Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to nezbytně xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx výkonu přenesené xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx žádost xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky upravit xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností; xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x to ani xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x. 2 xx xxx 30.6.2015, x xxxxxx xxxxxx provozu xx veřejně přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu obce Xxxx, xx xxxxxx xxxx Všeň xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x. 2 xx xxx 30.6.2015, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 20.4.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x. 2 ze xxx 30.6.2015, x xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx preambule x xx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 104 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), x xxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §77 odst. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), x x xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 1 a xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx“), xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx a xx. 1 xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xx xxx 30. xxxxxx 2015 o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací v xxxxxxx obvodu obce Xxxx
Xxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucího x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích xxx vědomí, že xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka - xxxx obce.
Zastupitelstvo xxxx xxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“).
Xxxxxx 1
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx výjimka xxxxxxx xx dodatkové xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx)“, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato příloha xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx A, X x X, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (§103 xxxx. 4 xxxx. x) zákona).
Článek 3
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxxx, v. x.“
X xxxxxxx vyhlášky xx xxx označením pozemkových xxxxxx vymezeno celkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx tabulkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 3 x x xxxxxx A, B x X a xxxxxxxx, u ostatních xx pak dodatkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 10 x x kartou C x xxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx X xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) vozidel, xxxxxxx xxxxxxxx hmotnost xxxxxxxxxxx 3 tuny, xxxxx xxxxx (vozka) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pobyt (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx osoba „xxxxx“) na území xxxx Všeň - xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x právnických osob xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx xx fyzicky xxxxxxxx. X karty X xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx X, xxx x xxxx x xxxxxxx pobytem (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) na území xxxx Příšovice - xxxxx se do xxxxxxxx nevydává. Xxxxx X se xxxxxx x naturální podobě x xxxxx xx xx 2 skupiny. Xxxxx C1 povoluje xxxxx (xxxxxxx) motocyklů, xxxxxxxx automobilů, traktorů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mez vyznačenou xx dodatkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníky, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx X2 xxxxxxxx vjezd (xxxxxxx) motocyklů a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxx dopravovaná xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) nemovitosti xx xxxxx xxxx Všeň, xxxxxx xxxxxxx (§22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx obce Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx obce a xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx je v xxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (průjezd) xxx xxxxx x xx „xxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§28 xx. zákoníku, §2906 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)“.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx stanovený xxxxxxx x xxx tak, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx (v §4) a xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx (x §7 xxxx. 1), v xxxxxx xxxxxx xxx i xxxxx x. 89/2012 Xx., občanský zákoník (x §2900). Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, xx žádný xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, x xx ani na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxxxx x silničním xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x přechodnou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích stanoví xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastník xx souhlasem příslušného xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx Policie České xxxxxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx obec xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, provádět xxxxxx xx přechodnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší měrou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 1/15 xx xxx 11. 8. 2015 (231/2015 Xx.), xx xxxxxx xx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášky, xxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx komunikaci podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx už xxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxx Xxxx xx xx stanovené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
6. V xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyzvána x xxxxxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx podáním xx xxx 26.5.2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx svého práva xxxxxxxx do řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxx
7. V xxxxxx o kontrole xxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx x xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přimět xxxx xx zjednání xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxxxx. Xxxx, co xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xxxxxxx napadené vyhlášky x rámci xxxxxxxxx xxxxxx dohodnout, xxxxxxxxxxx xxxxx §123 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 13.11.2015 x. x. MV-105328-7/ODK-2015 ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx šedesátidenní lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 27.1.2016) xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítá xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx nebyla x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2016 x. j. XX-17260-9/XXX-2016 x 18.3.2016 (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx třicetidenní xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 20.4.2016). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jeho věcnému xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
8. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zpravidla xxxx xxxx čtyř xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (N 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.); všechny xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupné x xx stránce xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], x xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxx x dvě xxxxxxxxx kritéria, x xx xxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, zda xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nejednala ultra xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx působnost xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměřuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“.
9. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zjišťuje, zda xxxx vydala právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Ústavou, x xx xx. 104 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak ve xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obec xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvo realizovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx zákon o xxxxxx.
10. Jak Ústavní xxxx zjistil x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, napadená xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx 30.6.2015. X xxxxx, xxxx a navrženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx úřad Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx informoval xxx 21.6.2015, xxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §93 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, bylo tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dne 10.7.2015 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Všeň, xxxxx xxxx xxx 25.7.2015, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx. Vyhlášení vyhlášky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxx. Vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.7.2015. X mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx pořádkem garantované xxxxxx samosprávy Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx záležitosti x xxxxx xxxx x xxxxxx občanů. X rámci prvého xxxxx testu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Přijetím vyhlášky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx vykročilo z xxxx xxxxxx mu xxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx konformity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavními zákony x zákony se xxxxxx, xxx zastupitelstvo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxxxx působnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx identifikovat xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
12. &xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předmět xx xxxxx shoduje x xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx komunikacích x §7 xxxx. 1 xxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemků. Příslušný xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx upravit nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxx §40 odst. 4 xxxxx zákona - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.“
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v §77 xxxxxxx:
„(1) Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx [xx. xxxxxx xxx xxxxx obecné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx §61 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxx - poznámka Xxxxxxxxx xxxxx] x xxxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [...]
x) na xxxxxxx XX. x XXX. xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx též §124 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu],
[...]
(5) Xxxxxx a přechodnou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x nim xxxx xxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx od obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.[...]“
Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx úprava účinná x xxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat příslušnou xxxxxxxx xx od xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx jen tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecního úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx písemném stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX (§72 xxxx. 2), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx písemném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxx XX (§72 odst. 1). Novela (x. 268/2015 Xx.) sjednotila xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x Policie XX je xxxxxxxx xxxxxxx (§77 odst. 2 písm. b/), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxx však xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§77 xxxx. 6). Xxxx xxxx xxxxx x §77 xxxxxx o silničním xxxxxxx je xxxx xxx danou xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxx zmíněné novely, xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx úpravu veřejného xxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx jde x xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx či souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx situace, xxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxx xxxx Xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, aby k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxx citovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx by jím xxxxxxx práva xxxx, xxx by xx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Jak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxx kromě obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x §19 zákona x pozemních komunikacích, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
„(1) [...] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx součásti x xxxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x vozovkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx; veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxx jejich obecné xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, osazovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dopravní xxxxxxxx, anebo na xxxxxx xxxxxx cokoliv xxxxxxxxx,
[...]
x) xxxxxxxxx vodu, xxxxxxx x jiné xxxxxx odpady,
[...]
g) odstavovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx závady x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx technicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xx vyžádalo xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx konstrukce silničního xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“),
[...]
(3) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích xx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x) a x).“
14. Xxx tedy xxxxxxx, xx obec, xxxxxxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, nedisponuje, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxxx x ovlivnit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx způsobuje (xxxx. x bod 41, xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 2144/14 xx dne 4.2.2016). Xxxxxxxx xxxx neobstála xxx v xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx 8 xxxxxx xxxxxx) specifikovaného testu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
15. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx řečenému, xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
16. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rámci výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, x to ani xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx komunikace v xxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Xxx, xx xxxx Všeň xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetku přijala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníky x provozu na xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx. 104 odst. 3 Xxxxxx, xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, §77 x §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx odvolat.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2016
Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx