Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutím dokumentace xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxx x xxx xx jejím xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováha mezi xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx proces xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx (xxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xx.
XX. Stavební xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požaduje, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx je xxxxx důvod věrohodný x xxxxxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx vlastníka xxxxxx. Xxxx, xx ověří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x konkurujících xx xxxx má xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelem deklarovanému xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx během celého xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx i po xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3018/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx K. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxxxxx Ondřeje X., x xxxxxxxxx xx spisu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxx orgán pořídil xxxxx spisu xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx upraveno x §38 xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx dvě xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nahlížet do xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. c) s. x. x. ze xxxxxxxx přezkumu. X xxxx xxxxxxx, x xxx xx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, pak xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxxxxx xx x samostatném xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx nikdo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, x xx tedy, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
K xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2014 podepsal xxxxxx xxxxxx, x xxxx potvrdil, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxx usnesení, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx neodepírá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořízení její xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx projektové xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, resp. jejímu xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx kopie xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (a x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí zástupci xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva nahlížet xx spisu x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxx §38 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zákon xxxx x §168 xxxx. 2 upravuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69 (xxxx také „xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx“), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postupovali xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odepřeli xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x námitkám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, tudíž xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedených argumentů xxxx xxxxxx dictum xxxxxxx soud uvedl, xx §168 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxxxxxxx střet xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx jedné x xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. test proporcionality x xxxxx konkurující xx práva x xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x daném případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxx v xxxxxxx s §128 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx x xxxxxxxxxx existovala xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xx jednoho měsíce xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, omezení xx xx kompenzaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx není projektovou xxxxxxxxxxx x nemůže xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx si xxxx fotokopie, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kopii xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odkázala xx totožný xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx popsaném xxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx vydal xxx 9.6.2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxx xx k xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §128 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx odepření pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx námitkou xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxx, xxxx si xxxxxxxx xxxx vyhradil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx projektová xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x odepřením xxxxxxxxxx xxxxx projektové dokumentace xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit. Přesto xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Spis se xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx účastníka xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx X profilů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x stropních xxxxxxx XXXXXX). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxx povinnost xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zpracovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx) xxx 16.6.2014 x 17.6.2014 (x. x. 68, 77 x 78 správního xxxxx xx. zn. XXX/01315/2014) a xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.7.2014 (č. x. 71 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. STP/01315/2014).
[20] Xxxxxxxx stěžovatelky se xxx 24.9.2014 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nahlížet xx spisu x xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stejný xxx, v xxxx xxxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx úřad xxxx usnesení (č. x. 87 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XXX/01315/2014). Dne 8.10.2014 xxxx xxxxxx zmiňované xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx kopie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tím, xx stavební xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx není oprávněn xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx o tom, xx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xx nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x čemuž xx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.2.2015, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k doplnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2015, č. x. 140 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX/01315/2014). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2015.
[23] Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx kopie xxxxxxxx bouracích xxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací, x xx stavební xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku), že „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx o odstranění xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxx 9.6.2014. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.7.2014. Xxxxx dnem xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx podmínky k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bouracích prací, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nejpozději do 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx soud xxxxx (xxx 39 rozsudku), xx „(x)xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahu dokumentace xxx xxxxxx x xxxx xxxx relevantní, xxxxx se xxxx [xxxxxxx xxxx] xxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již nebylo xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx byly xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx, a řízení x odstranění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „(x)xxx xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxx nebudují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx, xxxxxxx proti xxx xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sama o xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, bod 68, xxxx. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2015, čj. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, xx. 8 Afs 41/2012-50, xx dne 6.6.2013, xx. 1 Xxx 44/2013-30, xx dne 3.7.2013, xx. 1 Xx 17/2013-50, nebo xx xxx 25.2.2015, xx. 6 Xx 153/2014-108). Právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx v tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [34] až [38] xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
[27] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx, xx zákonodárce speciální xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx omezil xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx informaci xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx níž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxx získat – x případě xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neaplikoval. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co xx xxxx týče xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názoru, x xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. B) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích prací, x také xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx technologického xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxx prostor. Xx mohla a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.5.2009, xx. 7 Xx 70/2008-45).
[29] Jen xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx, nevznášela stěžovatelka xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ji xxx x žalobě x xxxx IV. Xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. s.
[30] Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx na předložení xxxxxxxxxx dokumentace bouracích xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravdu xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x.
XXX. X) Xxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx bylo xxxxxxxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
III. C.1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (x)xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xx rozhodnutí ve xxxx již v xxxxxx xxxx (§73). Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spolu s xxxxxxxxxx nahlížet do xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx (j)iným xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (s) právem xxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxx x právo xx xx, xxx správní xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx nebo xxxx xxxxx.
[35] Xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, (o)depřel-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu nebo xxxx xxxxx, vydá x xxx usnesení, xxxxx se oznamuje xxxxx této xxxxx.
[36] §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx ochrany a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že (n)a xxxxxxx x xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. X.2) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxxx zaujal xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2017, xx. 31 X 44/2015-84) xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx k právu xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace stavby xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2011, čj. 59 X 97/2010-27, uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx správním řádem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §168 xxxx. 2. Xxxxx xx žadateli (účastníkovi xxxxxxxxxxxxx územního xxxxxx - xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 5 X 241/2011-69, byla xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod x. 3018/2014 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Ustanovení §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xx souhlasem toho, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.“
[41] Xxx názoru Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.7.2016, čj. 30 A 4/2015-70, xxxx-xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas podle §168 xxxx. 2, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x tom, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dokumentace, x které xx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vedeného xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xx je xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dokumentaci, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.3) Obecně x xxxxx na xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Právo na xxxxxxxx kopie spisu xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx řečeno xxx říci, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. domácí) studium xxxxxx xxxxxx, k xxxx, aby xxx xxxxx přehled o xxxxxx xxxxx (zavedl xx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, jakýsi xxxx xxxxxx xxxx, s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, odbornému xxxxxxxxxxxxx, odborníkovi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod. Mimo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x něho xxxxxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xx svých xxxxxxxxxxxx xxxx jiných právech. Xxxxxx vzato právo xxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx informace xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxx – x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx starší než xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahlížení xx spisu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxx xx prosazení xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastnických xxxx xxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxx nahlížení xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx míjí. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2009, xx. 1 Xx 51/2009-106, „(x)xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx speciální x xxxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx náleží pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 x. x.; xxx xxxxxx xxxxxx okruhu xxxx xxx náleží celé ‚xxxxxx vymezené‘ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38 x. x., xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, o kterou xxxxx xxxx xxxxxx. X tomto případě xx tak neuplatní xxxxxx vymezené právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx obdobného zákona (xxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx autonomní, na xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx nezávislé xxxxx, xxx se x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci poskytnuta xx základě obou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx spisu.
[44] Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2011, čj. 1 Xx 112/2011-100, xxxxxxxxxxx, xx „(s)tavební xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, resp. pořizování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x §168 xxxx. 2 stanoví: ‚Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad poskytne, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx.‘ Věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odchylnou, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxx případy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx pro poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.“
XXX. X.4) Xxxxxxx xxxxx na informace xx základě §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Jak tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, speciální xxxxxx xx vztahu x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxx osoby xx to, určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx využití xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx být, xxx xxxx výše vyloženo, xxxxxxx tak či xxxx dotčena. Omezit xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx být xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx poskytnuty. Xxxx omezení xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx ustanovení, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jako §177), xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (terorismus). Xxx xxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“ Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantované xx. 11 Listiny, x xxxxx xxxxxxx x jeho právo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x xx. 34 Xxxxxxx, resp. xxxxx xx vlastnictví vlastníka xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx, xx „(x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxxxx i jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x vlastnického práva xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx majetková práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 11 Listiny x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pojem majetku xx právně xxxxxxxxxx xxxxxx x širokém xxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx ochranu práv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [Xxxxxxxxx, X. Xx. 34 (Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx x právo na xxxxxxx xx kulturnímu xxxxxxxxx). Xx Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx (XX), 2012, x. 690].
[47] Xxxxx x xxxx §168 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x jen xxxx uvedený xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx profitovat, xxxxxxx ekonomicky, z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xx xx xxxx zabránit x „kradení“ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxx projektů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celků xxxx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu x xxxx xxxxxxxx, xxx, xx x xxx xxxxxxxx, a xxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxx, xxx xx x jejich xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx xxxx, x xxx xx nemohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx již xxxx procesních, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xx jedné straně xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy ochrany xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využitím, ale xx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[48] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxx práva by xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxx účastníku řízení (xxxxxxxx jiným osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx důvod) získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před šířením x xxxxxxxxx na xxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx lze vnímat xxxxxx xxxx přiměřené. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx legitimní důvod xxxxxxx si xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx chce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, který na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, či xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobě). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nakládání xxxxxxx xxxx s dokumentací x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavby.
[49] Xxxxx xxxxx uvedené x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx, xxxxxxxx úřad však xxxxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxx, x xxxxx část dokumentace xxxxxx se xxxxx x xxx by xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Listiny) xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace stavby xx vlastníka stavby xx vlastnictví dokumentace x xx xxxxxxxxx x ní (xx. 11 Listiny). Pokud xxxxx xxxxx sobě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx následovat xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. xx. IV. XX 1378/16, xx „(x)xx střetu xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - tj. x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informaci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví - xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx se x xxxxxx neměl xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxxxxx resp. čl. 10 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxx. čl. 17 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx…“. Dále xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx ústavním pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dotčených práv. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxx, xx při xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
[50] Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xx žadateli x poskytnutí kopie xxxxxxxxxxx stavby, který xxxx splňovat podmínky §38 xxxxxxxxx xxxx, xxx společně se xxxx xxxxxxx předložil x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx nástupců. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředloží, xxxx stavební xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jím xx skutečnosti jiný, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx a dotčení xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx). Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, kterému x xxxxxxxxxxxxx si xxxx xx být xxxx přednost, xxxxxxxx xxxx přijmout x xxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx. Představit xx xxx například omezení xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx zkopírovaná xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx deklarovanému účelu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako podklad xxx xxxxx stavbu xx její xxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx správným xxxxxx, avšak pojal xx restriktivněji, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem popsaný xxxx proporcionality se xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxx nebude xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. X.5) Xxxxxxxx §168 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona pouze xx skončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxx xxxxxxx?
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx použije xxxxx xx případy, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení stále xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx spisu xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (bez xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[53] Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx stavebním zákoně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na danou xxxxxx explicitně xxxxxx, xxxxxx jako výše xxxxxxx důvodová xxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx“, x x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx plyne, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nachází x xxxxx páté xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xx postupy xxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, xx x hlediska systematiky xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx §168 odst. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, třetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „(v) odůvodněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x staveb důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x důvodů ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx taktéž xxxxx xx skončení řízení. X uvedeného xx xxxx patrné, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx. Xxxxx xx ustanovení xxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx, xxxxxx civilní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x jejich xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx skončení příslušných xxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxx“, do té xxxx, dokud by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedený účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyprázdnil xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jistě zákonodárce xxxxxx zamýšlet.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skončená xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu“. Dle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud by xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx spisu v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vyjádřen x §192 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvozovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx jinak než xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nahlížení do xxxxx (tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxx s xxxx výjimkami x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx pravidla stanovuje xxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx odstavce.
[57] Xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx. Xxx již xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toho, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x ochraně xxxxxxxxxx práva vlastníka ‚xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx dílo xxxxxxxxx’ xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx onou xxxx stavba). Xxxxxxxxx-xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx buď xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zásahu xx svých autorských xx majetkových xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nepovolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx sousedovi xxx ve xxxxxxxxxxx x využití xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx svých xxxx (např. zmenšením xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx sousedům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxx informace nahlížením xx xxxxx, xxx xx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx konkurující vlastnické xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxx soudu, že xx xxx xxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx by byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xx xxxx uvedené Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx xxxxxxxx.
XXX. X.6) Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[59] Stěžovatelka xxxxxx xx stavebního xxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx řízení. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx po xxx, xxxxxxx v xxxxx případě tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[60] Protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx provést xxxxxxxx xxxx xxxx proporcionality, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjistit, xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx například xxxx, xx se měl xxxxxxx xxxxxxx, xx x nimi xxxxx xxxxxx (předložit x xxxxxxxxx jí zjednanému xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx.). Xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace bouracích xxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxx takové jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úvahu, kterému x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx vybrané části. Xx však xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce x xxxxxxx xx nedoložení xxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bouracích xxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.