Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx pracovní náplní xxx okamžitý xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řešení xx xxxxx, xxxxxxx xx x službu, xxxxx výkon nemohl xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 3 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Příslušníkům xxxx hlídky xxxxxxx xxx plánovány přestávky xx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx se xxx §60 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb. nezapočítávají xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx přiměřená xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 3 zákona x. 361/2003 Xx., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx služby započítává.
Věc: Xxxxxxxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Olomouckého xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 6.10.2015 xxxxxxx xx Krajském xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx období od 1.1.2008 xx 30.4.2014 x xx 1.9.2015 xx data xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodinu, xx xxxx 2015 xxx x 45 minut x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že x ohledem na xxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravních xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestávky xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx započítává, x xxxxx mu xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) rozhodnutím ze xxx 19.4.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobce xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx neuhrazené části xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx od 1.1.2008 xx 6.10.2012 s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §207 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.10.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx směny, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a neodkladné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přestávky, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil s xxx, xx xx xxxxx x službu x nepřetržitém xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx přerušit. Xxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Namítal, xx:
x) x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je x logiky věci xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx má být x souladu x xx. 2 odst. 2 xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 2/2010 (xxxx xxx „Pokyn x. 2/2010“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve službě, xxxxx xx dobou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx služby. Zástupce xxxxxxxxx dopravního inspektorátu Xxxxxxx xxx plánovaní x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXXX XXX vykazoval xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňoval, xx xx xxxxx x xxxxxx výjezdovou, xxxxx xxx nelze (xxx xxxxxxxxxxx xxxx výjezdové xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx přerušení x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Policisté xxxxxxxx ve výjezdové xxxxxx xx popsaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxx x odpočinek. X nápravě xxxxxxx xxxxx přechodně x xxxxxx od 1.5.2014 xx 31.8.2015, avšak xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx služebního příjmu xx věc vrátila xx původního stavu x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, ačkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx PČR xxx xxxxxx výjezdové xxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překrývají, x xxxxxxxxx tak mohou xxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxx č. 2/2010;
x) v xxxx 2013 zpracoval xxxxxx 67 dopravních xxxxx, xxxxxxx v 19 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zasáhla xx xxxx naplánované xxxxxxxxx ve xxxxxx, x čehož x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx na pozdější xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žadatele, X. X., zasáhla dopravní xxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čase. X §13 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x. 2/2014 xx xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx: „Xxxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto skutečnost xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx zejména xxxxx, xxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx (pravidelným).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx jako x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx stavem xxxxxx x přestávky xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxx hlídek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx sloužící v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx územních obvodech;
d) xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesunu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xx xxxx, xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxx neodkladné xxxxx xxxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx po 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nucen, x xx xxx xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejpozději xx 5 xxxxxxxx xxxxxx x slouží k xxxxxxx sil na xxxxx část xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvodní xxxxxxxx, xxx po xxxx xxxxxxx přestávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nehody, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxxxxxx policie xx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xx xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx. Hlídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kontaktují xxxxx x případě, xxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx různých místech. Xxxxxxx z čl. 2 Xxxxxx x. 2/2010 xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx základně xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xxxxxx x Xxxxxx x. 2/2010 x závazného xxxxxx policejního xxxxxxxxxx x. 160/2009, xxxxxx xx upravuje postup xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxx x. 160/2009“). Xxx čl. 7 x xx. 12 xxxx. x) Xxxxxx x. 160/2009 xxxx xxxx povinností velitele xxxxxx zapisovat do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) žalovaný xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zkoumaném xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx, xx v žalovaným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerušeně xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx, že xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přerušit, xxx xxxx xx xxxxxx, xx. xxx xx xxx známo, xx xxxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x dopravní nehodě xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx xx x xxx odkazováno na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plánování xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx x naplánovanou xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x 18 % xxxxxxx x xxxx 2012, x 11 % xxxxxxx x roce 2013, x 8 % xxxxxxx v roce 2014 a x xxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2015, xxx nezakládá stav, xxxxx by xxx xxxxxx x pravidelným, xxxxxx se jedná x případy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. To, xxx xxx x xxxxx služby xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dopravní xxxxxx xxxxx xxxxxx, závisí xx posouzení xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vedoucího xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx subjektivním xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxx, xx neodkladné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vykonávaná xxxxxxxx tedy není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, již xx xxxxxx možné xxxxxxxx čerpáním xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxxxx x službě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx případ xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx, xxxxxx přivýdělek. Xxx výpočtu xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx nichž nebyla xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, čímž došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx xxxxxxxx v 5,55 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozdější xxxx a xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x okrese Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx samotné počty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx x umožnit xxxxxxx xxxxxx přestávku.
Z xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nehod xx plánované přestávky xxxxxxx x méně xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2013 x 2014, ačkoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx výslovně potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx vyčerpat xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Žalobce xx xxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxx stanovené x hlídkovém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakoukoli xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx zpětně xxxxx, zda mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx náhledu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx x xxxx 2017 xxxxxxx xxxx krajským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „X xxx, xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje vedoucí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x všechny okolnosti x ní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu). Neumožňují-li xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxx, čerpá xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx xxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jedná xx x službu přesčas.“ Xxxxx však, xx xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx postupuje x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx stanoviskem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx službě xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx jinak, x xx xxx trvání xxxxx
x) xx 9 xxxxx v xxxxxxx 30 minut,
b) nad 9 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činily xxxxxxx 15 minut“.
Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx“.
Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení „[x]xx-xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jídlo a xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx soud xxxxxx uvádí, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu služby x tím, xx xxxxxxxxxxx nezapočítávání xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x §60 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xx nepochybné, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zdržovat xx xx pracovišti x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x jakékoli xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posouzení, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx přestávky xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx o výkon xxxxxx a příslušníkovi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případ uvedený x §60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo je xxxx až xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx určené x šetření xxxxxxxxxx xxxxx xx službou, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Pokynu x. 2/2010).
[13] Xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx šlo o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x organizačního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vystřídat. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx u jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v závislosti xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a organizačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx bude xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocena xxxx nepřerušitelná a x jiné xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Vždy xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k šetření xxxxxxxxxx nehod lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx službu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nejde x službu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozní či xxxxxxxxxxxxx hledisko. Pokud xxxx x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlídky xxxxxx x zásahům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkem, xxxxx již závěr x přerušitelnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx, a xxx xxx xxxx vůbec xxxxxxxxx na jídlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx běžně plánovat x výjimečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxx.
[15] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx vykonával xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx dopravních xxxxx, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx současně x xxxxx xxxxxx sloužila xxxx jen xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xxx xx výjezd x dopravní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pracoval xx xxxxxxxxxxxxx údaji týkajícími xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx přiléhavě xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx případy, jimiž x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestávky x xxxxx, xxxx výjimečné xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x každého xxxxxxxxxxx (xxxxx pro 9 žalobců) xx xxxxxxxx počet xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx ročně, spíše xxxx šlo o xxxxxxx 10 % xxxxxxx xxxxx x xxxx. Tuto četnost xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za mimořádnou. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx docházelo x natolik četných xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §60 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunutí xxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x narážející xx nutnost, aby xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být přestávka xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx). Xxxxxx xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx s vyloučením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vedoucího xxxxxxxxx skupiny ad xxx xxxxxxxxxx záskok xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxx či zčásti xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx převážnou část xxxxxx x zajišťování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, jež xxxx xx xxxxxx xxxxxx započítávána, nebylo xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx neporušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídky xxxxxxxxxxxx přesun či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx by neměl xx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přerušit. (…)
[21] Xxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx má xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx strážníků xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx není xxxx x xxxx omezením, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx přitom zdůraznil, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x časovém úseku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx řešené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2018, xx. 16 Co 25/2018-230, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxxxx, xxxxx rozhodoval o xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxx zaplacení xxxx xx doby, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx k xxxxxx xx jakémkoli xxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx nerušeného xxxxxxx přestávek v xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx s xxxx posuzovanou xxxx xxxxxxx.