Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx článku 5 odst. 4 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x ní plynoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xx území xxxxxx xxxxx pokládat xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit x xxxxxxxxx změny, k xxxx došlo po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohly xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx nezákonným.
Prejudikatura: x. 1459/2008 Sb. XXX, x. 2780/2013 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 121/1996 Sb. (xx. xx. Pl. XX 48/95), x. 229/2009 Xx. (xx. zn. Xx. XX 10/08); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx č. 298/07) x xx dne 9.1.2003, XXXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [xxxxxxxx x. 38822/97, ECHR 2003-X (xxxxxxxx)].
Xxx: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2019 xxxxxxx x Xxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x xx Letišti Václava Xxxxx Xxxxx požádala x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.3.2019 x nepovolení xxxxxx xx xxxxx xxxxx §73 odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019, přičemž xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx stanovena do 16.7.2019. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žalobkyně xx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx (XXX) xxxx nežádoucí xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ke xxxxxx do ČR xxxxxxxx tranzitního letu x Xxxxxx přes Xxxxx xx Kyjeva, xxxx se pokusila xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2019. Přisvědčil xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Ztotožnil xx i xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývalo, xx xx xxxx x xxxx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx nohu, xx kterou potřebuje xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx v Moskvě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxxx vstup, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxx možno posuzovat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku pobytu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, které v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevpuštění xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx k xxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx přihlížet. Xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jí byl xxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx zranitelnou xxxxxx, jíž xxx xxx xxxxx xx xxxxx umožněn. Jednak xxxx v xxxx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nastaly x ní psychické xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx urgentní psychiatrickou xxxxxxxxxx x zařízení Xxxxx-Xxxxxxx. Její xxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nová, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – silné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obtíže x xxxxxxxx začala xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx u ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xx xxxxxxxxxx neodkladná xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx. X mezidobí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2019 xx jeho vyhotovení xxx 12.6.2019 se xxxxxxxxx zhoršil xxxx xxxxxxxxx xxxx, což x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.5.2019 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xx době xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zároveň xx nebylo možné xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xx v xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, způsobilo zánět xxx x vyžadovalo xxxxxxx léčbu. Xxxxx xxxxxxxxx přesun stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX) xxxx xxx 31.5.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx x Brna.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 5 odst. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by zohlednil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx propuštění z xxxxxxxxxxx střediska xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čase xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x odmítl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx podáním žaloby „xxxxxxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx možnosti xxxxxx: xxx podat xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx podle §73 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území přímo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx. Xxx x xxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx pouze prvý x nich xxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx zajištění. Druhý xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx, která xx však xxxxx x xxxxx xxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x azylu. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění lze xxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zajištění, x xxxxxx-xx zajištěná xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxx soud xxxxx §54 xxxx. 3 x. x. x. měsíc na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění. Důvody xxxxxxxxx a situace xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit. Xx xx však xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx, x to kvůli §75 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxx „[x]xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“.
Stěžovatelka xx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx středisku na xxxxxxx (xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx ex nunc, x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodoval, xxxx xxxxxxxx ex xxxx. Xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zbavené xxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxx intervalech. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx požadavek na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxx. Z obdobné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX. V Xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jde x žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx strachu x xxxxxxx život xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, xxxxxxxxx neumějí xxxxx x už xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxx xxxx xxxx závislí xx xxxxxx xxxxxx xxxx docházejících xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxx. X proto xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx pochybil, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu stěžovatelky xxxxxxxxx x souladu x §73 xxxx. 9 větou xxxxx xxxxxx x azylu, xxx trvají xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nerozporoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx x němu x xxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxx xxxxx xx v xxxx xx vydání přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx do přijímacího xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2019, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2019, xxx xxx trpěla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rázně xxxxxxxxx xxxx převoz do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinný x xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vstupu kontinuálně x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xx personál zařízení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x psychologickou xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkladem konformním x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem situace x xxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, případně x. x. s., xxx xxxxxx nesoulad x xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx 17.5.2019 xx xxxx xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx, neměla xxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, kterým by xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxx ještě nedisponovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx podle §73 xxxx. 9 xxxxxx x azylu, xxxxx tu xxx xxxxx až xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [31] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx brojí proti xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo xx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx do vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.5.2019, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019. Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx vázána x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx povolen, neboť xxxxxxx žádost xx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx xxxxx podat xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx.
[32] Úprava soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx obsažena x §73 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxxx:
„(6) Xxxxx rozhodnutí ministerstva x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území x x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
(7) X xxxxxxx, xx je žaloba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předloží soudu xxxxxx, vyjádření k xxxxxx x xxxxxxx xxxx do 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx žaloby, xx-xx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx do 5 xxx a xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x žalobě žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci jednání, xxxxxxx-xx xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx je-li xx xxxxxxxx; o tom xxxx xxx žadatel x udělení mezinárodní xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na území xxx x xxxxxx x azylu xxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27.11.2008, XXXX Xxxxxx proti XX, stížnost č. 298/07. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxx, xx přímým xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx je omezení xxxxxx svobody, neboť xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx rozhodl vycestovat x xxxxx XX (x xxxx eventualitě xxx xxx 126 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. zn. Xx. XX 10/08, x. 229/2009 Sb.).
[34] Vzhledem x tomu, že xxx o omezení xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx úmluvy, xx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx „[…] xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zbavení xxxxxxx x nařídil xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné.“
[35] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2013/33/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“): „X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxx xxx proveden x moci xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx rychlý soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx úřední se x přezkumu xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost žadatele xx o xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx příslušného řízení. Xxxxxxx státy za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x moci úřední xxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Je-li zajištění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[36] Xxx k xxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy uvedl Xxxxxxxx správní soud x rozsudku ze xxx 4.9.2012, xx. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX: „Xxxxxx zakotvená x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx může být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx umožnění xxxxxxx iniciovat xxxxxx xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx dne 5.11.1981, xx xxxx X proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005, xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 67175/01). (…) X xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx v rozumných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím x xx. 10 Ústavy, xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx republikou. (…) X dané souvislosti xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podstatně xxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx obviněný x trestním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx standard xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx vazebních xxxxxx. X xx věcech xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxx, že omezení xxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx prostředek, xxxxx xxxx být xxxx jen xxxxx, xxxxx-xx účelu xxxxxx, x rámci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jinak.“
[37] Je xxxx xxxxx posoudit, xxx nynější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX k xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy „účinný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx tomu xxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx jsou ve xxxx xxxxxxxxxxx limitovány xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x.: „Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx přezkum xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx, x xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 9.1.2003, XXXX Xxxxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 38822/97, XXXX 2003-X (extracts), x xxxxx bodě 88 soud k xxxxxx 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxx záruku xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem - xx xxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx judikátu xxxxx, xx soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zohlednit, xxx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu.
[38] X xxxxx změnám xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zkoumání, xxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx x §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxx platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx právu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, a xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx ode xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx.“
[39] Posuzování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z povahy xxxx xxxx soudním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (přezkum x rozumných xxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxx teprve xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx x §75 odst. 1 x. x. s., xxx xx kombinace xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx posouzení trvání xxxxxx xxx nepovolení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx ona, xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu, jemuž xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území výrazně xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx spolehne výhradně xx správní řízení xxxxx §73 odst. 9 xxxxxx x xxxxx a fakticky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; nebo xxx xxxx žalobu xx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxx xxxx soudního xxxxxxxx, xxx ale xxxxxx xxxx zohlednit podstatné xxxxx, k xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx x rozumných intervalech, xxx ale odporuje xxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx atributů xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx buď xxxxxxx konformním výkladem, xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení dotčených xxxxxxxxxx zákona x xxxxx x soudního xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkladu vnitrostátních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Evropské úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx setrvalé xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx ze xxx 26.3.1996, sp. zn. Xx. ÚS 48/95, x. 121/1996 Xx., x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx umožňuje dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx ustanovení; xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxx x rozsudku xx xxx 15.11.2007, xx. 9 Xxx 5/2007-63, x. 1459/2008 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx o xxxxx s čl. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx konstatoval:
„Potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, když xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx proklamativně xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx, že respekt x xxxxx závazkům xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx. 2 xxxxxxxx navazuje na xxxx. 1, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx definována xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům a xxxxxxxx člověka, xxx xxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeden x nejpodstatnějších charakteristických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prozařující xxxxx jejím xxxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx blíže xxxxxxx, xx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva‘. První xxxx klade xxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xx xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, za xxxxxxxxxx, xxx ukládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvu, xxxx-xx ustanovení x xx obsažená x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní postupy, xxxxx s. x. x. stanoví, tak, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx urychleně x xxxxxxx čase, x xxxxxxxx xxx případnému xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).“
[43] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy povinnost xxxxx vykládat §82 x. ř. x. xxx, xxxx by x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Podobný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xx §75 x. x. x. a xxxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx souladný x xxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Ostatně již x xxxxxx větě xxxxxxxx xx xxx 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75, XXX xxxxxxxxxxx: „Xxxx xx x xxx aplikaci xxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článkem 10 Ústavy XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normu (xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalobní body xx xxxxx xxx xxxx podání), xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx obsažené x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx by xxx xxxxxxxx hrozbě xxxxxx xx nelidského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx tento článek xxxxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx aplikovat x xx vztahu §75 xxxx. 1 x. x. s. x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomu, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xx „účinný xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správnímu xxxxx x čl. 1 xxxx. 2 x x xx. 10 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx úmluvy. To x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. zohlednit x xxxxxxxxx změny, x xxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx tyto xxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx stalo xxxxxxxxxx.
[45] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx městský xxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nasvědčovaly xxxx, že se xxxxxxxxxxxxx zdravotní stav xx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx x že xx již splňovala xxxxxxxx zranitelné xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx aplikovat xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy, xxx xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnosti jeho xxxxxxx konformního xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §73 xxxxxx x xxxxx. Ovšem xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nastalým xxxxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 3 x. x. x.: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xx vlastních xxxxx x x doručení xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xx závažných xxxxxx xxxxxxxxxx, nejvýše však x dva xxxxxx. X řízeních, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.“
[48] Xxxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx xx to, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx nedoručil xxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že podle §73 xxxx. 7 xxxxxx x azylu xx dané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx něj tedy xxxxxxxx věta §54 xxxx. 3 x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx vyhotoven x doručen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx.
(…)