Právní věta
Zadržet řidičský xxxxxx podle §118b xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxxxxxxxx policista x xxxxxx, xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel s xxx, xx jinak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx řidič xxxxx xx do okamžiku xxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§118b xxxx. 2), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 29.1.2016 xxxxxxxx vozidlo zn. Xxxx Insignia xx 27. xx 28. xx xxxxxxx X5 xxxxxx na Plzeň x době, xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx Havlíčkův Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 15.1.2016 do 15.2.2016. Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Beroun ze xxx 23.2.2016 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x silničním provozu“) xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx jen „xxxxxxxx“). Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx rozhodnutí konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §94x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx situace xxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx policie.
Žalobcovo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 18.12.2018, xx. 48 X 79/2016-26, zamítl xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx §118b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena sankce xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx na §94x xxxx. 1, §105 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu řízení xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx i v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx 2016.
Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx silničního xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škodlivému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, či xxxxx řidičů s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx ze xxxxxxxxx bodů.
Ustanovení §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním provozu xx tak speciálním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx mu x xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxx mu to xxxxxx zakazovat. Xxxx xxxx doplnil, xx x případě uložení xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahraničnímu xxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v kolizi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94a xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxx průkazem xx xxxxx §104 odst. 1 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx průkaz Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx řidič, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění.
Krajský soud xxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným, naopak xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx mezi xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Podle §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxx na nejbližší, x xxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx místo x xxxxxxxxx vozidla a xxxxxxxx mu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vozidla (dále xxx ,,technický xxxxxxxxxx") xxxx odtažením vozidla, xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložen xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §118a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) zadržet xxxxxxxx průkaz. Xx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx §118c xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §118x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x přestupku xxxx x xxxxxxxx xxxx; jde-li x xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu, zahájí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx sporná xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx podle §118x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx soudem z §94x xxxx. 1, §105 odst. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx x řidičském xxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx průkazu byl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx neplatnost celého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nicméně xxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v ustanovení §118x xxxx. 1 xxxx. h) zákona x silničním xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx řidiči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nedochází xxx bez xxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx řidič, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nesmí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x silničním provozu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx závěr xx nepochybně xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx po uběhnutí xxxxxxxxx xxxx původního xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx, x xxxxx dojde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx do okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx činu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (okamžitě x xxx dalšího) xxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, zadržen. Xxxxx krajského xxxxx xx xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx po skončení xxxxxxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx musely xxxxxxxxxxx řidičský průkaz xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx zadržení, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx xxxxx motorová xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Krajský xxxx xxxxx xx svých xxxxxxxx částečně pochybil, xxxxxxx žalobu správně xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx zrušit. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx výše.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxx irelevantní, xx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx neinformoval. Xxxx zcela xx xxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učinil, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedopadá xxxxx xx xxxxxxxxxx řidiče, xxx mylně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx zahraničnímu xxxxxx xxxxxx i xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx řidič, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dnem nabytí xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičský průkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x xxx, xx zahraničnímu řidiči x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabavit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxx xx. xx. 9 Xx 93/2014 Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxx xxxxxx.