Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxx uvedené x §168 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx jejich právní xxxxxxxx neudělí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odepřít. Musí xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebyla narušena xxxxxxxxxxx rovnováha mezi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace stavby xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx.
XX. Stavební xxxx posoudí, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezastírá se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastníka stavby. Xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx práv má xxx xxxx přednost, xxxxxxxx xxxx přijmout x jiná xxxxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Představit xx lze například xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx její xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x po xxxx skončení.
Prejudikatura: č. 3018/2014 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Brna xx xxxxxx Ondřeje X., x nahlížení xx spisu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx účastníků řízení xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, a to xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právu xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x probíhajícím xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. c) s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxx situaci, v xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx žádají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nikdo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xx xxxx, x xx tedy, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 podepsal xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx neodepírá nahlédnutí xx projektové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx projektové xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xxxx. jejímu xxxxxxxx umožnit, xxxxxxx x pořízení kopie xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jaké xxxx nápravy by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx (x z xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odepření pořízení xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx opisy. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 xxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxx však x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií dokumentace xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (dále také „xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“), na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx postupovali správně, xxxxx xxxxxxxxx odepřeli xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx jimi xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx x vlastnickým právem xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx kopie dokumentace xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, x případech, x nichž x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx získat souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, smrt), xxxx právo žadatele xxxxxxxx a souhlas xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx potřeba. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vážit konkurující xx práva a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx stavebník xxxxxx xx spisu. Xxx stěžovatelky §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, omezení xx xx xxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemůže xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění stavby, xxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x stavební xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořídit kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx xxx stěží xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxx xxxxxxxx kopie podle xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx, xxx bourací xxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx dictum.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx vyjádřil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 9.6.2014 rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx stavby existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx součást v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku až x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, navíc xx vztahuje k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx možnost podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx neučinila.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x námitku, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx projektová dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx neměla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx možnost uplatňovat xxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx inspektora, který xxxx při nahlížení xxxxxxxxxxx posoudit. Xxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pořízení kopie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx. Spis xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx úřadem xxxx zjištěny stavební xxxxxxxx prováděné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx povolení, x x xxxx xxxxxx xx bylo podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx nosné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a stropních xxxxxxx XXXXXX). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx. uložena povinnost xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části stavby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu nejpozději xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014) x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014 (x. l. 71 správního xxxxx xx. xx. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 24.9.2014 dostavil xx stavební xxxx x úmyslem nahlížet xx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x xxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (č. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Xxx 8.10.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxx dokumentaci pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x tím, xx stavební úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx neodepírá, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx zmiňovanou xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx se xxxxx xx pořízení kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx stanovených důvodů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, resp. xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx vydal xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx (x xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, č. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2015.
[23] Předmětem xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaného o xxxxxxxx pořízení kopie xxxxxxxx bouracích xxxxx (xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby).
III. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx, xxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), že „(x) nyní xxxxxxxxxxxx xxxx byl spis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx bez povolení. Xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepodal xxxxxxxx, x tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Tímto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §130 odst. 1 stavebního zákona x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx nejpozději xx 1 xxxxxx ode xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí.“ Dále xxxxxxx soud xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx jimi [xxxxxxx soud] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx za xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx změnit (dané xxxxxxx byly xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx bylo xxxxxxxxxx, x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(n)ení porušením xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vznesených námitek, xxxxxxx xxxxx nim xxxxx vlastní ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, xxx 68, xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 221/2014-43, ze xxx 29.3.2013, xx. 8 Xxx 41/2012-50, xx dne 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Právě uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vypořádání xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxx x xxxxxx [34] až [38] xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz níže).
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx za xx, xx xx xxxxxxx soud nepřezkoumatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx speciální xxxxxxx ve stavebním xxxxxx omezil xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx informaci xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxx skončení, xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětné stavby. Xxxxxxx ale xxxxxxxxx, xx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smrti. X xxxxxx k xxxxxx, že tato xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto názoru, x xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx níže.
III. B) Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx x odstranění xxxxxx
[28] Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxx pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx, x také xx xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby povinnost xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx námitky tohoto xxxxx x tomto xxxxxx xxxx prostor. Xx xxxxx a xxxx uplatnit v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 20.5.2009, čj. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx IV. Xxxx xxxx nepřípustná xx smyslu §104 xxxx. 4 x. x. x.
[30] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x.
XXX. X) Právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu, x xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx i jeho xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxx osobám xxxxxxx orgán umožní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx-xx xxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (x) právem xxxxxxxx do xxxxx xx spojeno xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx x tom xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx této xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx (v)edení spisové xxxxxx x nahlížení xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx předloží souhlas xxxx, kdo dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě z xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 odst. 1 stavebního zákona xxxxx, xx (n)a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
XXX. X.2) Vybraná xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) zaujaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx x §168 xxxx. 2. Pokud xx xxxxxxxx (účastníkovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx týká, nemohl xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, byla xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx věta: „Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xx souhlasem toho, xxx dokumentaci pořídil, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace týká, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxx pořídit xxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.7.2016, xx. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xx správního xxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zmiňována v xxxxxxxx xxxx předmětného xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Právo xx xxxxxxxx xxxxx spisu xx jeho xxxxx, xxxxx je součástí xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zástupců, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx, xxx v xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného xxxxx účastníků domáhat xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, které účastník xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlubší (xxxx. domácí) xxxxxxx xxxxxx listin, x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx ve věci, x xxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx svůj xxxxxx spis, s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxx i x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx listiny předložil xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxx analýze, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx sloužit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx, vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, které xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jejími xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech. Xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx do xxxxx xxxxx neslouží x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Listiny – x xxxxxxxx historického xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „moderní“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jistě xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, kdo xx spisu informace xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(i)nstitut xxxxxxxxx xx spisu je xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjmenovaným x xxxxxxxxxx §38 x. x.; jen xxxxxx xxxxxx okruhu xxxx xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx vymezené‘ právo xx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx definici xxxxx §38 x. x., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx požádá. X tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx náleží xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx důvod.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx na informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx autonomní, xx xxxxx xx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu xxxx toliko „xxxxxxxx“ x tom, xx xx určitých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx jednotlivec xxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
[44] Xx se xxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx rozsudku xx xxx 21.12.2011, čj. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, že „(s)tavební xxxxx ve vztahu x nahlížení do xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, x §168 odst. 2 stanoví: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odchylnou, speciální xxxxxx xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx kopií projektové xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Stavební xxxxx pro xxxxxxx xxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx (xxxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace či xxxxxxxxx stavby). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx součástí práva xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Omezení xxxxx xx informace xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx poskytování kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx poskytování kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx podmínek tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, případně dalších xxxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx vlastnického), xxxxx xxxxx být, xxx xxxx xxxx vyloženo, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx. Omezit xxxx právo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx legitimní cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx formy, jakou xxxxx xxx poskytnuty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx legitimním cílem xxxxxxx práv xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (původně xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx xxxxx, že „(x)xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xx omezeno nebo xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx poskytování kopií xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka, xxxx. vlastníka stavby. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xx vlastnictví pořizovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Listiny, x xxxxx xxxxxxx x xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, xx „(x) xxxx systematické xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 11 Listiny. Xxxxxxx xxxx majetková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Listiny x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dogmaticky xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx jednak upravit x zákonech a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, K. Xx. 34 (Xxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Smysl x xxxx §168 odst. 2 věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxx xxxx uvedený xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxx k xxxx dokumentaci, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pořízena, x získání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xx xx xxxx zabránit x „xxxxxxx“ konkrétních xxxxxx, technických řešení, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celků xxxx., jež xxxx xxxxxxxxxx jednou xxxxx x její xxxxxxxx, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, a xxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx získá xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxx vznik xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx procesních, xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxxxx disponuje dokumentací xxxxxx, před xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx minimálně xxxxxxx jiná práva xxxxxxx osob.
[48] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxx, zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx dotčena. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží právní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xx vztahuje xxxxx xx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šířením x xxxxxxxxx na xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx stavby pořídil, xxxx. vlastníka stavby, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxx totiž žádat xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx mohl xxx legitimní důvod xxxxxxx xx xx, xxxxx xx skutečnosti xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněně přenechal xxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládat xxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx vzato tedy xxxxxxxxxxx zvolil vhodný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace stavby.
[49] Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas neudělí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx část dokumentace xxxxxx se jedná x xxx by xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xx ochranu xxxx xxxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx) x právem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dokumentace x xx xxxxxxxxx x ní (xx. 11 Listiny). Xxxxx xxxxx xxxxx sobě xxxxx dvě xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx následovat xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, xx „(x)xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě porovnat xxxxxxx základní xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx nimi byla xxxxxxxx spravedlivá rovnováha. Xxx bylo uvedeno xxx výše, xxxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxx. čl. 10 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xx. 17 Listiny xx xxxxxx druhé. Všechna xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxx xxxxx, xx „(ž)ádným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musejí xxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx dotčených xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín v xxx, že při xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx se xxxx žádostí xxxxxxxxx x souhlas xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx stavby žadatel xxxxxxxx, x jakého xxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xx skutečnosti jiný, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně důležitý x porovnání x xxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx stavby (xx. 11 Xxxxxxx). Poté, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možná nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx řešení střetu xxxx. Xxxxxxxxxx si xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stavbu xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx vedl xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx vyžaduje. Xxxxxxxx soudem popsaný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx v případech, x nichž xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx i v xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx speciální xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxxxx původního stavebního xxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, mají účastníci xxxxxx právo na xxxxx xxxxx xxxxx §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx). Na podporu xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[53] Xxx vyřešení xxxxxx, xxx se tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx x textu samotného xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, nazvané „Xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx plyne, xx se xxxxx x úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx plánovacích xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však upozorňuje, xx shodě x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nachází x xxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx značí, xx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx §168 odst. 2 xxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „(v) odůvodněných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx obranu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx specificky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx by ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x xxxxxx důležitých xxx obranu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, xx té xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vážně xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otevřel. Xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlet.
[56] Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx na skončená xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx spisu xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx by xxxx věta xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx týkala celého „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením, xxxxx vztah subsidiarity xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx se xxxxx xxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx speciálně x xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx do xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx stavebních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x větě xxxxx zmíněného xxxxxxxx.
[57] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva pořizovatele xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové složky), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka ‚xxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx’ xxxxx §12 odst. 3 zákona č. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx ustanovení pořizování xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx mohly xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx toho xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚rizikovost‘ xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx pohledu takřka xxxxxx. Xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ve skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx či zpřísněním xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahlížením xx xxxxx, ale xx jim xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Tedy xxx v tomto xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona aplikovatelný xxxxx xx skončení xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů na xxxxxxxxxxxx případ
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejího souseda, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx až xx xxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx stavby.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxx provést stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx výše xxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx hodlá xxxxxx (předložit x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx aj.). Xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z toho xxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda dokumentace xxxxxxxx jiné natolik xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxxxx xxxxx, kterému x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx je třeba xxx přednost, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neposkytnout, případně x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx části. Xx však xxxxxxxx xxxx ani žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tom nepostupovali x souladu se xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud, xxxxxxx xx x xxxxxx rovině při xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyložil důvody xxxxxxxxxxx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx ve výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.