Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stavební xxxx xxxxxx automaticky její xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx dokumentace stavby xx xxxxx a xxx by xxxxx xxxxxxxxx nebyla narušena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace stavby xx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxxx dokumentace x xx xxxxxxxxx x xx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání x možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx práv xx xxx xxxx přednost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vhodná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx její xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx její xxxx.
XXX. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3018/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxxxxx Xxxxxxx X., x nahlížení xx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xx xx, xxx jim xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 zákona xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x probíhajícím xxxxxx, pak xx xxxxx o xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx dle §70 xxxx. x) s. x. x. ze xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxx, v xxx xx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xxxx, x xx xxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
K xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx při nahlížení xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xxxxxx záznam, x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx odepřeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O tom xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do projektové xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx umožnit, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx (x x xxxxxx, kromě jejího xxxxxxx, nevyplývalo, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx opisy. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sice obecně §38 správní xxxx, xxxxxxxx zákon xxxx x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 odst. 4 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), na nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odepřeli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x situaci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila. Ve xxxxxx x námitkám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedených argumentů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx na informace x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xx soukromí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx právem xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, v případech, x nichž z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona (xxxx. nekontaktnost, smrt), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlas xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx provést, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx konkurující xx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxx krajského xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxx toho, xxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx řízení povinnost xxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx opatření k xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavby.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odkázala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x namítaném xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxx stěží xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx patřičnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byla právě xxxxxxxx, xxx bourací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x části xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, navíc xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jeho postupu xxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx stavby, proti xxxxxxx námitkou xxxxx, xx však xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx projektová xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx možnost uplatňovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při nahlížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byla stěžovatelka x xxxxxx účastníka xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku a xxxxxx. Xxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx následně nařízeno xxxxxxxxxx části xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx do nosného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX). V xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xx. uložena xxxxxxxxx xxxxx §130 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x předložit xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu nejpozději xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy x zplnomocněnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) dne 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014) a nabylo xxxxxx xxxx dne 3.7.2014 (č. x. 71 xxxxxxxxx spisu xx. zn. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx stěžovatelky xx xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x úmyslem xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx si kopii xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ten xxxxxx xxx, x němž xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx usnesení (č. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Dne 8.10.2014 xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx spisu xxx pořízení kopie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x tomto usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx týká.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxx, xx stavební xxxx xxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxx v §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xx, xxxx. jejího xxxxxxxx musí stavební xxxx vyzvat.
[22] Xxxxxxxx xxxx vydal nové xxxxxxxx xx dne 25.2.2015, v xxxx xxxxxxx stěžovatelce pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx výzvě stavebního xxxxx x doplnění xxxxxx souhlasu ze xxx 7.1.2015, č. x. 140 správního xxxxx xx. xx. XXX/01315/2014). Toto xxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2015.
[23] Předmětem xxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací (xxxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jí pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x první řadě xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx, xxxx xx podkladem xxx xxxx rozhodnutí xxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací, x xx stavební úřad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx (bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx „(x) xxxx projednávané xxxx xxx spis xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez povolení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx odstranění xxxxxx xx xxx 9.6.2014. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, x tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Tímto xxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx §130 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nejpozději do 1 měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx 39 xxxxxxxx), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx xx xxxx [xxxxxxx xxxx] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx byly xxxx x projednávaném případě xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx upozorňuje, xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx, xxxxxxx proti xxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx sama o xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx dne 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, bod 68, xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.3.2015, čj. 9 Xx 221/2014-43, ze xxx 29.3.2013, čj. 8 Xxx 41/2012-50, xx xxx 6.6.2013, xx. 1 Afs 44/2013-30, xx xxx 3.7.2013, čj. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 6 As 153/2014-108). Xxxxx uvedeným xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] xx [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx argumentace x xxxxxxx stížnosti je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ani xx xx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neaplikací xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx omezil xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx informaci xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxx skončení, konkrétně, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx předmětné stavby. Xxxxxxx xxx upozornil, xx xxxx xxxxxx xxxxx výjimečně xxxxxxx, xxx níž xxxxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. X dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx nenastala, tedy xxxx proporcionality xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádřený xxxxx, xx xx xxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x nařízení odstranění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxx pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx úřad měl xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění stavby (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění části xxxxxx, nevznášela xxxxxxxxxxxx xx v kasační xxxxxxxxx, jak upozornil xxxxxxxx. Uvedla ji xxx x xxxxxx x xxxx XX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x.
[30] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je nepřípustná xxxxx §104 odst. 4 s. x. x.
XXX. C) Xxxxx xx pořízení kopie xxxxxxxx bouracích prací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jí bylo xxxxxxxxx odepřeno poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpracované xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 xxxx. 1 správního xxxx (x)xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx x xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx účastník xxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx (x)xxxx osobám xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx-xx právní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (s) xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx na xx, aby xxxxxxx xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 správního xxxx, (o)depřel-li správní xxxxx osobě xxxxxxxx xx spisu nebo xxxx xxxxx, vydá x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, staveb xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx (n)a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
XXX. X.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxx výše xxxxxxxxx názoru Krajského xxxxx v Xxxx (xxxxx zaujal tento xxxx již v xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx následující xxxxxxx x xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2011, xx. 59 X 97/2010-27, uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx speciálně xxxxxxxx xxxxx v §168 xxxx. 2. Xxxxx xx xxxxxxxx (účastníkovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 A 241/2011-69, xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx souhlasem toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumentace v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.“
[41] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.7.2016, čj. 30 X 4/2015-70, xxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx fotokopie xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxx zájem, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx je ofotil). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spisu xx jeho části, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastníků řízení, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxx ústavně zakotveného xxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práva x xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Zjednodušeně xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx sloužit x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. domácí) studium xxxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (zavedl xx xx xxxx, x xxx je xxxxxxxxxx, jakýsi xxxx xxxxxx spis, x xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx řadě i x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, odbornému xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxxxx aj. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nahlížení xx spisu a xxxxxxxxxx xxxxx listin x něho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, o xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účinky dotčeny xx svých vlastnických xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx do spisu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 a 5 Xxxxxxx – x hlediska historického xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx starší xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spisu uspokojit x xxxxx informační xxxxxxx toho, kdo xx spisu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnických xxxx xxxxxx práv.
[43] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx však x xxxxxx xx xxxxxxxxx míjí. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(i)nstitut nahlížení xx spisu je xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjmenovaným v xxxxxxxxxx §38 x. x.; jen xxxxxx xxxxxx okruhu xxxx xxx xxxxxx xxxx ‚xxxxxx vymezené‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx definici xxxxx §38 x. x., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jež je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx však bude xxxxxxxxxx xxx taková xxxxxxxxx ze správního xxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxx správnímu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákona x. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx, na xxxxx xx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx toliko „xxxxxxxx“ x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci poskytnuta xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxx xx spisu.
[44] Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace, x §168 xxxx. 2 xxxxxxx: ‚Vedení xxxxxxx služby x xxxxxxxxx do xxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxx spisu, xxxxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro možnost xxxx výkonu pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx učinit xxxxx xxxxx, xx pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx si výpisy, x práva xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx
[45] Xxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx k §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx xx xx, určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi xx xxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu musí xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), která xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx dotčena. Xxxxxx xxxx právo xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona, musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx legitimním cílem xxxxxxx práv xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §177), xxxxx uvádí, že „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezeno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx poskytování kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantované xx. 11 Listiny, x něhož xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, že „(x) xxxx systematické xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxx xx xxxxx xxxxx x výsledkům xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xx efektivně xxxxxxxxxx.“ [Šimáčková, K. Xx. 34 (Právo xx ochranu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). In Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Xxxxx a xxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pořízena, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx ustanovení xx xx xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projektových xxxxx xxxx., xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx osobu x xxxx xxxxxxxx, xxx, že x xxx xxxxxxxx, a xxxx x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx získá xxxxx xxxx, jež se x jejich xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx aj.). Xxxxxx xxxx, x ani xx xxxxxxx xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx legitimních xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx, práva xxxxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx důsledně x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitím, ale xx druhé zůstala xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx prostředku xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížením. Omezení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxx její konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx stavby, xxx xx šířením xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ji, xxxxx xx skutečnosti xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě). Xxxxx xxxx být osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx osoby xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, o xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx se jedná x zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právem žadatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xx (čl. 11 Xxxxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu základních xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx, xx xxxxxxx základní práva xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - tj. x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví - xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxx neměl xxxxx xxxxx toho, xxx xxx byla posuzována xxxxx xx. 8 Xxxxxx resp. xx. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx, resp. čl. 17 Listiny xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zasluhují xxxxxxx xxxxxxx…“. Dále xxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. X každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xx žadateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §38 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx xx xxxx žádostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředloží, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, x jakého xxx činí důvodu, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jím xx skutečnosti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx x dotčení xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx). Poté, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, posoudí, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx si xxxx xx xxx xxxx přednost, případně xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx si xxx například omezení xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxx xx určité xxxx části xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx novou xxxxxx xx xxxx xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vzato xxxx xxx xxxxx správným xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem popsaný xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stále xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx spisu xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (bez xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx celé xxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlížení xx xxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x úpravu xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xx územně plánovacích xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx právní úprava xx nachází x xxxxx páté xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx značí, xx xxxxxx ne xxxxx xx pravomocně xxxxxxxx řízení, xxx x xx postupy xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx systematiky xxxxxxxxxx zákona se xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „(x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skončení řízení. X xxxxxxxxx xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx specificky xxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, do xx xxxx, dokud by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx uvedený účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyprázdnil xx přinejmenším vážně xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx trvání xxxxxx přístup k xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx uvádí, xx „(x)xxxxx spisové xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud by xx týkala xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx x §192 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx logiku §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který upravuje xxxxxxxx nahlížení v xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za uvozovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx řízeních právní xxxxxx stanovená ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxx obecných pravidel xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, uvedené ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jaké jako xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx ve větě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové xxxxxx), xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚xxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx stavba). Podmiňuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasem xxxxx, která buď xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxx toho povolit xx nepovolit kopírování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Potenciální ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ve skutečnosti x využití xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx ochrany xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx zpřísněním xxxxxxxx, xx xxxxx xx povolována).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx sousedům xxxx účastníkům xxxxxx xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahlížením xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho skončení.
III. X.6) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx případ
[59] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebního xxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx bouracích xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx jejího souseda, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx irelevantní, xxx xxx učinila x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxx xxxxxxx po pravomocně xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byl výše xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kopie požaduje, xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x nimi hodlá xxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx zjednanému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osobám. Xxxx, xx xx zjistil xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx stavební xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a odepřeli xxxxxxxxxx stěžovatelce s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx kopii projektové xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx. X tom nepostupovali x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Krajský xxxx, xxxxxxx se x xxxxxx rovině při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správným xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.