Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení; usnesení x xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxx“ xxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Obnova „xxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3288/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X+X Xxxx Xxxxxxxxx, x účastenství x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Spornou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby „X+X Xxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx a skladový xxxxx“. Žalobkyně byla xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pozemcích, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetkoprávních xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxx xxxxxxxxx xx. 47 A 23/2012-143 xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx podané kasační xxxxxxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2013, xx. 9 Xx 179/2012-47, xx xx stavební xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx krajský xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu z xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Krajský xxxx xxxx xxx xxxx vydáním shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx žalobkyně x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx x 31.5.2013 xxxxxxxxx xxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx posléze vzala xxxx.
Xxxxxxx x 2.4.2014 x z 6.8.2014 xxxxxxxxx krajský úřad xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx v souladu xx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 14.11.2014 xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx x odpovědi xxxxx, xx xxx xx xxx rozhodnutá x xxxxxxxxx rozhodnutí x 31.5.2013 nabylo xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti krajského xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 179/2012-47 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx odkazuje x xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x 31.5.2013. X xxxxxxx žalobkyně odkázala xx §100 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §100 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 179/2012-47 x také xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 48 X 53/2014-75, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx úřadu, že xxx xx po xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx x 31.5.2013 xxxxxx „zbavit“, x xxxxxxxxx jej xxxxx xx možnost xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xxxxxx 19.11.2015 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx dozvěděla x xxxxxxxx krajského xxxxx čj. 48 X 53/2014-75, tedy xx 5.5.2015, x xxxxxxxx xxx 5.8.2015. Xxxxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 18.10.2015 xxxxxxxxx xxxx opožděná.
Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx zastavil. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může být xxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x něhož xx xxxxx nevyloučí, xx. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí procesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x usnesení x xxx, že xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxx případech je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §100 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx umožňuje xxx u xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Kosmonosy x 10.2.2012 ani xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x 31.5.2013 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu. Namítla, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není rozhodnutím xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx předmětem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení byly xxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxxxxxx posuzoval xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx se možností xxxxxx řízení xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedl, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo rozhodování x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení dle §28 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxx uvedl, xx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx opožděná x xxxxxxxxx xxx xxxxx mohla xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu x 31.5.2013, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x obnovy řízení. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Odkázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 222/2014-147, č. 3288/2015 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx prvního xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a dále xxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x 8.3.2012 x xxxxxxxx stavby x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x 29.11.2012 x udělení kolaudačního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx procesní usnesení. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxx zkresluje xxxxxxxx xxxx xxxx. Domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobila stěžovatelka xxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 31.5.2013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)[21] Xxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; zahajovaná x povinnosti xxxxxx xx dozorčím xxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx řízení.
[22] Xxxxxxx soud správně xxxxxxxxxxxxx §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx, že obnovu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxx ustanovení se xx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ukončené xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V prvním xx xxxxx o xxxxx xxxxx „rozhodnutí“, xxxxx pojmenovává typ xxxxx správního xxxxxx x xxxxx se xxxxxxx vnímání slova „xxxxxxxxxx“. X druhém, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx význam „xxxxxxxxxx“ zahrnuje druhý xxxx význam „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx pojem „xxxxxxxxxx xx věci“, xxxxxxx xxxx okruh svého xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxx“, jinak xx xxx xxxxx xxxxxxx „xx xxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx obnovy řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxx xx myšleno xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxx §28 xxxxxxxxx xxxx a „rozhodnutí xx xxxx“ dle §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §100 xxxx. 1 správního řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 1 správního xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 1 správního xxxx za rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 As 222/2014-147, x. 3288/2015 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxxx o účastenství xxxx není xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxx xxxx. Opomenutý xxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx účastníkem xxxx.
[27] Výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx ve věci; xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx tu xxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xx xxxxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, to xxxx xxxxx nemůže, protože xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, tu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalobě xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx řízení v xxxxxxx se zněním xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxx připomíná xxxxxx, xx práva svědčí xxxxxx, a to xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx zastoupeni xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Návětí §100 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Vyloučil-li xxxxxxx soud zcela xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx, stala xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 222/2014-147 xxxxx xxxxxxxxx nepodporuje, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 xxxx. 1 správního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx argumentací. X xxxx, že je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Ostatními kasačními xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx. Mohla rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účastenství xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxx xxxxx zpět. Ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxxx soukromé.