Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxx a xxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) a právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx vlastníka xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xx dispozici x xx.
XX. Stavební xxxx xxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxx xxxx, zda je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, nepřípustný důvod x zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přijmout x jiná vhodná xxxxxxxx co možná xxxxxxx optimalizující xxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx jen na xxxxxx její části xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx či její xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3018/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxxxxx Ondřeje X., x nahlížení xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxx kopie xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx na xx, aby xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx spisu xx xxxx části, je xxxxxx upraveno v §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozlišil dvě xxxxxxx, a xx xxxx správní orgán xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nahlížet do xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxx se xxxxx x úkon, xxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, pak xx xxxxx x xxxxx samostatného procesního xxxxx a rozhoduje xx v samostatném xxxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx pořízení kopie xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx podstatě xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nahlížení xxx 24.9.2014 podepsal xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O tom xxxx vydáno xxxxxxxx, x xxxx stavební xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, zástupce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx umožnit, xxxxxxx x xxxxxxxx kopie xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xx chtěla xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (x x xxxxxx, kromě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xx xxxxxxxx rozhodnutí zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx práva nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxx xx z xxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 xxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx xxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx“), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x závěru, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx postupovali správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx potřebný xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx samotnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx na informace x právem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořizovat xx kopie dokumentace xx xxxxx, zároveň xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, x nichž z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlas xxxxxxxxxxx, případně vlastníka xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx stavebník xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovuje xxxxx možnost uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavby.“ Uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx není projektovou xxxxxxxxxxx x nemůže xx xxxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxx xxxxx vznikla xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx pořídit xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx opomněl xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx použít k xxxxxxxxx obohacení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx kopie podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx neměly negativní xxxxx xx její xxxxxxx.
Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx popsaném krajským xxxxxx v xxxxx xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx xxxx stanovisku xx kasační stížnosti xxxxxx vyjádřil x xxxxxxx stěžovatelky spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx součást v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx vložit xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxx brojí, xx xxxx neučinila.
Dále xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zkrácena xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxxx úřad vyhradil x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx neměla x odepřením poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Podstatou xxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, resp. při xxxxxxxxx xxxx žádosti x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx jakožto vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxx §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx I xxxxxxx xxxxxxxxx xx nosného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx HURDIS). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx povinnost xxxxx §130 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části stavby x předložit xxxx xxxxxxxxxxx, zpracovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (č. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX/01315/2014) a xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014 (č. l. 71 správního xxxxx xx. xx. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací. X xxxxx byl xxxxxxx úřední záznam xxxxxxx xxx 24.9.2014 x podepsaný zástupcem xxxxxxxxxxxx xxx stejný xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx fotografických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo zástupci xxxxxxxxxxxx odmítnuto, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxx zmiňované xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxx toho, xxx dokumentaci pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve výroku xxxxx, že nahlížení xx neodepírá, a xxxx není xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx zmiňovanou xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xx, resp. jejího xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.2.2015, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, x. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Toto usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. A) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx námitkami, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu prací, xxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) xxxx projednávané xxxx xxx spis xxxxxxx x prověření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastníkem xxxx mj. i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx dne 9.6.2014. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxxxx xxxxxx xxxx dne 3.7.2014. Tímto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxx výrok tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx 1 měsíce ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.“ Dále xxxxxxx soud uvedl (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(n)ámitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx jimi [xxxxxxx xxxx] nezabýval“.
[25] X uvedeného xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl za xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx byly xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vyvracení) xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx, xxxxxxx proti xxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a x xxxxx rozumně xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. XX 989/08, xxx 68, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx dne 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx xxx 3.7.2013, čj. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx dne 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vypořádání xx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] až [38] xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx argumentace x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xx názoru xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx za xx, že se xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelně xxxxxxxxx x neaplikací xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx skončení, xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětné stavby. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx výjimečně situace, xxx níž nebude xxxxx takový souhlas xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxx – x případě xxxxxxxxxxxxxx xx smrti. X dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nepřezkoumatelně xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x té xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x nařízení odstranění xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxx jiné své xxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx prací, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx pořízení kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nabytí právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx (x samostatnosti xxxxxx xxxx řízení viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx měl xxx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx v žalobě x xxxx IV. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
[30] Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku stavebního xxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x.
XXX. X) Xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x tom, xx jí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací zpracované xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x nařízení odstranění xxxxxx potvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. C.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx (j)iným xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx právní zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx-xx xxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx x účastníků, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §38 xxxx. 4 správního xxxx (x) xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxx právo xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, aby správní xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (o)depřel-li správní xxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxxx části, vydá x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje xxxxx této xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 odst. 1 stavebního zákona xxxxx, že (x)x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx xxxxxx tento xxxx již v xxxxxxxx xx dne 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx následující xxxxxxx x xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, čj. 59 X 97/2010-27, uvedl, xx nahlížení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx vyhovět.
[40] Xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69, xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.“
[41] Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, xx. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx mu kopii xxxxxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx fotokopie xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx zájem, pořídil xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x rámci vedeného xxxxxxxxxx řízení (např. xx xx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejde x dokumentaci, xxxxx xx zmiňována x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. C.3) Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxx xx xxxxxxxx kopie spisu xx xxxx části, xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx, je xxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práva x xxx. jiného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Zjednodušeně řečeno xxx říci, xx xxxxxxxxx, xxxxx účastník xxxxx nahlížením xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií x xxxx, xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx hájit svá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx umožnily xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx spisu (xxxxxx xx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, jakýsi xxxx xxxxxx xxxx, s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxx poradci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti aj. x hlubší xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx kopií xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx práv xxxxxxxxx stavby, x xxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či jejími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx neslouží k xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 a 5 Listiny – x xxxxxxxx historického xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx x jinou informační xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 11.8.2009, xx. 1 As 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §38 x. x.; xxx tomuto xxxxxx okruhu osob xxx náleží xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxx‘ xxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx definici xxxxx §38 s. ř., xxxx žádat o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tímto postupem xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxx správnímu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, případně jiným xxxxxx, které prokáží xxxxxx zájem xxxx xxxx vážný xxxxx.“ Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb. či xxxxxx obdobného zákona (xxxxxxx zákona č. 123/1998 Sb., x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx nahlížení xx xxxxx nezávislé xxxxx, xxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxx, že xx určitých okolností xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx jednotlivec přístup xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.12.2011, čj. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(s)tavební xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §168 odst. 2 xxxxxxx: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytne, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx případy poskytování xxxxx xxxxx, konkrétně xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kopií projektové xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx z xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx možnost xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx výpisy, x xxxxx na xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. C.4) Omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx základě §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Jak xxxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx účastníka xx jiné xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxx práva xx xxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxxxx informací xx xxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx omezení základního xxxxx podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx, jak xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak či xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx právo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxx práv xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (původně xxxxxxxxxx jako §177), xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xx některých xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvláštní postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx chrání xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxx právo x výsledkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x xx. 34 Xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v níž xx xxxxx, xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany majetku x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 11 Listiny. Všechna xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx chráněna podle xx. 11 Listiny x xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxx xx právně xxxxxxxxxx xxxxxx x širokém xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx, xxxxxxx i nehmotnou. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, X. Xx. 34 (Xxxxx xx ochranu výsledků xxxxxx duševní činnosti x právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). In Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, s. 690].
[47] Smysl a xxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právem k xxxx dokumentaci, x xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx, xx taková xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx., jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, x xxxx x pro xxxxx xxxxxxxx využitelný xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxx, jež se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, sama xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, x ani xx nemohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným osobám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx jedné xxxxxx xxxx dosaženo, x xx důsledně x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx volby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod) xxxxxx xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx její konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx vnímat xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx vzato mohl xxx legitimní důvod xxxxxxx xx xx, xxxxx xx skutečnosti xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (například xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, či někdo, xxx xx získanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přenechal xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládat xxx dána možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dokumentací x v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx vzato xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodný xxxxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavby.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx posoudit, o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) či xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Listiny, ale xxxxxxxx x jiných xxxx) a právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx vlastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx (xx. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx proti sobě xxxxx xxx základní xxxxx, xxx je xxxxx následovat xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, že „(x)xx xxxxxx základních xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, že xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní práva, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, zda xxx byla posuzována xxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxx. xx. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx. 17 Listiny xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxx xxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx význam a xxxxxxxxx dotčených xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx Zlín x xxx, xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neprovedlo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx společně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx týká, xxxx xxxxxx právních nástupců. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxx činí xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx věrohodný x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitý x porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx dokumentace či xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Listiny). Xxxx, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x konkurujících xx xxxx xx xxx xxxx přednost, případně xxxx přijmout i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možná nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Představit xx xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedl xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxx, avšak pojal xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx vyžaduje. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality se xxxx uplatní xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx x v xxxx xxxxxxx?
[52] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, mají účastníci xxxxxx xxxxx xx xxxxx spisu xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (bez xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se tato xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx až xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx na danou xxxxxx xxxxxxxxxx nedává, xxxxxx jako výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxx, hlavě druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, nazvané „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxx“, a x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx hlavě plyne, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx plánovacích xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx nachází v xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení značí, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx pouze xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(x) odůvodněných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x bezpečnosti, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx“, by byla xxxxxxxxxxxxx taktéž pouze xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x staveb důležitých xxx obranu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxxxxxx x důvodů ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaksi „xxxxxx“, xx té xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx mohly svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx působnost §168 odst. 2 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jen na xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skončená xxxxxx uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx řádu xx xxxx první xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a nahlížení xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu“. Dle xxxx názoru by xxxx xxxx byla xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením, xxxxx xxxxx subsidiarity xxxxxxxxx řádu je xxx vyjádřen x §192 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx řízeních právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifikace, co xxxxx speciálně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx spisové služby x nahlížení xx xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ve stavebních xxxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxx další důvod xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxx uvedl, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva pořizovatele xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Podmiňuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx buď xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx, xxx mohly xxxx xxxxx xxxx xxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx toho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚rizikovost‘ xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx x využití dokumentace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ochrany xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx účastníkům řízení xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxx xx jim xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx kopii dokumentace xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx být §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx skončení.
III. X.6) Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx od stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyhotoven x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxx, xx až xx xxx, nicméně x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx stavby.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx důkladně xxxxxxx, xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx kopie požaduje, xxxxxx například xxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx (předložit k xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důkladně xx xxxx studovat xx.). Xxxx xxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx využita x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxx případy xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx třeba xxxxxxx před poskytnutím xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úvahu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx si xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx dokumentace poskytnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxx. Xx však stavební xxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx x odepřeli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neposoudil v xxxxxxx se xxxxxxx.