Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx od 1.1.2013 xx 2.1.2014, v xxx xxxx nemovitost xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: §4, §6, §9 odst. 1 zák. x. 428/2012 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. zn. 3 Xx 94/2017.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 21.3.2018, x. x. 3 Xx 94/2017-61, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 20.7.2017, x. x. 16 X 6/2017-48 [xxxxx xxxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx spojení x §9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx. - dále xxx „xxxxx č. 428/2012 Xx.“), xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxx XX (x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Liberecký xxxx xx dne 30.12.2016, č. x. 376147/2014/541340/ X2404/XX22875, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xx dni xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tj. xx dni 21.8.2013, xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx v §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx.), x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 300 Kč (výrok XX.)] x rozhodl, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxx vyšly xx zjištění, xx xxxxxxxxx podala xxxxx x vydání (xxxx xxxx) předmětných xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 21.8.2013, xx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x, X., xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 12.2.2014 xxxx xxxxxxx xxxxxx xx města X. x. X. Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx Lesů České xxxxxxxxx, x. x., x to s xxxxxxxx účinky xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2014, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.2016 xxxx xxxxxxxxx pozemkové xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx původním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 46/1948 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2013 xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxx uplatnění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxx zanikl (§9 xxxx. 1), že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a to xx xxxxxx xx xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx x §5 xxxx. 2 stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx nemovitost xxxx), xx povinnou osobou xxxxx §4 xxxxxx xx pouze stát (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx, který xx xxxxxxxx hospodařit x xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxx (xxxxx), x xx křivdy týkající xx původního majetku xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx nestátní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx náhradou podle §15 xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx dne 21.8.2013, pak x xxxxxx xxxx xxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx směnné xxxxxxx ze xxx 12.2.2014 xxxxxxxx x xxxxxx X. x. X., xxxx xx xxxxxxxx 12měsíční xxxxx xxxxxx xx 2.1.2014, x níž xxxx xxxxx povinnou osobu xxx §4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxxx 12xxxxxxx xxxxx (xx. xx 1.1.2013 xx 2.1.2014), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnou xxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxx předmětných xxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vlastníkem xx po uplynutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx., resp. xxxxxxx, který xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podobě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxxx xxxxx nestanovil, x xxxxx xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxx xx stát xx 12měsíční lhůtě, x níž xxxxx xxx podána xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxx období; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. K xxxxxxx žalobkyně, xx „xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k předmětným xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx správního orgánu", xxxxxxxx soud uvedl, xx by xx xxxx proti xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx dovolání, xxx má xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. s. ř. x xxxxxx xxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle XXX xx být xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx stát x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ji (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx restitučního xxxxxx, x xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, kdy x xxxxxx rozhodoval xxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 ZMV", xxxxx v rozhodovací xxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxx x. 428/2012 Sb., a xx ke dni xxxxxxxxxx správního řízení xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxx (x x xxxxxx jsou) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx, že x (xxxxxxxxxx) xxxxxx pozemků xx majetku státu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014, je xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; „rozhodující xx stav x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soud (xxxx. xxxx X. xxxxxx)". Opačný výklad xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v nálezu x. 177/2013 Sb. Xxxxx xxxxxx dovolatelky xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx uspokojen x xxxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx byla (opětovně) xx vlastnictví státu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxx, xxx dovolací xxxx rozsudky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x občanského soudního xxxx) dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30. 9. 2018 - dále xxx „o. x. x.“ (xxxx. xxxxxx XX xxx 2. xxxxx xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx se odvolací xxxxxx končí, bylo xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxx xxxxxx), zastoupenou xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 a 4 x. x. x.), xx lhůtě xxxxxxx §240 xxxx. 1 x. s. x., xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx přípustnosti dovolání.
6. Xxxxxxxxx lze napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. ř.).
7. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx řešení se xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. x. x.).
8. Xxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 x. s. x., jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x aplikace §4 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxx §242 x. s. ř., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243a odst. 1 xxxx xxxxx x. s. ř.), Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx.
10. Zákon č. 428/2012 Sb., ve xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uveřejněného pod x. 177/2013 Xx., xxxxxxx v §1, xx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), v období xx 25.2.1948 do 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §4 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., x) xxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx nebo vykonávat xxxxxx majetku xxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy x důsledku některé xx skutečností uvedených x §5.
12. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx fondem Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxx republiky, s. x.) povinná xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx do původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
13. Xxxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 zákona xxx, xx oprávněná xxxxx xxxxxxx vyzve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx její xxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitost x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx označena xxxxx xxxxx v době, xxx se stala xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy (xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx doplňovat x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx obdrží výzvu, xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, skutečnosti x xxxxxxx osvědčující xxxxxxxxx xxxxx (odst. 1 xxxx xxxxxx a xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§11). X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x podobě xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. 2). Xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x povinnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx (xxxx. 3). Nedojde-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx pozemkový xxxx; xxxxx lze podat xx 6 xxxxxx xx uplynutí lhůty xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. 6). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx 6 xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx 6 xxxxxx; xxx-xx x zvlášť xxxxxxx xxxxxx, pozemkový xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 12 měsíců (xxxx. 7). Xxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx odstavců 4 xx 6 xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 8). Xxxxxxx-xx pozemkový xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, může xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (odst. 10).
14. V Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx k §4 xxxxx, xx „předmětem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X ÚS 2166/10 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nestátní xxxxxxxx, u nichž xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně Pozemkový xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx organizace Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. Xxxx xxxxxxxx spravují, xxxx. xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx charakter). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Proto hlavní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (zemědělské) xxxxxxxxxxx - xxxx, xxxx, rybníky x xxxxxxxxxxx stavby. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx i xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xx, xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxx České republiky (§2 xxxx. 2 xx spojení x §55 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxx jednat samostatně xxxx účastník xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx bude x soudu uplatněn, xx v současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 2).
15. Odborná xxxxxxxxxx (XXXXX, X., XXXXXXXXX, A. Xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi. Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, 2015, dostupný též x xxxxxxx XXXX) x §4 zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx, že ,,xx-xx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nejasnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pravděpodobně xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu. Návrh xxxx xxx podán xx xxxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. XX. XX 81/97 xx xxx 26.10.1998). Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx“. X §9 xxxx. 1 citovaného xxxxxx pak x xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx názor, podle xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx 12 xxxxxx ode xxx účinnosti zákona, xx. xx 1.1.2013 xx 2.1.2014. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxx x vydání xxxx xxxxxx být xx 2.1.2014 doručena, xxxxxx xxx odeslána. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx".
16.X další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXX, X., XXXXX, X. Xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, 194 x.) xx x xxxxxxx §4 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx osoby xx x českém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx uloženo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (držen) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx sdružení xxxx.), xxxxxx, xxxxxx, kraji, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx apod.). Z xxxxxxxx xxxxxxxx povinných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že oprávněným xxxxxx bude vydáván xxxxx xxxxxxx státu... Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxx xxx x xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx domáhající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených v xxxxxxxxx období xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx úkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 2.1.2014. Xxxxx xxxxxx výzva ve xxxxxx §9 odst. 1 zákona xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx osoby zaniká. Xxx xxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x §9 xxxx. 1 xxxxxx ustanovením speciálním".
17. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 428/2012 Xx. - xx rozdíl xx xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 24.6.1991 xxxxxxx x §5 xxxx. 2, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx datu (xxxxxxxx) xx xxx posuzována xxxxxxx xxxxx uvedená x §4 tohoto xxxxxx, neztotožnil xx xxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx rozhodným xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx - x xxxxxxxx na §18 xxxx. 4 xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxx platí, xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxx účel, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem v xxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx 12 měsíční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx od 1.1.2013 xx 2.1.2014, xxxx vlastníkem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném období, xxxxx (xxxxx) x xxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x aplikace xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx oprávněnou osobu xxx respektování xxxx §18 odst. 4 xxxxxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx v §4 xxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxx x datu jeho xxxxxxxxx, tj. x 1.1.2013.
18. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxx 21.8.2013, xx k tomuto xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x. X. a xx xxxxxx xx základě xxxxxx smlouvy xx xxx 12.2.2014 xx xx tohoto xxxxx xxxxxx Česká republika x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x. (x xxxxxxxx xxxxxx vkladu xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 12.2.2014).
19. X xxxx plyne, xx město X. x. X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 428/2012 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx vlastníkem stal xx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx zákona, běžící xx 1.1.2013 xx 2.1.2014. Zákonné předpoklady xxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x pozemkového xxxxx xxx 21.8.2013 tak xxxxxx splněny.
20. Xxxxxxxx xxxx vzhledem ke xxxxx uvedenému dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx xxxxxx, běžící xx 1.1.2013 xx 2.1.2014, x pozemkového xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxx), x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 tohoto zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naturální restituci xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx), že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx podle §9 odst. 6 xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených x §5.
21. Xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xx nejedná o xxxxx x xxxxxxx, xx xxx pamatuje §11 xxxxxx č. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxx je stanovit xxxxxx, xxx xxxxxx x využitím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadů xxxx xxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zjištěny (viz Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx ustanovení), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx až xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. ke xxx 12.2.2014, zapsáno jako xxxxxxxx předmětných nemovitostí xxxxx X. x. X., jak bylo xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx pozemkovým xxxxxx.
22. Názor xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx vydání předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx vlastnictví xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, navíc x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx restituci xxxxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx činit xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 tohoto xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx stane, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví lhůtu 6 xxxxxx, xxxx. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx 12 xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx); xxxx xx, x xxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 8 xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx x přezkumném řízení, xxx stanoví §94 x §95 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem), v xxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x k xxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 3.8.2015 xxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.8.2016, a xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadla žalobou xxxxx §246 o. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno (xx) xxx 30.12.2016.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx orgán je xxxxx xxxxxxxxx řádu „xxxxxxxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí" (xxxx xxxxx uvedla, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem xx (totiž) xxxx xxxxx zákonem x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx č. 428/2012 Xx., jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 tohoto xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ex xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - natož xx, xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §241x xxxx. 2 x. x. x. - v xxxxxxxx xxxxxxxxx; dovolání tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx (§241x odst. 3 x. x. x.) xxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x b) x §229 xxxx. 3 x. x. ř. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x písm. a) x. s. ř. xxxxxx.