Právní věta
Pokud správní xxxxx neoznámí xxx xxxxxxxxxx xxx. vedlejšímu (xxxxxxxxx) účastníkovi xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, náleží xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dozví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Devadesátidenní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxx (§84 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxx xx xxx. hlavní (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1838/2009 Xx. NSS, x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 39/1999 Sb. XX (xx. xx. X. XX 164/97), x. 160/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 432/98).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 22. xxxxxx 2017 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxx stavitelky Xxxxx J. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vodovodní přípojky x vnitřního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx par. x. X, 1303/1, xx. X, X x X v xxxxxxxxxxxx xxxxx X (xxxx xxx „rozhodnutí X. stupně“).
Žalobkyně xxxxxx xxxxx x další xxxxxx zahrnuta xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, x xxx 31. xxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx úřad jí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, přičemž xx vyžádala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxx 17. července 2017 xx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že její xxxxxxx ze xxx 31. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx x řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „žádost x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X, xxxxxxx xxxxxx x xxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. X, xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx 2. října 2017 zasláno xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxx xxxx odvolání ve xxxxx xxxxxxx dnů xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání proti xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2017, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx opomenutému xxxxxxxxxxx xxxxxx běžela xxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. července 2017.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2019, xx. 25 X 22/2018-35, xx pravdu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx, xx neúplné nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stanoví běh xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxx nebylo. Žalobkyně xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx instituty. Xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx nebylo žalobkyni xxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 správního xxxx. Krajský xxxx xxx přisvědčil žalovanému x xxx, xx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx běžela xxxxx xxx podání xxxxxxxx x xxxxx 30 xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. února 2009, čj. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Sb. XXX, xxx kterého x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx do xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xx xxxxxx xxx lhůt xxxxxx xxx, jako xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx své rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx neposoudil, zda xxxxxxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx, xxxx xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §84 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xxx dne, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dozvěděla, xxxxxxxxxx však xx 1 roku xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým xx správní xxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ X xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, kteří xxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx x ním xxxxxxxxxxxx seznámil. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jako xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2.“ Xxxxx §83 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxx chybějícího, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 5 lze xxxxxxxx xxxxx xx 15 xxx ode xxx oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx první, bylo-li xxxxxx, nejpozději xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správný xxxxx, xx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx rozsudku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citované ustanovení xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx odkazu x §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx dovolávala xxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx - obsažený x §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu - xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 1999, sp. xx. X. XX 164/97, č. 39/1999 Xx. XX, x xx xxx 19. xxxxxxxxx 1999, xx. xx. IV. XX 432/98, x. 160/1999 Xx. ÚS.), xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx zásada „xxxx xxx právo“ (xxxx xxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xx argumentační xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx - x měl xx - posoudit xxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx stránce vyhodnotit xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25. listopadu 2015, xx. 6 As 176/2015-31, xxx [17]). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně dospěl x názoru, xx xxx tato (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx vědom xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2009, čj. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Sb. XXX. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do spisu x následného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx týkal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xx xxx. xxxxxx xx přímé a xxx. vedlejší xx xxxxxxx, jako to xxxx xxxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[16] Aktuální xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx už xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dozví xxxxxxxx xxxx, že mu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx xx x vydání xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x §84 xxxx. 2 byl xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Zákon tyto xxx xxxxx xxxx xxxxx nedefinuje, xxxxx x komentářové literatury xxx dovodit, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx“ (viz Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, K., Xxxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 418-421, x Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 417-420).
[17] U xxx. hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxx oznámeno. Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx udržitelný výklad.
[18] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx citovanými xxxxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x názoru, xx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxx. „xxxxxx“, „xxxxx“ xx „neopomenutelné“ xxxxxxxxx), x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxx xx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx“. Xxx tedy xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 dotčeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx zdát, xx xxxxxxxx první xx xx xxxxxxxxx xxx na xxx. xxxxxxxx xx nepřímé xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x závěru xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx obecnou xxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx nezvyklé, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx pravidla, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxx xxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné, x xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx prolíná i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx pro xxxxxxxxx typ normativního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecná, pak xxxxxxxxxx přechodná jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (nejprve xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) apod. Z xxxx xxx usoudit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxx §84 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxx se xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxx xxxxxx dbát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx v xxxxx xxxx.“ Myslí xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 737). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx správní orgán xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x dobré víře, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx popsané v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx podá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité právo. Xxxxxxxxxxx zjevně počítal x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx u xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx třetího xxxxxx dopadat xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx totiž ani xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, jen xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx odstavce třetího xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxx x xxxxx a xxxx právní xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektivní. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spadající pod §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxx je dána xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx forma, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozlišujícím xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx prvního xx xxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxx, by vedl x absurdním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx X xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxxx na xxxx a vyžádá xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx den xx xxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx B x xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx existuje x xx xx x něm xxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xx jen dozvěděl x xxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu by xxxxxxxx A xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx 90 xxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X - xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezná a xxxx je x xxxxxxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X pokud by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx se xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Takovýto xxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxx obhájit. Xxxxxx, xxxxx se dosah §84 xxxx. 2 xxxxx xxx xx xxx. xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonná xxxxxxxxxx dostává xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx limitovat, xxx xx xxxxxxxxx obstrukcím xxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx účastníka, který xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručeno xx datové schránky, xxx adresát xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tuto xxxxx xxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tatáž xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - nejprve xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx otázky, jež xxxx předmětem xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a teprve xxxxxxx xx s xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx prokazatelně (xx xxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, situace, xxx prokazatelné seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx xxxx) v xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx x existenci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx seznámení xx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osobě x moci §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plynout xxxxxxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx (xxxxxx i xxx z vlastní xxxx a xxxxxxxxxx) xxxxx osoba x xxxxxxxxxxx později xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx xx §83 odst. xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx dokonce i x případě, že xx xxx v xxxxxxxx původní xxxxx - subjektivní třicetidenní xxxx (x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - uplynuly. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxx, xxx xx začnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx x třetích xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx důvodů vycházejí.
[24] Xxxxxxxxxxx teleologickému xxxxxxx xxxxxxxx ostatně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx x xxx, xx xxx, xxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se jeho xxxxxxxxxx „nemůže dovolávat“. Xxxxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx normy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx zjevném xxxxxxx x účelem a xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx xxxx §84 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx tzv. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx obecnou xxxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zaujal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx [18], xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx souřadné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x vedlejšími (nepřímými). Xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámí xxxxx xxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxx 90 xxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou x xxxxx 30 xxx x objektivní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx roku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x pouhé „xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jež xxxx předmětem xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtou 90 xxx omezen xx od xxxxxxxx, xxx xx fakticky xxxxxxx s rozhodnutím xxxx celkem. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníkovi má xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx povinnosti. Xxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mohla začít xxxxx lhůta xxx xxxxxx odvolání - xxxxxx xx s xxx prokazatelně xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx oznámení rozhodnutí xxxxxxxx orgánem. Naproti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxxxx nedoručené xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx x povinnosti ovlivnit xxxxx zprostředkovaně, xxxxxx xxx. xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno xxxx, čistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerovnost by xxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podotýká, že xx xxxxx nedostal xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x nebylo xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jen na xxxxxxx xxx. hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx za xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2010, xx. 1 Xx 90/2010-95, ze xxx 28. xxxxxx 2013, xx. 5 Xx 109/2011-73, ze dne 18. června 2014, xx. 3 Xxx 100/2013-42, ze xxx 17. července 2014, xx. 4 As 85/2014-40, ze xxx 7. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 66/2013-49, a ze xxx 8. listopadu 2018, xx. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016, xx. 30 X 169/2015-59, x ze xxx 26. xxxxx 2018, xx. 57 X 57/2017-36). Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2012, xx. 9 As 37/2011-73). Tam, kde xx xxxxxxx x xxx. vedlejší účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx opomenuté, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zmeškání xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxx zásadně x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2013, xx. 9 Xx 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx xxx 16. xxxxx 2015, čj. 7 Xx 244/2014-43, xx dne 25. xxxxx 2017, čj. 10 Xx 21/2017-83, xxx [10], xx xxx 19. xxxxxx 2018, xx. 4 Xx 158/2018-52, xxx [10], a xx xxx 24. xxxx 2018, čj. 8 Xx 66/2017-36, bod [16]). Xxxxxxxx dokonce x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx s rozhodnutím „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 18. xxxxx 2012, čj. 1 Xx 29/2012-113, xxx [35], ze xxx 10. xxxx 2014, xx. 1 Xx 98/2014-39, xxx [17], a ze xxx 1. xxxxx 2018, čj. 10 Xx 148/2016-45, xxx [18]), xxxx xx xx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx danou xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx, že implicitně (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěrů, jaké xxxx činí xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2015, xx. 3 As 135/2014-30, x němž zdejší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx: „Stěžovateli nebylo xxxxxxxxxx obecního úřadu xxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posuzovat xxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx vliv.“ X xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2012, xx. 7 Xx 122/2011-195, zase Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx): „Xxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodování v xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. … Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xx dni, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v podstatě x režimu, xxxxx xxx předchozí právní xxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelné xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.“ Obdobně x xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxxxxxx 2015, xx. 3 Xxx 67/2015-43, Nejvyšší správní xxxx xxxxx (byť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 25/2007): „Xxxxxxxx xxxxxx úprava … xxxxxxxxxx xxxxx stanovenou x §84 odst. 1 správního xxxx xxxx xx dni, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterým ho xxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1 správního xxxx xxxx zásadně xxxxx odvolat xx x xx vypršení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx prokazatelné xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx.“
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxx, xx xx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx xx otázku, xxxx xx xx stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxx nutno xxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatelce nepříslušela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §83 odst. 2 správního xxxx, xxxx totiž xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 správního xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Devadesátidenní xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 odst. 2 ve xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx totiž dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. hlavní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1, příp. xx xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx xxxxxx v této xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, nachází Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře, xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 14. xxxxxxxx 2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66 (x. 1865/2009 Xx. XXX), dle xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zda řízení xxxx krajským soudem xxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci samé, x zda současně xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavit na xxxxx, xx xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věci, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právních otázek, xxxxx xxxx vytyčeny xxx x xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx x xxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx oprávněn korigovat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedla x xxxxx případě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že správní xxxxxx nepochybily.“
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxx účastníka nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx i xx samotné xxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx případ xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx případě došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta v xxxxx patnácti dnů xxxxx §83 odst. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx další x xxxxxxx řízení opomenutá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx nijak xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx vadou, která xx měla xxxx xx zákonnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx pro xxxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx překvapivé nebo xx by x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx x případě, xx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 5 x. x. s.: „[X]xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx vlastně xxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxxxxx nestojí xx xxxxxx dvojinstančnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxx, xxx xx domohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx aplikován xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).