Xxxxxx xxxx
Xxxxx správní xxxxx neoznámí své xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx řízení xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx takové xxxxx xxxx, co xx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx objektivní lhůtou (§84 xxxx. 2 xx spojení x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxx xx xxx. hlavní (xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1838/2009 Xx. XXX, x. 1865/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 39/1999 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 164/97), x. 160/1999 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 432/98).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 22. xxxxxx 2017 vydal Xxxxxxx xxxx Frýdlant xxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x žádosti stavitelky Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx par. x. X, 1303/1, xx. X, X x X x xxxxxxxxxxxx území X (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. stupně“).
Žalobkyně xxxxxx xxxxx x další xxxxxx zahrnuta xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx kterého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, x xxx 31. xxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx.
Xxx 17. xxxxxxxx 2017 xx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x dotazem, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to xx stavební úřad xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze dne 31. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx za podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podala x žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předmětného xxxxxx“, v xxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxx úřadu došlo x opomenutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X, přičemž xxxxxx z xxxx (x ideální xxxxx xxxxxxx) xxxx žalobkyně. Xxxxx opomenuté xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X, bylo xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx 2. října 2017 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zahrnul xxxx účastníky územního xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxx opožděné, xxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázky, jež xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2017, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx §84 xxxx. 1 správního xxxx jí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2017, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xxx 17. xxxxxxxx 2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx dal x xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2019, xx. 25 X 22/2018-35, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx měla být xxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x délce xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx rozhodnutí poučení x xxxxxxxx chybí, xx neúplné nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx nebylo. Žalobkyně xxx xxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přisvědčil xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx dne, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím, xx xxxxxx xxxxx xxx podání odvolání x délce 30 xxx, xxxxx xxxx xxxxx uplynula.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. února 2009, xx. 2 Xx 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. nahlédnutím xx xxxxx, xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xx xxxxxx xxx lhůt xxxxxx xxx, xxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx své rozhodnutí xxxxx nesprávně xxxxx x §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxx ne. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xx x projednávané věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zkrácení xxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poučení, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, xxxx xxxxx odvolání xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dozvěděla, xxxxxxxxxx však xx 1 xxxx xxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxxx x účastníků, xxxxxx xx správní orgán xxx oznámil; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxx. 1.“ X xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxxxx ten, kdo xx x ním xxxxxxxxxxxx seznámil. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx, jako xx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §83 xxxx. 2.“ Xxxxx §83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu „[x] případě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 5 lze xxxxxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx první, xxxx-xx xxxxxx, nejpozději však xx 90 xxx xxx dne oznámení xxxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správný xxxxx, xx §83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxx x sobě xxxxxxxx výhradně jen xxxxxxx, xx správní xxxxx své rozhodnutí xxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ho xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxx poučí xxxxxxxxx. To vyplývá xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx nebylo xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xx základě xxxxxx x §84 xxxx. 2 správního řádu. Xxxxx xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikace §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx - obsažený x §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx - vůbec xxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx Ústavního soudu xx dne 10. xxxxxx 1999, xx. xx. X. XX 164/97, x. 39/1999 Xx. XX, a xx xxx 19. xxxxxxxxx 1999, xx. xx. XX. XX 432/98, č. 160/1999 Xx. XX.), xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxx „xxxx xxx xxxxx“ (xxxx xxxxx xxxxx). Xxxx xxx není při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce nebo xxxxxxxxxx, xxx xxxx - a xxx xx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxxxxxx 2015, xx. 6 As 176/2015-31, xxx [17]). Xxxxxx požadavku krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx (všemi xxxxxxxxxxxx prozatím xxxxxxxxx) xxxxxxxxx varianta by xxxxxxxxxxxx cestu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17. xxxxx 2009, xx. 2 As 25/2007-118, x. 1838/2009 Xx. XXX. Dle něj xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx obdržení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx rozsudek xx xxxxx týkal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx xx přímé x xxx. xxxxxxxx či xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx konec §84 xxxx. 1 správního xxxx).
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx už xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx s vydaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx, či xx xxxxxxxxx o jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx souvislosti operuje x pojmy „dozvědět xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx v §84 xxxx. 2 byl xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxx seznámení“ xxxxxxxx xxxxxx širší povědomí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx „dozvědění se x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla předmětem xxxxxx“ (xxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, K., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, x. 418-421, a Xxxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, F., Xxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 417-420).
[17] X xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx řádně oznámeno. Xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx výklad.
[18] Xx xxxxxxx posouzení xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §84 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx se xxxxxxxx xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxx v §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxx xx tzv. „xxxxxx“, „xxxxx“ xx „neopomenutelné“ xxxxxxxxx), x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxx xx rozhodnutí xxxxxxx, změnit xxxx xxxxxx xxxxx anebo xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx právo xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx“. Xxx tedy xxxxx o ty xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 dotčeného xxxxxxxxxx. Xxx odstavce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Nutno xxxxxxxxx, xx xxx prvotním xxxxx §84 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx by xx mohlo zdát, xx odstavec první xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx x xxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), zatímco xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx typy xxxxxxxxx (neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovoval xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx formulované xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obvyklého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx místě formulovat xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přechodná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx např. důvodové xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) apod. Z xxxx xxx usoudit, xx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxxxx odstavec xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od odstavce xxxxxxx - na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xx pak xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx §84 xxxx. 3 věty xxxxx, xxx xx xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx po podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxxx účastníků, xxxxx xxxx v dobré xxxx.“ Myslí xx xxx zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právě xxx xxxx rozhodnutí - xxxxx považované za xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx povinnosti (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 737). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněných zájmů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dobré xxxx, xxxxx x odvolacím xxxxxx vycházejícím xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x v ohrožení xx tak ocitnou xxxxxxxxx zájmy účastníků xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx u xxx xxxx považoval xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx druhý xxx xx x x xxxxxxx xx xxxx odstavce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx situaci účastníků xxxxxxxx. U xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, jen xxxxxxx xx dobrou xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxxxx odstavec xxxxx v xxxxx xxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jde x xxxxx x xxxx právní xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházející x xxxx, xx v xxxxxxx xxx. vedlejších xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx §84 správního xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx drobnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x posuzované xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx X xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxx kopii xxxxxxxxx rozhodnutí, jež xx podle xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) potká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xx, xx rozhodnutí existuje x co se x něm řeší, xxxx xx mu xx xxxx xxxxxx (xx. druhý účastník xx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx striktním xxxxxxxxx výkladu by xxxxxxxx A mohl xxx xxxxxxxx adresovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 90 xxx, xxxx by xxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx X - xxxxx xx xxxxx x mnohem horší xxxxxxx, jelikož odůvodnění xxxxxxxxxx nezná x xxxx xx x xxxxxxxxx - xx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odeslat xx třiceti xxxxx. X pokud xx xxx xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §84 odst. 2 xxxxx xxx na xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx dostává xxxxx. Xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky neutrpěl xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx vydala zásilku x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx datové schránky, xxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tuto xxxxx xxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx.
[23] Xxxxxxx absurdní xx byl stěžovatelčin xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx - vedlejší xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x existenci, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prokazatelně (ve xxxxxx §84 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx prokazatelné seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx tomu xxxxxxxxx bývá) x xxx okamžik xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx prvotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takové xxxxx x xxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx začala xxxxxxx xxxxxxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx objektivní, x xxxxxx až xx (xxxxxx x xxx x vlastní xxxx a xxxxxxxxxx) xxxxx osoba s xxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámí xxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xx xxxxxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx §83 xxxx. xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx dokonce x x xxxxxxx, že xx již v xxxxxxxx xxxxxxx lhůty - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx konstrukci, xxx si vedlejší xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx okamžik, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx interpretovaného §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx x xxx, xx xxx, kdo xx x rozhodnutím prokazatelně xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xx smyslem xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx. Při xxxxxxxx xx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx toto právo xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx vymezenému x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xx zjevném xxxxxxx x účelem a xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxx xxxx §84 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx x prvoplánovému xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xx má vztahovat xxx xx xxx. xxxxxxxx xx nepřímé xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx, xxxxx zaujal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x odstavci [18], chápe xxx xxxxxxxx xxxx souřadné x xxxxxxxx komplementární, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx výklad xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opomenutými xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámí xxxxx xxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx odvolání xxxxx §84 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxx 90 xxx, zatímco přihodí-li xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xx odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 30 xxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadto xxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxx x pouhé „xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx hlavní xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 90 xxx omezen xx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx celkem. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinnosti. Jestliže xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx, nebo xxx xxx doručování xxxxxxxxxx), xxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mohla začít xxxxx lhůta xxx xxxxxx odvolání - xxxxxx se x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx. dotčení xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno xxxx, čistě xxxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxxx zakládal xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx takto xxxxxxx nerovnost xx xxxxxx ničím odůvodnitelná x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx rozporu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X dosavadních xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx §84 xxxx. 2 správního xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx tzv. hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx za xxxxxx, xx x naprosté xxxxxxx případů xx xxxxxxx „xxxxx“ o xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2010, xx. 1 As 90/2010-95, xx dne 28. března 2013, xx. 5 Xx 109/2011-73, xx dne 18. xxxxxx 2014, xx. 3 Ads 100/2013-42, ze xxx 17. xxxxxxxx 2014, xx. 4 As 85/2014-40, xx xxx 7. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 66/2013-49, a xx xxx 8. listopadu 2018, xx. 6 Xxx 247/2018-27; xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2016, xx. 30 A 169/2015-59, x ze dne 26. xxxxx 2018, xx. 57 A 57/2017-36). Xxx x xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2012, xx. 9 As 37/2011-73). Xxx, xxx xx xxxxxxx o xxx. vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dovozoval xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvolání xxxx zásadně x §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2013, xx. 9 Xx 131/2013-53, xxxx [12] [14], xx xxx 16. xxxxx 2015, xx. 7 Xx 244/2014-43, xx dne 25. xxxxx 2017, xx. 10 As 21/2017-83, xxx [10], xx xxx 19. června 2018, čj. 4 Xx 158/2018-52, xxx [10], x ze xxx 24. xxxx 2018, čj. 8 Xx 66/2017-36, xxx [16]). Xxxxxxxx dokonce x rozhodnutí, v xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012, čj. 1 As 29/2012-113, xxx [35], xx xxx 10. xxxx 2014, xx. 1 Xx 98/2014-39, xxx [17], a ze xxx 1. února 2018, xx. 10 Xx 148/2016-45, xxx [18]), xxxx by xx xxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxxxxx možností xxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[28] X některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxx x rozsudek xx xxx 4. xxxxx 2015, xx. 3 Xx 135/2014-30, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx: „Stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůty je xxxxx posuzovat xxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx.“ X rozsudku xx xxx 26. xxxxx 2012, čj. 7 Xx 122/2011-195, xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx nad xxxxx xxxxxxx odůvodnění následující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx): „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. … Xxxxxxxx xxxxxx úprava se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx váže xx dni, kdy xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx x ust. §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx, odvolat bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v podstatě x režimu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznán všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxx xxx. §84 xxxx. 2 správního xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2015, xx. 3 Xxx 67/2015-43, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl (byť xxxx myšlenku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xx 25/2007): „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx … xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx ke dni, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx poslednímu z xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oznámil, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xx vypršení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty, xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznán xxxx xxxxxxxxxx účastníkům; xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 správního xxxx.“
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xx xx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, proč xx na stěžovatelku xxxxxx xxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx rozsudek ještě xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx x xxx, xx stěžovatelce nepříslušela xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 xx xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx správné. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxx. vedlejším xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, skutečně xxxxxxxx třicetidenní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §84 odst. 2 ve xxxxxxx x §83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx totiž dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxx na xxx. hlavní xx xxxxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1, xxxx. xx xxxxxx §27 xxxx. 3 správního xxxx.
[30] Oporu xxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x přes xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 14. xxxxxxxx 2009, čj. 5 Xxx 104/2008-66 (x. 1865/2009 Xx. XXX), xxx kterého „x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx zcela nebo xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxxx rozhodující, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx samé, x zda současně xxxx Xxxxxxxx správní xxxx postavit xx xxxxx, xx xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány. […] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x x předcházejícím xxxxxx. […] Xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx, logicky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x řízení xxxx správními orgány x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by vedla x daném xxxxxxx xxxx k zamítnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx odvolání, xxx xxxxxxx plyne x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kvituje xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxx patnácti xxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx otázka navíc xxx není v xxxxxx xxxx relevantní, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx nijak xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxx smyslu zkracovalo xxxx procesní xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. s.: „[X]xxx xx xxxxx xxx xxxxx, že tímto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „bere xxxxxxxx“, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, který xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nestojí na xxxxxx dvojinstančnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx se na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zrušujícím, tak x x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX).