Xxxxxx xxxx
Xxxxxx-xx organizačním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjezdové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich řešení xx xxxxx, jednalo xx x xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxx přerušen ve xxxxxx §60 xxxx. 3 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemohly xxx plánovány xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §60 xxxx. 2 zákona č. 361/2003 Xx. nezapočítávají xx doby xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xxxxx xx do xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx R. xxxxx xxxxxxxxxxx prezidentovi Policie Xxxxx republiky x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu územního xxxxxx Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xx xxx 6.10.2015 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx období od 1.1.2008 xx 30.4.2014 x xx 1.9.2015 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, x důsledku xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, xx xxxx 2015 pak x 45 xxxxx x xxxxx služby. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx spočívá x xxx, že x xxxxxxx na xxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žalobci x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Olomouckého xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2016 žádosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx změnil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, že xxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxx namítl xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx podle §207 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx marně xxxxxxxx xxx 6.10.2015. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx jednotlivá xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x neodkladné xxxxx na místě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx plánované xxxxxxxxx, x počet případů, xxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal, xx:
x) x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx vždy xxxxxx pouze jedna xxxxxxxxx hlídka. Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 2/2010 (xxxx xxx „Xxxxx x. 2/2010“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx plánovaní x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx EKIS XXX vykazoval služby x režimu určeném xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx výjezdovou, xxxxx xxx nelze (při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx plánovat, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Policisté xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx popsaných xxxxxxxx čerpají pouze xxxxxxxxxx dobu na xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přechodně x xxxxxx xx 1.5.2014 xx 31.8.2015, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx nařizovány přestávky x xxxxx, ačkoli xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxx přerušení;
b) xxx zjištění xxxxxxx xx jiných útvarech xxxxxxxxxx inspektorátu PČR xxx xxxxxx výjezdové xxxxxx šetřící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx sice policistům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx konají vždy xxxxxxxx dvě výjezdové xxxxxx, xxxxx xx x xxxx plánové xxxxxxxxx překrývají, x xxxxxxxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Překrytím dvou xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010;
x) x xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v 19 xxxxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx na pozdější xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žadatele, O. X., zasáhla xxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxx přestávky xx xxxxx x odpočinek xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx patrné, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestávky x xxxxxxxxxxxx xxxx. X §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 2/2014 ze xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx rozvrhování xxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx materiál“) vyplývá: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx a odpočinek xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx běžným (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx, že xxx jako x xxxxxx útvarech, x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx stavem běžným x přestávky xx xxxxxx xx xxxxx x odpočinek xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nehod x okrese Jeseník xxxxxx xxx důvodem xxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx územních xxxxxxxx;
x) xxxxxxx orgány obou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesunu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx po 5 xxxxxxxx služby, xxxxx vždy xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přestávku má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po 5 xxxxxxxx služby x slouží x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přestávky na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx;
x) žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx a xxxx možno xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx šetřit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve stejnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxx x. 2/2010 xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služba xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx policistů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx základně xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Pokynu č. 2/2010 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160/2009, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxx č. 160/2009“). Xxx xx. 7 x čl. 12 xxxx. x) Xxxxxx x. 160/2009 však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx listu jakoukoli xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve třech xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx - xxxxx trasy, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolů - x xxxx xxxx nelze xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) žalovaný se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx to, že xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxx možné xxxxxx přerušit, lze xxxx xx xxxxxx, xx. kdy je xxx xxxxx, xx xxxxxx dobu x xxxxxxxx nehodě xxxxx. Xxxxxxx však předem xxxxx xxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobu zamítl, xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx x xxxxx rozsahu odkázal xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx je v xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plánování xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx většině xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x nerušeně. Xxxxxxxxx xxxxxx přestávku x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx x 18 % xxxxxxx x xxxx 2012, x 11 % případů x roce 2013, x 8 % xxxxxxx x xxxx 2014 x x xxxxxx x případů x xxxx 2015, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by byl xxxxxx x pravidelným, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ojedinělé. Xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, závisí xx xxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxx, xx neodkladné xxxxx na místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx organizačních xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx nepřetržitou, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xx výjimečných případech, xxx xx neumožňuje xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx případ xxxxxxx.
X xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xx krátkodobá xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výpočtu xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce x xxxx 2013, xxxxxxxx žalobce xxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx potřebné x 5,55 % případů xxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx na pozdější xxxx a pouze x 5,5 % xxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx přestávku vyčerpat. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x okrese Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxx xx možnost xxxxxxxx dobu služby x umožnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx sledovaného období xxxx 2015 zasáhlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx plánované xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nehod byl xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x očekávání xxxxxxxx nehody službu xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx výslovně potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Žalobce xx předně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxx listě xxxxxx xxxxxxxx rozvržení xxxxxx úkolů, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čerpání xxxxxxxxx, xxxxxxx jakoukoli xxxxx xx stanovených xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx teprve xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxx přestávku xxxxxx xxxxxxxx, je irelevantní. Xxx aplikaci náhledu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxx sekretářky, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přestávku xx xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx: „O xxx, xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx požadavky služby x všechny xxxxxxxxx x ní spojené (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Neumožňují-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxxx přestávek a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože nebylo xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x rozporu x tímto xxxxxxxxxxx x xxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §60 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru „[p]říslušník xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx nejdéle po xxxxxxx 5 hodinách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak, x xx xxx trvání xxxxx
x) xx 9 xxxxx x xxxxxxx 30 xxxxx,
x) nad 9 hodin v xxxxxxx rozsahu, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 minut a xxxxxxx přestávky xxxxxx xxxxxxx 15 xxxxx“.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx ve xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx-xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba xx jídlo x xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x §60 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx x služební orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že jde xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxx. Případ uvedený x §60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru představuje x pohledu nároku xx ničím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čerpání, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx přestávky na xxxxx xxxxxxxxxxx dle §60 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx být xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopravních xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx nepřetržitě (viz x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010).
[13] Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že ze xxxxxxxxxxx, xx xxx xx onen xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nepřetržitě, bez xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby tedy xxxx totožným pojmem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Posouzení přerušitelnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx záleží na xxxxxxxx náplni xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx charakteristické, že xxxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx příslušníka vykonávajícího xxxxxx xxxxxxxxx. Přerušitelnost xxxxxx xxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx moci xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednotky hodnocena xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x jiné jako xxxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxx xxx. Xxxx xxx bude záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx nebude možné xxxxxxxx.
[14] Xxxxx služby xx výjezdové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod xxx xxx posuzování pouhého xxxxxx (xxxxxx) služby xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx, kde xx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x přerušitelnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxx. Xxxxxxxxxx faktorem, xxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx, a xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x zásahům do xxxxxxxxxxx přestávek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxx xx xxxxxxxx plánované xxxxxxxxx výjimečnou xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hoc.
[15] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxxxx výkon xxx xxx xxxxxxxxxx nepřetržitě, xxxxxxx současně v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jen jedna xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přestávky.
[16] Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx počtu služeb, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popsal, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, i pokud xx vycházel x xxxxx vypočtených xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx případy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx u každého xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 9 xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nad xxxxxxx 5 % xxxxxxx ročně, spíše xxxx xxx x xxxxxxx 10 % xxxxxxx xxxxx x xxxx. Tuto četnost xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X zásahům xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx četných xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx v xxxxx xxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje krajský xxxx za zcela xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, jemuž by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx citovaný §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Stejně xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučením xxxxxx žalobce poukázáním xx možnost oslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xx mělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zčásti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx xx výsledku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxx, xxxxx by x době, xxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyčerpání plánované xxxxxxxxx xx hlídkových xxxxx se krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x této xxxxxx xx neměl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ovlivnit závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přerušit. (…)
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx judikaturou, xxxxxxx xx xx xx, že jeho xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČR xx xxx 26.2.2013, xx. 21 Xxx 4446/2011, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx strážníků xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zbraně x xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx práce. Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx žalobci xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx dne 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, zrušil Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Jičíně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jenž xx domáhal xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xx základě tvrzení, xx xxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx připraven x xxxxxxx x xxxxxx xx jakémkoli místě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestávky na xxxxx nerušeně čerpat. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že omezení xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx směnách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx nerušeného xxxxxxx přestávek x xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx x xxxx posuzovanou věcí xxxxxxx.