3 xx xxxx zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019, dle xxx xxxxxx xxxx xxxx xx dlužníkem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx dlužník xxxxxxx být xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 90 směrnice Xxxx 2006/112/ES o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2124/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 154/2006 Xx. (sp. xx. Xx. XX 50/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.1964, Xxxxx x. XXXX, 6/64, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3.3.2005, Xxxxxx, X-172/03, xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, X-119/05, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.5.2019, X-XXXX XX, X-127/18.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X-XXXX XX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx DPH, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 3 in xxxx x XXX xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019 s xxxxxx XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxxxx odpočet xx xxxx 539 822 Kč, x xx xx. x xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx §44 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx opravila xxxx xxxx, neboť jí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, x. s., neuhradila xxxxxxx xx dodání xxxxx x poskytnutí xxxxxx x období xx 31.10.2008 do 2.2.2009. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxx 27.5.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx 7.9.2009 rozhodl insolvenční xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx řešení. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §44 xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.4.2012 upravil xxxxxxxx odpočet xxxxxxxx xxxxxxxxx xx částku 41 211 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 zákona x XXX xxxxxxxxx xx neoprávněné. Podle §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx výše xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) provést x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx DPH. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.11.2009 zrušena xxxxxxxxxx plátce DPH, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxx provést.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx tvrdila, xx xxxx xxxxxxxx je x rozporu s xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §44 xxxx. 3 zákona x XXX, který xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx přestane xxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xx. 90 xxxx. 1 směrnice 2006/112/XX xx základ XXX přiměřeně sníží, xx. je-li cena xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Čl. 90 xxxx. 2 xxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxx základu xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem zákonodárce, xxxxx xx v xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx stanovených směrnicí, xxxxx se nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“).
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxx argumentaci, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx neměla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §44 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem žalovaného.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Byla xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x §44 odst. 3 xxxxxx x XXX, kvůli které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši DPH, xx v xxxxxxx x xxxxxx EU. Xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX je xxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 XXXX. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx rovnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx věc žalovanému x xxxxxxx řízení
Z xxxxxxxxxx:
[9] Xx předběžném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x §44 odst. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 XXXX. Jak xxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxx xxxxxx podpory, xxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, Xxxxxxxx, X-119/05, xxxx 50 a 51 x judikatura xxx xxxxxxxx). Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx podpora, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatřetí xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx narušit xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 3.3.2005, Xxxxxx, X 172/03, xxx 27). Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx x městským xxxxxx xx xx, xx xxxxxx v §44 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky x že x xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxx xxxxxx základu daně) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxx podpory.
[10] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxx, xxx xxxxxx x §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx x xxxxxxx s čl. 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxx. s jejím xxxxxx. Xxxxx §44 xxxx. 3 zákona x DPH, xx xxxxx zákona x. 47/2011 Xx. xxxxxxx, xx opravu výše xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx XXX. Ustanovení bylo x xxxx podobě xxxxxx od 1.4.2011 xx 31.3.2019. Xxxxx xxxxxx této podmínky x právem XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se na Xxxxxx dvůr EU x předběžnou xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxx 90 xxxxxxxx 2006/112, xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a proporcionality, xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx §44 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, xx xxxxx zákona x. 47/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základu XXX x případě xxxxxxxxx xxxx částečného xxxxxxxxxxx částky, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, pokud xxx tento dlužník xxxx xxxxxxx XXX.
[12] Xxxxxx dvůr x xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx rozsudkem ze xxx 8.5.2019, A-PACK XX, X-127/18. Xxxxx xxxxxx rozsudku článek 90 xxxxxxxx 2006/112 „xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je právní xxxxxx ve věci x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (XXX) v xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx již tento xxxxxxx není plátcem XXX.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x dal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx využila xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx, xx XX xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čl. 90 xxxxxxxx 2006/112. Domáhá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX, xx znění xxxxxx x. 47/2011 Xx., xxxxx něhož opravu xxxx DPH na xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx plátcem XXX. Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxxx xxx. xxxxxxxx X-XXXX XX, xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 90 směrnice 2006/112.
[15] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 90 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxx daně, x xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani pokaždé, xxxx xxxxx xxxxxxx x dani xxxxxxxx xx uzavření transakce xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx 2006/112, xxxxx níž xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejímž důsledkem xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx (bod 17 xxxxxxxx X-XXXX CZ, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 6.12.2018, Tratave, X-672/17, xxx 29).
[16] Xx xxxxxx, že xx. 90 odst. 2 xxxxxxxx 2006/112 umožňuje xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxx čl. 90 xxxx. 1 x xxxxxxx celkového xxxx xxxxxxxxxx nezaplacení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx nezaplacení xxxxxxxxxxxx xxxx být xx určitých xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ověřit xxxx xxxx být jen xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchylky xxxx xxx odůvodněné, xxx xxx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxx státy za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxx 2006/112. Členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx základu XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (A-PACK XX, body 18 xx 20).
[17] Xx. 90 odst. 2 xxxxxxxx 2006/112 tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 90 xxxx. 1 v xxxxxxx nejistoty, zda xx xxxxxxxxxxx definitivní. Xxx však xxxxxxx Xxxxxx xxxx, §44 xxxx. 3 zákona x XXX xxxxxx xxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx nejistotu o xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx definitivní. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx plátcem DPH x xxxxx insolvenčního xxxxxx, je totiž xxxxxx skutečností, která xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx definitivní (X-XXXX XX, body 23 a 24).
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx §44 xxxx. 3 in xxxx xxxxxx o XXX, xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019, xxxx x rozporu x xx. 90 xxxxxxxx 2006/112. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [x přednosti xxxxx EU xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 15.7.1964, Xxxxx v. ENEL, 6/64, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. čl. 10x Xxxxxx XX, xxx xxxxx ze dne 8.3.2006, xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; x. 154/2006 Xx.), Xxxxxxx xxxxx XXX.; x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.7.2010, xx. 2 Xx 55/2010-167, č. 2124/2010 Xx. XXX, xxx Xxxxx Xxxxxx XX, xxx 28].
[19] Xxxxxxx xxxxxx byly tedy xxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci §44 odst. 3 xx xxxx xxxxxx x DPH, xx xxxxx xx 1.4.2011 xx 31.3.2019. Plátce XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx DPH.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx xx otázka xxxxxxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx práva XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se otázkou xxxxxxxxxx §44 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxx zabývat.