Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x požadavky článku 5 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadavky x ní xxxxxxxx xx nutno upřednostnit, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vedla x xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území nebylo xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud tyto xxxxx mohly xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx stalo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1459/2008 Sb. XXX, x. 2780/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 121/1996 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 48/95), x. 229/2009 Xx. (sp. xx. Xx. XX 10/08); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx x. 298/07) x xx xxx 9.1.2003, XXXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [xxxxxxxx x. 38822/97, XXXX 2003-X (xxxxxxxx)].
Xxx: Xxxxxxx X. (Bělorusko) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2019 xxxxxxx x Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx a xx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.3.2019 o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §73 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění účinném xx 30.7.2019, xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx 16.7.2019. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) jako xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx schengenského xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx do ČR xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxx xx Kyjeva, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxx vstupu by xxxxx představovat nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pořádek.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2019. Přisvědčil xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek. Ztotožnil xx x se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zranitelnou xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx byla x xxxx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou potřebuje xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx území, xxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx noze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nebyly xxxxx, xxxxx k xxx xxxxx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx přezkoumání, zda xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zopakovala, xx xxxx zranitelnou xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx obětí závažného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dramaticky xxxxxxx x xxxxxxx x ní psychické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zařízení Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxx xxxx xx zhoršoval i xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx následně zaslala Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – silné xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx obtíže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.5.2019 xx xxxx xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019 se xxxxxxxxx zhoršil xxxx xxxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.5.2019 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx léky, xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxx xx letišti xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zranění na xxxx xx v xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx střediska x Xxxxxxxx u Xxxx, xxx je x dispozici zdravotní xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX) byla dne 31.5.2019 převezena xx xxxxxxxxxxx střediska x Xxxxxxxx x Xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xx zohlednil xxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na skutkový x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a odmítl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxx x stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxx o přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nacházející xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx: buď xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxx. 6 x 7 zákona x azylu, xxxx xx domáhat přezkumu xxxxxx nepovolení xxxxxx xx xxxxx přímo x správního orgánu xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxx xxxx xxxxxx x azylu. Xxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx prvý x xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx věty §73 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx navíc xxxx xxxxx §54 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dále xxxxxxx xxxxxxx zajištěné osoby xxxxxxx x přezkoumání xxxxxx zajištění. Důvody xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxx. Xx to xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §75 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxx „[x]xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, xxxxxxx soud měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku na xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx území) xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx rozhodoval o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x ne xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodoval, xxxx pohledem xx xxxx. Xxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zbavení svobody xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx soudní přezkum x xxxxxxxx jedinou xxxxxxx proti xxxx xxxxxxx. X obdobné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EU a xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx procesní xxxxxx XXXXX. X Xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prchají xx země původu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx vůbec xx nevyznají x xxxxxxxx předpisech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoci xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévole správního xxxxxx x xx xxxxx. I xxxxx xx xxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx pochybil, xxxx xx vydání xxxxxxxxxx x nepovolení xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavu stěžovatelky xxxxxxxxx x xxxxxxx x §73 odst. 9 xxxxx xxxxx xxxxxx x azylu, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx vstup na xxxxx povolen. Xxxxxxx xxxx pak nerozporoval xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xx, že k xxxx xxxx xxxxx xx x době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2019, xxx měla jen xxxxx na noze. Xxxxxxx xxxx o xxxx žalobě rozhodoval xx xxx 17.5.2019, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dýchacími problémy, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svou xxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přestože se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obracela xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či přímo xx žádostmi x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud odmítl xxxxxxx xxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, učinil xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx konformním x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x zavázat xxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čase, kdy x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx s. x. s., xxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx 17.5.2019 do xxxx xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, neměla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx až xxxxx xx vyhotovení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [31] V xxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx brojí proti xxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 17.5.2019, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxx 12.6.2019. Xxxxxxx xxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž jí xxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §73 odst. 9 xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[32] Úprava soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu na xxxxx xx xxxxxxxx x §73 odst. 6 a 7 xxxxxx o azylu:
„(6) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území x x prodloužení xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany povolit, xxx xxxxx žalobu xx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx ministerstva xxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
(7) V xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vyjádření x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx podána u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx 5 xxx x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; o žalobě xxxx rozhodne do 7 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu soudu. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxxxxx-xx xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx do 5 dnů xxx xxx xxxxxx žaloby xxxx xx-xx to xxxxxxxx; o xxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx poučen. Xxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx x azylu zakotven xxxxxxx č. 379/2007 Xx. v xxxxxxxxxxx x kritikou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27.11.2008, XXXX Xxxxxx proti XX, stížnost č. 298/07. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx přímým xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, leda by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ČR (x této xxxxxxxxxxx xxx xxx 126 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. Xx. XX 10/08, x. 229/2009 Xx.).
[34] Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxxxx úmluvy, xx xxxxxxx, jemuž nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx „[…] xxxxx podat návrh xx xxxxxx, xx xxxxxx by soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[35] Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX xx dne 26. xxxxxx 2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“): „V případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, aby xxxx xxx proveden x moci xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx rychlý soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxx se x xxxxxxxx rozhodne x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx žadatele xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[36] Jak x xxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.9.2012, xx. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Sb. XXX: „Xxxxxx zakotvená x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx může být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx iniciovat takový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 11400/85, ze dne 5.11.1981, xx xxxx X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). (…) X xxxxxxx, xx xx x tomto řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajícím x xx. 10 Xxxxxx, xxx povinen poskytnout xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. (…) X xxxx souvislosti xx nutno vzít x xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přinejmenším xxxxxx, jaký je xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince totiž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx prostředek, xxxxx může xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx, x rámci xxxxx xx zajištění děje, xxxxxxxxx xxxxx.“
[37] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Stěžovatelka xxxxx, xx tomu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x.: „Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Soudy tak xxxx xxxxxxxxx přezkum xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, citované xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx, x xxxx xxxxx po vydání xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 9.1.2003, ESLP Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, XXXX 2003-X (xxxxxxxx), x jehož xxxx 88 soud x xxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 4 xxxxxxxx procesní záruku xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem - se xxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx judikátu plyne, xx xxxxxx xxxxxxx xx být nastaven xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx stala xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
[38] X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxx které nebyl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx, xxx xxxxx x §73 xxxx. 9 zákona x xxxxx: „Ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebyl žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x nepovolení vstupu xx území xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx, a xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxx.“
[39] Posuzování xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxx soudním xxxxxxxxx, zejména je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx intervalech) xx zde problematizována xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxx žalovaného o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[40] Stěžovatelka xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx §73 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx a §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx posouzení trvání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx nacházela ona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výrazně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx postaven xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx řízení xxxxx §73 xxxx. 9 zákona x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx podá xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, x dosáhne xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ale nebude xxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxx, k nimž xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxx o této xxxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 9 zákona x xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx její přezkum xxxxx xxxxxx, xxxx xxx bude uskutečněn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ale xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Stěžovatelka xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xxx napraven xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx a soudního xxxx správního Ústavnímu xxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx x naplnění xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx ESLP, je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxx 26.3.1996, xx. xx. Xx. XX 48/95, x. 121/1996 Xx., x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje dvě xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a druhá xx x xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx aplikaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[42] Obdobnou xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX řešil x rozsudku xx xxx 15.11.2007, čj. 9 Aps 5/2007-63, x. 1459/2008 Xx. XXX, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy a xxxxxx x závěrům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody ve xxxxxx xx. 5 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni vyplývají x mezinárodního práva. Xxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Ústavy, xxxx odst. 2 xxxxxxxx navazuje xx xxxx. 1, v xxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Na tuto xxxxxxx klauzuli xxx xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ‚vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx souhlas a xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právního řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxx xxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, za středníkem, xxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x proto při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. x. x. stanoví, xxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx případnému xxxxxxxx spravedlnosti (denegatio xxxxxxxxx).“
[43] X právě xxxxxxxxx případě XXX xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x. xxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x na §75 x. ř. x. a vyložit xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude souladný x xxxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxxxx úmluvy, x xx případně x xx použití přednostní xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, XXX xxxxxxxxxxx: „Xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního xxxxx xxxxx xxxxxxx 10 Ústavy XX. Xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx žalobní xxxx xx xxxxx pro xxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 33 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx země, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx, jenž xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx článek xxxxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxx přístup xx xxxxx aplikovat x xx vztahu §75 xxxx. 1 x. x. x. x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, vedla x xxxx, že xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správnímu xxxxx x xx. 1 odst. 2 x z xx. 10 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. To x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx ESLP Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx stalo nezákonným.
[45] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nasvědčovaly xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx a že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx informace jakkoli xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Evropské úmluvy, xxx xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx. Ustanovení §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx obecná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z přednostní xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx uvedený xxxxx nemá xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §73 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxx, xxx xxxx závažné xxxxxx se domnívat, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Evropské xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu, xxxx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxx přednostně.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřené v §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx také její xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 odst. 3 x. x. x.: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xx závažných důvodů xxxxxxxxxx, nejvýše xxxx x xxx xxxxxx. X xxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx počítaných xx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxx zbytečného xxxxxxx.“
[48] Xxxxxxxxxxxx správně upozornila xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxx zbavena xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §73 odst. 9 zákona x xxxxx xxx xxxxxx xx xx, jak xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx zhoršil. Xx však třeba xxxxxxxxxxx, že podle §73 odst. 7 xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx lhůtou xxxxx xxxxxxxxxx xxx ode xxx doručení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx věta §54 xxxx. 3 s. x. x., takže xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, nikoli, xxx xxxxxxx xxxx xxxx využíval měsíční xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx.
(…)