Xxxxxx věta
Nebylo-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídky, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx náplní xxx xxxxxxxx xxxxxx x dopravním xxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxx, jednalo xx o službu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxx hlídky nemohly xxx plánovány xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxx §60 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx. nezapočítávají xx doby xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxx xx jídlo x xxxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xx xx xxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx neuhrazené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, ustavený xx xxxxxxxxx xxxxx inspektora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx dne 6.10.2015 xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xx období xx 1.1.2008 xx 30.4.2014 x od 1.9.2015 xx xxxx podání xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodinu, xx xxxx 2015 xxx x 45 xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxx žalobce xxxxxxx x tom, že x xxxxxxx xx xxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nepřetržitě xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxx doba xx xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu §60 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx xx tyto doby xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 19.4.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.1.2008 xx 6.10.2012 x xxxxxxxxxxx, že tříletá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §207 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.10.2015. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx počet xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx směny, ve xxxxxxx xxxxxxx prováděl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx nehody, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případů, xxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Namítal, xx:
x) x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlídka. Xx x logiky xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x souladu x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x. 2/2010 (xxxx xxx „Pokyn x. 2/2010“) zajištěna xxxxxxxxxxx, xxxxx čerpat xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravního inspektorátu Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx systému XXXX XXX xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxx xxx tzv. hlídkovou xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx upozorňoval, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx jiné výjezdové xxxxxx) přestávky xxxxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx přerušení x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nehodám. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výjezdové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpají pouze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x odpočinek. X xxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx od 1.5.2014 xx 31.8.2015, avšak xx xxxxxx žádosti x doplacení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxx nařizovány xxxxxxxxx x xxxxx, ačkoli xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx zjištění xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetřící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x policisté xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu, nebo xxxx xxxx policistům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dvě výjezdové xxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x. 2/2010;
x) x roce 2013 xxxxxxxxx xxxxxx 67 dopravních nehod, xxxxxxx x 19 xxxxxxxxx doba zpracování xxxxxxxx xxxxxx zasáhla xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx x 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxx žadatele, X. X., zasáhla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx povahou vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čase. X §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx x. 2/2014 ze xxx 19.11.2014 xxxxxxxxx Xxxxxx rozvrhování xxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) vyplývá: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xxxx xxx příslušníkovi x xxx přerušení výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jídlo x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již při xxxxxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx tehdy, xxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).“ Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxx stavem xxxxxx x přestávky ve xxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zajištěno xxxxxxxx xxxx hlídek. Tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravních xxxxx x xxxxxx Jeseník xxxxxx být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx sloužící v xxxxxxx xxxxxx Jeseník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušníci v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx naplánované xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx. xx xxxx, xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx může xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čerpání přestávky xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 5 hodinách služby, xxxxx xxxx xxx xx žádost příslušníka, xx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nucen, x xx xxx xxxxxxxxx předpisy. Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxx xxxxxx x slouží x xxxxxxx sil na xxxxx xxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx;
x) žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvodní xxxxxxxx, aby po xxxx čerpání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx policie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx kolegové xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx je nutno xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxx místech. Xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxx x. 2/2010 vyplývá, že xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjezdová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, nikoli xxxx zástup v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx proškoleni;
f) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx přestávky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Pokynu x. 2/2010 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 160/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxx x. 160/2009“). Xxx xx. 7 x čl. 12 xxxx. x) Xxxxxx x. 160/2009 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vymezených případech - změna xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxx xxxx nelze změnu x době xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) žalovaný se x žalobou napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přerušit, xxx xxxx xx xxxxxx, xx. xxx xx xxx známo, xx xxxxxx dobu x xxxxxxxx nehodě xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx nehodě xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx žalobu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx a skutečnost, xx xx x xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plánování služby, xxxxx i na xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx většině odsloužených xxxx xx sledovaném xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a nerušeně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x naplánovanou dobu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v 18 % xxxxxxx x xxxx 2012, v 11 % xxxxxxx x xxxx 2013, x 8 % xxxxxxx x xxxx 2014 a x xxxxxx z xxxxxxx x xxxx 2015, xxx nezakládá stav, xxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výjimečné x xxxxxxxxx. Xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dopravní xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx příslušníka, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx neodkladné xxxxx na místě xxxxxxxx nehody xxxxx xxxxx rovněž policisté x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxx vykonávaná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřetržitou, xxx xx nebylo možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti policistům, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx x odpočinek. Xxxxxx xxxxxxxxx je krátkodobá xxxxxxxxxx sil x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž řešení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxx žalobce směny, xxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxx dopravní xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxxxx statistických xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx konkrétně x xxxx 2013 xxxx potřebné x 5,55 % případů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a xxxxx x 5,5 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyčerpat. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dopravních xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx počty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx služby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestávku.
Z podkladů xxxxxxx, xx x xxxxx sledovaného xxxxxx xxxx 2015 zasáhlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x méně xxxxxxxxx než x xxxxxx 2013 x 2014, xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx vyjet, xx x xxxxxxxx xxxx vlastního vyjádření x vyjádření xxxx xxxxxx xxxxx uvěřitelným (xxxxxxx výslovně potvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlídkovém listě xxxxxx časového xxxxxxxxx xxxxxx úkolů, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakoukoli xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přestávku xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx též xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxx 9.10.2017 xxxxxxx xxxxxx soudu stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx bylo v xxxx 2017 xxxxxxx xxxx krajským policejním xxxxxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxx: „X xxx, zda x xxx xxx službu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x všechny okolnosti x ní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxx, čerpá ji xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byla-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx dán předpoklad xxxxxxx přestávek x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jedná se x službu přesčas.“ Xxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx postupuje i xxxxxx v rozporu x tímto stanoviskem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx službě xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx trvání xxxxx
x) xx 9 xxxxx x rozsahu 30 xxxxx,
x) xxx 9 hodin v xxxxxxx rozsahu, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxxxx x xxxxxxx přestávky xxxxxx xxxxxxx 15 minut“.
Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[p]řestávka xx xxxxxx xx xxxxx x odpočinek xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx“.
Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx-xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doba xx xxxxx a xxxxxxxxx“.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx služebního orgánu, xxxxx xx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestávku xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 5 hodinách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x §60 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx služební úkoly, xxxx povinnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x služební orgán xxxx recipročně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dotčena). Xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx přestávky lze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx o xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx uvedený x §60 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx představuje x xxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. Nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx nečerpání přestávky xx xxxxx xx xxxx xx sekundární.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přestávky na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §60 odst. 3 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Pokynu x. 2/2010).
[13] Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx, že xxx xx xxxx druh xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx, xx xx šlo o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nepřerušitelnost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx totožným pojmem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx záleží xx xxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nemá x organizačního hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxx personálním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx x jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxx xxx. Vždy xxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx platný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxx xx výjezdové xxxxxx xxxxxx k šetření xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx službu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x službu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozní xx xxxxxxxxxxxxx hledisko. Pokud xxxx x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnohodnotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nehodách xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x přerušitelnosti tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatným xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x zda xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx na jídlo xxxxxxxxxxx plánovat, je xxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx ad hoc.
[15] X posuzované xxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxx výjezdovou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkon měl xxx zabezpečen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx současně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jen jedna xxxxxx. Xx přitom xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nehodě x xxxxxxxxx neodkladných xxxxx na xxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pracoval xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by krajský xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx mimořádné situace, xxxxx x každého xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx 9 žalobců) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx x plánovaném xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 5 % xxxxxxx ročně, spíše xxxx xxx o xxxxxxx 10 % xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx četnost xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X zásahům xx xxxxxxxxxxxxx přestávek v xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx jiného organizačního xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx §60 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunutí xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx za zcela xxxxxxxxxxx a narážející xx nutnost, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o takový xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (viz citovaný §60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s vyloučením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, netvrdí-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xx vedoucího xxxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvodního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zčásti xxxxxxxxx do čerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx (30, xxxx. 15 xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dohadování zastoupení xx tak bylo xxxx o sobě xxxxxxxx, které by x době, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebylo xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx neporušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlídky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx neměl xx právní posouzení xxxxxx žalobce žádný xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[21] Xxx xxxxxxx krajský xxxx uvádí, že xx seznámil xxxxxx x civilní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx má xx xx, xx jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2013, xx. 21 Cdo 4446/2011, který posuzoval xxxxxxxx věc xxxxxxxx xx strážníků xxxxxxx xxxxxxx, xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx považovat za xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdůraznil, xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nestalo, xx xx xxxxxxx byli x časovém úseku xxxxxxxxxxxx na plánovanou xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Dále xx krajskému xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2018, xx. 16 Xx 25/2018-230, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Jičíně, xxxxx rozhodoval o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x xx xx základě xxxxxxx, xx xxxx hasič-strojník xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že omezení xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx připravenosti k xxxxxxx byla xxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx absentovalo, xxxxx xxx nesprávný xxxxx okresního xxxxx x možnosti nerušeného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.